ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А27-2284/15 от 13.07.2015 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-43-26; факс 58-37-05

E-mail:info@kemerovo.arbitr.ru; http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово       

17 июля 2015 года                                                                          Дело № А27-2284/2015

Дата оглашения резолютивной части решения: 13 июля 2015 года

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 17 июля2015 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Г.М. Шикина,

при ведении протокола, с использованием средств аудиозаписи, секретарем Кирюшиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новокузнецкая служба аварийных комиссаров «Ангел» (ОГРН 1054220000207, ИНН 4220027534), Кемеровская область, город Новокузнецк,

к муниципальному предприятию города Новокузнецка «Городской коммунальный сервис» (ОГРН 1024201472635, ИНН 4216003393), Кемеровская область, город Новокузнецк,

о признании договора частично недействительным, взыскании 248 720 руб.

при участии:

от ответчика: Овчинников Е.В., представитель, доверенность от 30.04.2015 г., паспорт;

Ладанов И.В., представитель, доверенность от 30.03.2015 г., паспорт.

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Новокузнецкая служба аварийных комиссаров «Ангел» (далее – ООО «НСАК «Ангел») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному предприятию города Новокузнецка «Городской коммунальный сервис» (далее – МП «Горкомсервис») о признании договора частично недействительным, взыскании 248 720 руб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, явку представителя не обеспечил.

В обоснование исковых требований истец сослался на следующее.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Новокузнецкая служба аварийных комиссаров «Ангел» (арендодатель) и муниципальным предприятием города Новокузнецка «Городской коммунальный сервис» (арендатор) был заключен договор субаренды автотранспортного средства с экипажем от 01.01.2013 г. № 1, согласно которому арендодательпредоставляет в пользование арендатору принадлежащий арендодателю на праве аренды автомобиль в целях перевозки (транспортировки) задержанных транспортных средств и оказывает услуги по технической эксплуатации и управлению транспортным средством: марки, модель ТС 395761, тип транспортного средства – эвакуатор, VIN: XWY395761а0000053, год выпуска 2010 г., модель двигатель N, D4DD, А433518, шасси (рама): KMFGA 17РРАС144507, государственный номерной знак А951УР 42, паспорт транспортного средства: 52 МХ 101089.

Срок действия договора установлен пунктом 5.1. договора: договор заключен на 6 месяцев, если ни одна из сторон не заявит о прекращении настоящего договора, то он считается заключенным на тот же срок.

В соответствии с пунктами 4.1., 4.2. договора арендная плата состоит исключительно из средств, взимаемых за транспортировку задержанных транспортных средств по тарифу, утвержденному уполномоченным органом. Арендная плата оплачивается арендодателю по факту оплаты лицом, обязанным оплачивать транспортировку задержанного транспортного средства.

ООО «НСАК «Ангел» надлежащим образом исполнило свои обязанности по договору субаренды автотранспортного средства с экипажем в целях перевозки (транспортировки) задержанных транспортных средств и оказало услуги по технической эксплуатации и управлению транспортным средством, что подтверждается актами выполненных работ, подписанными должностным лицом, осуществившим задержание транспортного средства, сотрудником (представителем) МП «Горкомсервис», принявшим задержанное транспортное средство на специализированную стоянку и сотрудником ООО «НСАК «Ангел», выполнившим работу по транспортировке транспортного средства. В указанному акте содержится информация о дате и месте задержания транспортного средства, номер протокола о задержании транспортного средства, адрес доставки транспортного средства, показания спидометра на месте задержания и на после транспортировки транспортного средства, марка транспортного средства, государственный регистрационный номер транспортного средства и иные сведения, достаточные для подтверждения оказания услуг ООО «НСАК «Ангел».

В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований. Просит признать недействительными пункты 4.1., 4.2. договоров субаренды автотранспортного средства с экипажем от 01.01.2013 г. № 1, от 10.01.2013 г. № 2, от 01.04.2013 г. № 3, взыскать с ответчика 248 641 руб., а именно: задолженность по договору от 01.01.2013 г. № 1 в размере 108 141 руб., по договору от 10.01.2013 г. № 2 в размере 130 145 руб., по договору от 01.04.2013 г. № 3 в размере 10 355 руб.; расходы на оплату услуг представителя.

Ответчик иск не признал, считает, что статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. ООО «Новокузнецкая служба аварийных комиссаров «Ангел» является коммерческой организацией, что следует из ее устава.

Представленные истцом в материалы дела акты выполненных работ не являются таковыми, т.к. не подписаны уполномоченным лицом МП «Горкомсервис». Из предъявленных актов невозможно установить, по какому договору оказывал услугу Истец и какую услугу. Представленные в Арбитражный суд акты выполненных работ не предъявлялись Истцом Ответчику – МП «Горкомсервис». Спорный договор не содержит перечень лиц, имеющих право подписи по нему, за исключением директора.

Кроме того, предъявленные в предварительное судебное заседание акты выполненных работ не соответствуют требованиям статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Акт приема-передачи должен содержать все необходимые реквизиты, в частности название документа, дату его составления, наименование организации, от имени которой составлен документ, содержание хозяйственной операции, указание фамилии, имени, отчества лиц, подписавших документы, личные подписи.

В соответствии со ст. 27.13. ч. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Подтверждением сложившихся договорных отношений сторон является факт заключения 10 января 2013 года одновременно со спорным договором между Истцом и Ответчиком «Соглашения о порядке взаимодействия при передаче задержанного транспортного средства».Предметом Соглашения является упорядочивание действий участников настоящего соглашения по вопросам транспортировки и помещения на специализированные стоянки расположенные на ул. Лазо, 25 (Куйбышевский район), Моховая, 2 (Заводской район), а также их выдачи.

Согласно п. 3.1. Соглашения МП «Горкомсервис» обязуется:

круглосуточно производить прием доставленных для хранения задержанных в порядке ст. 27.13 КоАП РФ транспортных средств;

производить возврат задержанных ТС по соответствующему разрешению выданного уполномоченным должностным лицом после оплаты расходов на перемещение и хранение ТС.

МП «Горкомсервис» выполнило свои обязательства надлежащим образом в полном объеме.

В свою очередь по вышеуказанному соглашению ООО «НСАК «Ангел» обязался п. 3.2.3. взимать с лиц обязанных оплачивать за перемещение (транспортировку) в размере тарифа установленного уполномоченным органом.

Как следует из пояснений Истца, его искового заявления и подтверждения Истцом, данным в предварительном судебном заседании, оплату по спорному договору (и другим договорам, в том числе заключенным раннее) производилась лицами, совершившими административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, и взимание платы с этих лиц осуществлялась непосредственно Истцом по установленным тарифам, эти обстоятельства считаются доказанными в силу статьи 70 АПК РФ. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Из предъявленных в суд документов следует, что истец пытается взыскать с муниципального предприятия повторно уже взысканные суммы с владельцев транспортных средств денежные средства, а также транспортных средств, не перевозившихся спорному по договору.

Часть 1 статьи 168 ГК РФ, кроме основных доводов, изложенных в дополнении к отзыву на исковое заявление, не может применяться за пределами сроков исковой давности по недействительным сделкам.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительнойи о применении последствий ее недействительности составляет один год.

Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Спорный договор, с пунктами 4.1. и 4.2. договора, был заключен 10.01.2013 г., следовательно, срок давности следует исчислять с момента заключения договора.

На момент подачи истцом иска срок действия договора истек.

Полагает, что истец – ООО «НСАК «Ангел» имеет полную информацию о нарушителях, необходимую для обращения к ним с иском о взыскании расходов на перемещение. Эта информация содержится в актах приема-передачи задержанного транспортного средства, один экземпляр которого выдается органами ГИБДД на руки Исполнителю представителю ООО «НСАК «Ангел» (перечень сведений, которые подлежат включению в акт приема-передачи задержанного транспортного средства, утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.06.2014 г. №24611).

Спорный договор не содержит ограничений, запретов и препятствий на предъявление исковых требований Истцом к нарушителям, владельцам и был заключен с соблюдением требований закона, а именно части 11 статьи 27.13. КоАП, которая содержит прямое указание: расходы на перемещение возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, представителя ответчика, суд не нашел оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Новокузнецкая служба аварийных комиссаров «Ангел» (арендодатель) и муниципальным предприятием города Новокузнецка «Городской коммунальный сервис» (арендатор) 01.01.2013 г. был заключен договор субаренды автотранспортного средства с экипажем № 1, согласно которому арендодательпредоставляет в пользование арендатору принадлежащий арендодателю на праве аренды автомобиль в целях перевозки (транспортировки) задержанных транспортных средств и оказывает услуги по технической эксплуатации и управлению транспортным средством: марки, модель ТС 395761, тип транспортного средства – эвакуатор, VIN: XWY395761А0000053, год выпуска 2010 г., модель двигатель N, D4DD, А433518, шасси (рама): KMFGA 17РРАС144507, государственный номерной знак А951УР 42, паспорт транспортного средства: 52 МХ 101089.

Кроме того, между сторонами были заключены договоры субаренды автотранспортного средства с экипажем от 10.01.2013 г. № 2 и от 01.04.2013 г. № 3.

Согласно договору от 10.01.2013 г. № 2 арендодательпредоставляет в пользование арендатору принадлежащий арендодателю на праве аренды автомобиль в целях перевозки (транспортировки) задержанных транспортных средств и оказывает услуги по технической эксплуатации и управлению транспортным средством: марки, модель ТС 395761, тип транспортного средства – эвакуатор, VIN: XWY3957G190000032, год выпуска 2009 г., модель двигатель N, D4DD, B373316, шасси (рама): KMFGA 17РРBC098959, государственный номерной знак O676XB 42, паспорт транспортного средства: 52 МT933273.

Согласно договору от 01.04.2013 г. № 3 арендодательпредоставляет в пользование арендатору принадлежащий арендодателю на праве аренды автомобиль в целях перевозки (транспортировки) задержанных транспортных средств и оказывает услуги по технической эксплуатации и управлению транспортным средством: марки, модель W38312, тип транспортного средства – грузовые прочие, VIN: X89W38312C0DL5018, год выпуска 2012 г., модель двигатель N, J08E-UR, 12155, шасси (рама): JHDGD8JMT00010222, государственный номерной знак K001CK 42, паспорт транспортного средства: 63 HМ 861797.

Договоры были заключены в целях исполнения статьи 27.13 КоАП РФ, устанавливающей в качестве меры ответственности применение задержания транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В соответствии со статьями 2, 3, 5 Закона Кемеровской области от 09.07.2012 г. № 78-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» исполнитель в лице своего представителя принимает задержанное транспортное средство от лица, в отношении которого применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении – задержание транспортного средства, на основании акта приема-передачи транспортного средства, составляемого им в присутствии должностного лица, уполномоченного составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, и осуществляет перемещение транспортного средства на специализированную стоянку.

Исполнитель – юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению, возврату транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, определенное (определенный) по итогам конкурсного отбора в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Порядок предъявления счета на оплату расходов, предусмотренных настоящей статьей, лицам, указанным в пункте 1 статьи 6 настоящего Закона, определяется Коллегией Администрации Кемеровской области.

Согласно Порядку оплаты расходов на перемещение и хранение транспортных средств, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.06.2014 г. № 246, счет на оплату расходов предъявляется лично владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, после представления им представителю исполнителя документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 1 статьи 6 Закона. Срок оплаты расходов после предъявления счета на оплату составляет 6 часов с момента предъявления представителем исполнителя счета на оплату расходов лицам, указанным в пункте 1 статьи 6 Закона. Срок обращения лиц, указанных в пункте 1 статьи 6 Закона, за получением задержанного транспортного средства к представителю исполнителя составляет 3 часа с момента оплаты предъявленного счета на оплату расходов.

Поскольку договоры субаренды автотранспортного средства с экипажем были заключены 01.01.2013 г. и 10.01.2013 г., Закон Кемеровской области «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» был принят 09.07.2012 г., а постановление Коллегии Администрации Кемеровской области № 246 – только 18.06.2014 г., ООО «Новокузнецкая служба аварийных комиссаров «Ангел», в нарушение нормы закона об определении юридических лиц для осуществления деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению, возврату транспортных средств их владельцам, на конкурсной основе, фактически осуществляло указанную деятельность, не будучи отобранным по итогам конкурса.

Так, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.01.2015 г. по делу № А27-21986/2014, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2015 г., установлено, что «в г. Новокузнецк до 01.08.2014 г. организацией, уполномоченной на осуществление деятельности по хранению, перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, являлось МП Новокузнецка «Городской коммунальный сервис» (МП Горкомсервис).

Согласно соглашению о порядке взаимодействия при передаче задержанного транспортного средства, доставленного на хранение на специализированные стоянки от 10.01.2013 г., заключенному между МП Горкомсервис и ООО «НСАК Ангел», функции по доставки и передаче задержанных транспортных средств на специализированную стоянку переданы ООО «НСАК Ангел».

Правовые основы договора аренды транспортного средства с экипажем регулируются глава 34 «Аренда» ГК РФ.

Согласно статье 632 ГК РФ по договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации. Правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок (статья 621 ГК РФ) к договору аренды транспортного средства с экипажем не применяются.

Договор аренды транспортного средства с экипажем заключается в письменной форме независимо от его срока. На это указываетстатья 633 ГК РФ. К такому договору не применяются правила о регистрации договоров аренды, предусмотренные пункт 2 статьи 609 ГК РФ.

На основании статьи 610 ГК РФ договор аренды транспортного средства с экипажем заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, то данный договор считается заключенным на неопределенный срок. Однако в этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц. Договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды транспортного средства с экипажем, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со статьёй 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору арендованное транспортное средство в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению транспортного средства. При этом транспортное средство сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом и т.п.), если иное не предусмотрено договором. Если такие принадлежности и документы переданы не были, а без них арендатор не может пользоваться арендованным транспортным средством в соответствии с его назначением либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, он может потребовать предоставления ему арендодателем таких принадлежностей и документов или расторжения договора, а также возмещения убытков.

Передается арендуемое транспортное средство арендодателем в срок, указанный в договоре, а если в договоре срок не указан, то в разумный срок. В случае несоблюдения данного правила арендатор вправе по своему выбору:

- истребовать от арендодателя арендованное транспортное средство и потребовать возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения;

- потребовать расторжения договора и возмещения убытков, причиненных его неисполнением.

Согласностатье 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду транспортного средства, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды транспортного средства с экипажем он не знал об этих недостатках.

При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору:

- потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков транспортного средства, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков транспортного средства;

- непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;

- потребовать досрочного расторжения договора.

Арендодатель, в свою очередь, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки транспортного средства за счет арендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендатору транспортного средства другим аналогичным транспортным средством, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки этого транспортного средства.

Если удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору убытков, он вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков.

Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду транспортного средства, которые были им оговорены при заключении договора аренды транспортного средства с экипажем или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра транспортного средства или проверки его исправности при заключении договора или передаче транспортного средства в аренду.

При заключении договора аренды транспортного средства с экипажем арендодатель обязан предупредить арендатора о всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду транспортное средство (праве залога и т.п.), на что указываетстатья 613 ГК РФ. Передача транспортного средства в аренду не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на это транспортное средство. В случае неисполнения арендодателем этой обязанности арендатор вправе требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии со статьёй 634 ГК РФ арендодатель в течение всего срока договора аренды транспортного средства с экипажем обязан поддерживать надлежащее состояние сданного в аренду транспортного средства, включая осуществление текущего и капитального ремонта и предоставление необходимых принадлежностей.

Предоставляемые арендатору арендодателем услуги по управлению и технической эксплуатации транспортного средства должны обеспечивать его нормальную и безопасную эксплуатацию в соответствии с целями аренды, указанными в договоре (статья 635 ГК РФ). Договором аренды транспортного средства с экипажем может быть предусмотрен более широкий круг услуг, предоставляемых арендатору.

Состав экипажа транспортного средства и его квалификация должны отвечать обязательным для сторон правилам и условиям договора, а если обязательными для сторон правилами такие требования не установлены, то требованиям обычной практики эксплуатации транспортного средства данного вида и условиям договора.

На основании статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование транспортным средством (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды транспортного средства с экипажем. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного транспортного средства при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое транспортное средство в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:

- определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;

- предоставления арендатором определенных услуг;

- передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;

- возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного транспортного средства.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды транспортного средства с экипажем сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

Размер арендной платы по общему правилу может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды транспортного средства с экипажем, или состояние транспортного средства существенно ухудшились.

В случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы по общему правилу арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

Согласно статье 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным транспортным средством в соответствии с условиями договора аренды транспортного средства с экипажем, а если такие условия в договоре не определены, то в соответствии с назначением транспортного средства. Отметим, что в случае использования арендатором транспортного средства не в соответствии с условиями договора аренды транспортного средства с экипажем или назначения этого транспортного средства арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Если иное не предусмотрено договором аренды транспортного средства с экипажем, арендатор несет расходы, возникающие в связи с коммерческой эксплуатацией транспортного средства, в том числе расходы на оплату топлива и других расходуемых в процессе эксплуатации материалов и на оплату сборов. На это указываетстатья 636 ГК РФ.

При прекращении договора аренды транспортного средства с экипажем согласно статье 622 ГК РФ арендатор обязан вернуть арендодателю транспортное средство в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное транспортное средство либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. Однако если указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, то он может потребовать их возмещения. Если же за несвоевременный возврат арендованного транспортного средства договором предусмотрена неустойка, то убытки по общему правилу могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки.

Суд соглашается с доводом истца о том, что оплату по договору субаренды транспортного средства с экипажем арендатор обязан вносить вне зависимости от факта оплаты лицом, обязанным оплачивать транспортировку задержанного транспортного средства, но при условии включения данной обязанности в договор субаренды.

При этом суд приходит к выводу, что договоры от 01.01.2013 г. № 1, от 10.01.2013 г. № 2, от 01.04.2013 г. № 3 по своей сущности не являются договором аренды транспортного средства с экипажем.

Так, в соответствии со статьёй 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору арендованное транспортное средство в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению транспортного средства. При этом транспортное средство сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом и т.п.), если иное не предусмотрено договором. В материалы дела истцом не представлены доказательства передачи ответчику при заключении договоров от 01.01.2013 г. № 1, от 10.01.2013 г.           № 2, от 01.04.2013 г. № 3 или позже относящихся к передаваемым на праве аренды автомобилям документов.

Также в материалы дела истцом не представлены доказательства передачи ответчику арендуемых транспортных средств. Напротив, как следует из пояснений представителей сторон и материалов дела, арендуемые транспортные средства постоянно находились во владении и пользовании истца, который самостоятельно распоряжался ими при осуществлении деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку.

Договорами от 01.01.2013 г. № 1, от 10.01.2013 г. № 2, от 01.04.2013 г. № 3 не определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы. Согласно статье 614 ГК РФ в случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного транспортного средства при сравнимых обстоятельствах. Сравнимыми обстоятельствами в данном случае могут считаться установление конкретного размера арендной платы, срока и порядка ее уплаты за определенный период времени (часов работы, еженедельно, в месяц и т.п.).

Кроме того, 09.01.2013 г.сторонами было подписано Соглашение о порядке взаимодействия при передаче задержанноготранспортного средства, доставленного на хранение на специализированные стоянки, предметом которогоявляется упорядочивание действий участниковнастоящего соглашенияпо вопросам транспортировки и помещения на специализированные стоянки (ул. Лазо, 25 (Куйбышевский район), ул. Моховая, 2 (Заводской район)), а также их выдачи.

Согласно пункту 3.1. Соглашения МП «Горкомсервис» обязуется круглосуточно производить прием доставленных для хранения задержанных в порядке статьи 27.13 КоАП РФ транспортных средств, производить возврат задержанных транспортных средств по соответствующему разрешению, выданному уполномоченным должностным лицом, и документов, удостоверяющих личность лица, которому выдается транспортное средство, после оплаты расходов на перемещение и хранение транспортных средств.

Согласно пунктам 3.2.2., 3.2.3. Соглашения ООО «НСАК «Ангел» обязался обеспечить круглосуточный прием оплаты за транспортировкузадержанных транспортных средств и взимать с лиц, обязанных оплачивать за перемещение (транспортировку) в размере тарифа, установленного уполномоченным органом.

Суд считает, что договоры субаренды автотранспортного средства с экипажем от 01.01.2013 г. № 1, от 10.01.2013 г. № 2, от 01.04.2013 г. № 3, по своей сущностиявляются договором возмездного оказания услуг. Указанные договоры не были оспорены, не были признаны недействительными. По мнению суда, договор по форме и содержанию соответствует требованиям гражданского законодательства Российской Федерации. Правоотношения, возникшие на основании данных договоров, регулируются главой 39 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ правовое регулирование договора возмездного оказания услуг осуществляется с применением общих положений о подряде (статьи 702-729) и положений о бытовом подряде (статьи 730-739).

Из статьи 720 ГК РФ следует, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат). Приемка работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами, то есть надлежащим доказательством оказания услуг является названный документ.

Согласно части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором.

Истец ссылается на то обстоятельство, что во исполнение указанных договоров им были составлены акты выполненных работ на общую сумму, с учетом ходатайства об уточнении размера исковых требований, 248 641 руб.

Между тем, оценивая представленные истцом акты, суд не может принять их во внимание, поскольку они не подписаны в установленном порядке уполномоченными лицами сторон договора. Из представленных актов невозможно установить, в каком объеме были выполнены работы.

При этом суд отмечает тот факт, что акты о выполненных работах являются внутренними документами истца, составлены в одностороннем порядке, носят информационный характер и при отсутствии иных доказательств не является допустимым доказательством выполнения работы.

Так, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.01.2015 г. по делу № А27-21986/2014, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2015 г., установлено, что «сведения о расстоянии перемещения задержанных транспортных средств, указанные заявителем в актах выполненных работ от 01.07.2014, 31.07.2014, не могут являться основанием для расчета, т.к. данные документы являются внутренней документацией ООО «НСАК Ангел», ООО «НСАК Ангел» является заинтересованным лицом, акты выполненных работ не подписаны лицом, в отношении которого применено задержание транспортного средства.».

В соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются:

1) наименование документа;

2) дата составления документа;

3) наименование экономического субъекта, составившего документ;

4) содержание факта хозяйственной жизни;

5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;

6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события;

7) подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным – непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.

Таким образом, акты, в которых должен содержаться письменный отчет о проделанной работе, истцом не представлены, факт оказания услуг не подтвержден. Других относимых и допустимых доказательств истцом не представлено.

Кроме того, ответчиком представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о фактах взимания истцом оплаты непосредственно с владельцев задержанных транспортных средств (копия квитанции к приходному кассовому ордеру № 84/12 от 04.01.2014 г., копия протокола о задержании транспортного средства 42 НБ № 014606 с отметкой о возврате транспортного средства 14.10.2013 г. и отметкой ООО «НСАК «Ангел» об оплате на обратной стороне протокола, размер оплаты за период с 29.09.2013 г. по 14.10.2013 г. составил 6 588 руб.).

Данные факты подтверждают сделанный судом ранее вывод о том, что ООО «Новокузнецкая служба аварийных комиссаров «Ангел» в нарушение нормы закона об определении юридических лиц для осуществления деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению, возврату транспортных средств их владельцам, на конкурсной основе, фактически самостоятельно осуществляла указанную деятельность, не будучи отобранным по итогам конкурса, и не нуждалась в ответчике в качестве заказчика, заказывающего и оплачивающего работы в рамках указанной деятельности.

Исходя из изложенного, требования истца о взыскании с ответчика 248 641 руб.удовлетворению не подлежат.

Требования истца о признании недействительными пунктов 4.1., 4.2. договоров субаренды автотранспортного средства с экипажем от 01.01.2013 г. № 1, от      10.01.2013 г. № 2, от 01.04.2013 г. № 3 также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Договоры субаренды автотранспортного средства с экипажем №№ 1, 2, 3 были заключены, соответственно, 01.01.2013 г., 10.01.2013 г., 01.04.2013 г. Согласно пункту 5.1. договоров «договор заключен на 6 (шесть) месяцев, если ни одна из сторон не заявит о прекращении настоящего договора, то он считается заключенным на тот же срок.». Срок исковой давности следует исчислять с момента подписания договоров, когда стороны согласовали все условия их исполнения.

Таким образом, срок исковой давности истек: для договора № 1 – 01.01.2014 г.,для договора № 2 – 10.01.2014 г., для договора № 3 – 01.04.2014 г.

Указанные договоры не были оспорены, не были признаны недействительными, доказательств обращения истца с претензиями в адрес ответчика по поводу недействительности договоров в материалы дела последним не представлены.

Истцом 06.07.2015 г. было заявлено ходатайство об истребовании доказательств по делу, согласно которому истец просит истребовать в отделе ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку копии протоколов о задержании транспортных средств, указанных в расчете исковых требований к настоящему делу, а также сведений об общем количестве эвакуированных ООО «НСАК Ангел» задержанных транспортных средств за период с 10.01.2013 г. по 31.07.2014 г.

Кроме того, истребовать у ответчика копию журнала приема задержанных транспортных средств за период с 10.01.2013 г. по 31.07.2014 г., копии актов приема-передачи задержанных транспортных средств, указанных в расчете исковых требований к настоящему делу, копию журнала выдачи задержанных транспортных средств за период с 10.01.2013 г. по настоящее время.

В удовлетворении заявленного ходатайства суд отказывает по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

В заявленном ходатайстве истец не обосновал, каким образом копии протоколов о задержании транспортных средств, сведения об общем количестве эвакуированных ООО «НСАК Ангел» задержанных транспортных средств за период с 10.01.2013 г. по 31.07.2014 г., копии журнала приема задержанных транспортных средств за период с 10.01.2013 г. по 31.07.2014 г., актов приема-передачи задержанных транспортных средств, журнала выдачи задержанных транспортных средств за период с 10.01.2013 г. по настоящее время, могут установить факт и объем оказанных услуг истцом в адрес ответчика в отсутствие, установленное судом, актов выполненных работ, подписанных в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Истцом 13.07.2015 г. было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания. Ходатайство судом не рассматривалось, поскольку поступило судье после судебного заседания.

Таким образом, поскольку истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ не доказано наличие задолженности у ответчика, его требование о взыскании 248 641 руб. удовлетворению не подлежит.

Истец также заявил требование о взыскании с ответчика судебных расходов, в том числе госпошлины и расходов на оплату услуг представителя, при этом не уточнил размера данных расходов.

Согласно положениям статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд при вынесении решения оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

Исковые требования следует признать полностью необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине суд относит на истца в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия.

Судья                                                                                                           Г.М. Шикин