АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
http://www.kemerovo.arbitr.ru
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05
город Кемерово Дело №А27-2814/2016
08 апреля 2016 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Новожиловой И.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Новокузнецка , г. Новокузнецк (ОГРН 1024201468830, ИНН 4217045124)
к обществу с ограниченной ответственностью «ТриЭль», г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 60 855,48 рублей
у с т а н о в и л:
Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Новокузнецка (далее по тексту – Центр занятости) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ТриЭль» (далее по тексту – ООО «ТриЭль») задолженности в сумме 60 855,48 рублей.
ООО «ТриЭль» извещено о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Определение от 16.02.2016 направлялось судом обществу по указанному адресу дважды. Вся направленная в адрес общества корреспонденция (№ 461173) возвращена 03.03.2016, в связи с истечением срока хранения; согласно почтовому идентификатору (65097195313654) направленная корреспонденция 11.04.2016 покинуло сортировочный центр. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество надлежащим образом извещено о рассмотрении дела.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору о предоставлении финансовых средств работодателю для оснащения рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и на софинансирование заработной платы от 10.08.2012 № 999Фс.
Суд рассматривает спор в порядке части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после истечения сроков, установленных судом для представления отзыва и доказательств, без вызова сторон.
Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
Между Государственным казенным учреждением Центр занятости населения города Новокузнецка (Центр) и ООО «ТриЭль» (работодатель) заключен договор о предоставлении финансовых средств работодателю для оснащения рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и на софинансирование заработной платы от 10.08.2012 № 999Фс (далее - договор).
Пунктами 2.1.1 и 2.1.2 договора предусмотрена обязанность работодателя приобрести оборудование и выполнить работы по его монтажу и установке, необходимые для: оснащения вновь создаваемых рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов на условиях, определенных настоящим договором. Оснастить 1 новое рабочее место в период с 10.08.2012 по 16.08.2015 и предоставить в Центр копию приказа о внесении изменений в штатное расписание в связи с созданием рабочих мест для трудоустройства инвалидов и с 17.08.2012 трудоустроить инвалида на должность инженера (сметчика); подавать в Центр занятости «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» согласно перечню профессий и количеству рабочих мест; принимать по направлениям Центра занятости инвалидов для трудоустройства на оснащенные рабочие места, заключив с ними трудовой договор на неопределенный срок; предоставлять копии документов, подтверждающих расходы на приобретение, монтаж и установку оборудования (копии счетов, счетов-фактур, платежных поручений, товарных чеков, контрольно-кассовых чеков) для оснащения рабочих мест для трудоустройства инвалидов (с одновременным предоставлением оригиналов для сверки с их копиями); предоставлять в 5-ти дневный срок с момента подписания заверенные копиитрудовых договоров, заключенных с гражданами,приказов о приеме на работу граждан, направленных Центром занятости.При увольнении инвалидов до истечения срока действия договора независимо от мотивов прекращения трудовых отношений предоставлять в Центр занятости копию приказа об увольнении не позднее 3-х рабочих дней со дня увольнения (с указанием причин увольнения),«Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» по освободившейся вакансии.На образовавшееся вакантное рабочее место трудоустроить инвалида из числа безработных или ищущих работу граждан, направленных Центром занятости.Представлять в Центр занятости акт сдачи-приемки выполненных работ по договору о предоставлении финансовых средств работодателю для оснащения рабочих мест для трудоустройства инвалидов (пункты 2.1.3 – 2.1.8 договора).
Согласно пункту 2.1.10 договора в случае невыполнения работодателем обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.2, 2.1.8, 2.1.9 договора, последний в течение 15 календарных дней обязан финансовые средства, полученные на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов в полном объеме.
Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до 16.08.2013 (пункт 4.1 договора).
Во исполнение принятых на себя по договору от 10.08.2012 № 999Фс обязательств истец возместил работодателю денежные средства, понесенные им на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения места для трудоустройства незанятого инвалида в размере 52 500 рублей; софинансирование заработной платы (не более 50%) инвалида за 3 месяца (октябрь, ноябрь декабрь) в соответствии с предоставленными работодателем документами в размере 8 355, 48 рублей, всего 60 855,48 рублей.
Работодатель обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.7 – 2.1.9, 2.1.12 и 2.1.13 договора, не исполнил.
26.08.2015 истец направил ответчику претензию о ненадлежащем выполнении обязательств согласно договору от 10.08.2012 № 999Фс, а также с предупреждением, что в случае неисполнения вышеуказанных договорных обязательтв, в течение 15 календарных дней возвратить денежные средства.
Указанное письмо оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.
Поскольку ответчик добровольно финансовые средства, выплаченные Центром в сумме 60 855,48 рублей, не возвратил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Согласно части 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 15 вышеуказанного Постановления при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат возврату в Федеральный бюджет в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации.
В пункте 3.3 Постановления Правительства РФ от 07.04.2011 № 152 «Об утверждении порядка реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей» указано, что ответственность работодателей за несоблюдение условий договоров, предусматривает возврат средств.
Согласно подпункту 3 пункта 3.2. Постановления Правительства РФ от 07.04.2011 №152 «Об утверждении порядка реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей» и пункту 2.1.10. договора от 10.08.2012 № 999сФ в случае неисполнения обязательств по договору работодатель обязуется вернуть сумму субсидии в полном объеме в течение 15 календарных дней.
Из материалов дела следует, что ответчик не выполнил, обязательства, установленные пунктами 2.1.8, 2.1.9 договора от 10.08.2012 № 999сФ.
Доказательств того, что средства, полученные ответчиком, использованы им в соответствии с условиями, предусмотренными вышеуказанным договором, либо добровольного возврата денежных средств, выплаченных Центром в сумме 60 855,48 рублей ответчиком, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.
Принимая во внимание нарушение ответчиком пунктов 2.1.8 и 2.1.9 договора от 10.08.2012 № 999сФ, суд приходит к выводу о доказанности истцом наличия задолженности ответчика в сумме 60 855,48 рублей и обоснованности исковых требований.
Удовлетворяя заявленные требования, государственную пошлину в сумме 2 434 рублей суд, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Новокузнецка удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТриЭль» в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Новокузнецка задолженность в сумме 60 855,48 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТриЭль» в доход федерального бюджета 2 434 рублей государственной пошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья И.А. Новожилова