Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью «Ломбард «Рантье» (далее по тексту – ООО «Ломбард «Рантье», общество) обратилось в арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – Фонд социального страхования) о признании незаконным решения от 20 января 2009 года №47 «об отказе в выделении средств на осуществление (выделение) расходов по обязательному социальному страхованию», обязании устранить допущенные нарушения, возместить обществу сумму расходов на выплату пособия по беременностям и родам в размере 122 550, 72 руб. (с учетом уточнений).

Определением суда от 04.03.2009 заявление принято к производству, начата подготовка к судебному разбирательству, дело назначено к предварительному судебному заседанию на 30.03.2009.

Определением суда от 30.03.2009 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 20.04.2009, которое откладывалось на 14.05.2009, объявлялся перерыв до 20.05.2009, откладывалось протокольным определением до 25.05.2009 в связи с необходимость представления сторонами дополнительных документально-правовых обоснований своих доводов и возражений.

Представитель общества в судебном заседании заявил об уточнении требований, просил признать незаконным решение Фонда социального страхования от 20 января 2009 года №47, обязать устранить допущенные нарушения, возместить обществу расходы в сумме 109 818, 84 руб., произведенные на выплату пособия по беременностям и родам работнику ООО «Ломбард «Рантье» ФИО3

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Указал на то, что ФИО3, являясь руководителем общества и единственным учредителем одновременно, является работником организации. Отношения между работником и обществом регулируются нормами трудового законодательства. Факт выполнения ФИО3 своих трудовых обязанностей в должности директора подтверждается материалами дела. В связи с чем ФИО3 имеет право на получение пособия по беременностям и родам с выплатой обществу компенсации по указанным расходам на обязательное социальное страхование. Ссылается на положения статей 11,16 Трудового кодекса РФ, статью 7 Федерального закона от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Общество также обратилось с заявлением о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. В качестве доказательств оплаты расходов в заявленной сумме общество указывает на расходный кассовый ордер от 20.01.2009 №28. Ссылается на договор на оказание юридических услуг от 15.01.2009, кассовые чеки об оплате бензина, билеты на автобус.

Представитель Фонда социального страхования возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, указывает, что директор, являющийся единственным учредителем общества, не является работником, заключившим трудовой договор с обществом. В связи с чем отношения по обязательному социальному страхованию не возникают. Единственный учредитель организации – физическое лицо не вправе заключить трудовой договор с собой (статья 56 Трудового кодекса РФ). Поскольку трудовой договор не заключен, отсутствуют основания для получения пособия по беременностям и родам директором ООО «Ломбард «Рантье» ФИО3 Ссылается на статью 273 Трудового кодекса РФ, статью 6 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Представитель Фонда социального страхования возражает против заявленной ко взысканию суммы судебных расходов на оплату услуг представителя. Считает, что заявителем не подтвержден факт оказания услуг, предусмотренных договором. Размер расходов по оплате участия представителя в судебных заседаниях завышен с учетом сложности и категории рассматриваемого спора, а также сложившейся судебной практики по рассматриваемому вопросу, объявление перерыва в судебном заседании в связи с неявкой представителя заявителя и непредставления им документов. Против транспортных расходов в размере, подтвержденном кассовыми чеками, билетами на автобус не возражает.

Суд, заслушав пояснения представителей общества и Фонда социального страхования, исследовав материалы дела, изучив обстоятельства дела, доводы заявления и отзыва на него, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, удовлетворил заявленные требования в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 24.12.2008 ООО «Ломбард «Рантье» обратилось в Фонд социального страхования с заявлением о финансировании расходов в сумме 109818, 84 руб. на выплату пособия по беременностям и родам работнику (директору) общества ФИО3 за счет средств Фонда.

Фондом социального страхования проведена камеральная проверка ООО «Ломбард «Рантье» по вопросам правильности составления расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (Форма-4-ФСС) за период 01.01.2008-30.11.2008 и суммы, подлежащей к финансированию на выплату пособий за счет средств Фонда.

По результатам камеральной проверки Фондом социального страхования составлен акт проверки от 26.12.2008 №3467.

На основании акта Фондом социального страхования вынесено решение об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию №47 от 20.01.2009.

В качестве единственного основания для отказа в выделении средств на возмещение расходов по выплате пособия по беременностям и родам в акте указано на то, что ФИО3 является руководителем и единственным учредителем общества, в связи с чем трудовые отношения фактически не возникают. Подписание трудового договора от работника и работодателя одним лицом не допускается.

Общество, не согласившись решением Фонда социального страхования №47 от 20.01.2009, обратилось в суд с настоящим требованием.

В силу положений подпункта 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования, в том числе является пособие по беременности и родам.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ) выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам.

Согласно статье 8 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию.

Статьей 7 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ устанавливается период выплаты пособия по беременностям и родам. Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Пособие по беременностям и родам в силу положений статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам.

Как следует из материалов дела, ООО «Ломбард «Рантье» выплатило ФИО3, являющейся директором общества, пособие по беременности и родам в сумме 109818,84 руб. по расходным кассовым ордерам №119 от 10.11.2008 на сумму 107260, 54 руб., от 16.12.2008 на сумму 2558, 30 руб.

Размер пособия рассчитан, исходя из среднего заработка ФИО3 за последние 12 календарных месяцев за 140 дней отпуска по беременности и родам (листок нетрудоспособности серии ВР 5859438).

Фондом социального страхования правильность расчета пособия подтверждена в ходе проведения камеральной проверки, в суде не оспорена.

В соответствии со статьями 6, 9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Застрахованными лицами признаются, в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно статье 273 Трудового кодекса РФ положения главы 43 Трудового кодекса РФ «Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением случая, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.

Статьей 11 Трудового кодекса РФ предусмотрено установление особенностей правового регулирования труда отдельных категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из системного толкования норм Трудового кодекса РФ, на трудовые отношения при совпадении работника и работодателя в одном лице распространяются общие положения Трудового кодекса РФ, положения главы 43 Трудового кодекса РФ, которой установлены особенности регулирования труда руководителя, не распространяются на указанные отношения.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения, возникающие в результате избрания или назначения на должность директора, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.

Согласно статье 20 Трудового кодекса РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работодателем признается юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Таким образом, общество как юридическое лицо является самостоятельным субъектом трудовых отношений, выступающим в качестве работодателя. Трудовой договор заключается между юридическим лицом (работодателем) в лице его исполнительного органа и работником. В связи с чем доводы Фонда социального страхования о том, что при совпадении в одном лице директора и единственного участника общества договор заключается одним лицом несостоятельны.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Общество может впоследствии стать обществом с одним участником.

Как следует из материалов дела, ФИО4 и ФИО3 учредили общество с ограниченной ответственностью «Рантье» с распределением долей в уставном капитале по 50% (учредительный договор ООО «Рантье» от 06.01.2006).

Впоследствии, в связи с заключением договора купли-продажи доли в уставном капитале, в соответствии с которым ФИО3 приобрела у ФИО4 долю в уставном капитале ООО «Рантье» в размере 50%, единственным участником общества ФИО3 принято решение №1 от 14.01.2008 о внесении изменений в устав об изменении наименования общества на ООО «Ломбард «Рантье» и состава участников.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества.

Пунктом 10.10.Устава общества предусмотрено избрание директора общим собранием на срок пять лет.

ФИО3 избрана на должность директора общества общим собранием участников от 06.01.2006 (протокол №1 от 06.01.2006).

14.02.2006 между ООО «Рантье» и ФИО3 заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО3 приняла на себя руководство текущей деятельностью общества, в связи с назначением на должность директора. Договор подписан от работодателя ФИО4 и работником ФИО3

Таким образом, после избрания ФИО3 директором общества на общем собрании участников 06.01.2006, заключен трудовой договор директора с обществом в соответствии с вышеуказанными нормами.

После приобретения ФИО3 доли в уставном капитале общества ФИО4, произошло совпадение в одном лице единственного участника общества и директора.

Между обществом и директором ФИО3 было заключено дополнительное соглашение от 22.01.2008 к трудовому договору от 14.02.2006 в связи с переименованием общества на ООО «Ломбард «Рантье». При этом в пункте 2 дополнительного соглашения указано, что обязательства сторон, не затронутые соглашением, остаются в неизменном виде.

Материалами дела, в том числе финансовыми документами, договорами, подтверждается фактическое осуществление ФИО3 полномочий директора общества, руководство текущей деятельностью. Факт получения заработной платы ФИО3 в размере, исходя из которого рассчитан средний заработок для выплаты пособия, подтверждается платежными ведомостями. Данные обстоятельства не оспариваются Фондом социального страхования, нарушений в ходе проведения камеральной проверки не установлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии у Фонда социального страхования оснований для отказа ООО «Ломбард «Рантье» в возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам в размере 109818,84 руб.

В силу положений части 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В отношении заявления о взыскании судебных расходов в размере 20000 руб. суд пришел к выводу о взыскании с Фонда социального страхования судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 8521, 88 руб. в связи со следующим.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей) и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

При этом право на возмещение таких расходов возникает при условии фактически понесенных стороной затрат, документальном подтверждении размера расходов, заявленного ко взысканию.

Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ 2. расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В пункте 20 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 82 от 13.08.2004 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" отмечено, что при определении разумных пределов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п. 3 ст. 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, на которое возлагается возмещение судебных расходов, арбитражный суд вправе уменьшить размер возмещения, если этим лицом представлены доказательства их чрезмерности.

Cогласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дела, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Как следует из материалов дела, между ООО «Ломбард «Рантье» (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (исполнитель) заключен договор от 15.01.2009 на оказание юридических услуг, в соответствии с пунктом 1.1. которого исполнитель обязался по поручению заказчика оказать следующие юридические услуги: провести претензионную работу (досудебную) работу с Фондом социального страхования, подготовить необходимые документы для разрешения спора в судебном порядке, осуществить непосредственное представительство в Арбитражном суде Кемеровской области, получить необходимые справки иные документы от имени заказчика, дать консультации по правовым вопросам в рамках вышеуказанного поручения, а заказчик обязуется принять и оплатить услуги.

Стоимость услуг по договору определена сторонами 20 000 руб. (пункт 3.1. договора).

В качестве доказательств оплаты оказанных услуг в указанном размере заявителем представлен расходный кассовый ордер от 20.01.2009 №28.

Заявитель указал, что в состав оказанных юридических услуг по договору от 15.01.2009, оплаченных в размере 20000 руб., включены расходы на оплату консультаций по вопросам социального страхования с предоставлением комментария законодательства Российской Федерации и судебной практики в размере 1000 руб., услуг по подготовке заявления и необходимых документов в Арбитражный суд Кемеровской области – 3000 руб., по представительству в Арбитражном суде Кемеровской области - 12 000 руб., по поездке в арбитражный суд в г. Кемерово – 4000 руб. Заявитель пояснил, что в расходы на поездку в арбитражный суд в г. Кемерово входят транспортные расходы, в том числе приобретение бензина, билетов на автобус.

Вместе с тем заявителем не представлено доказательств, подтверждающих оказание предпринимателем ФИО1 услуг по консультированию, подготовке заявления, иных необходимых документов в арбитражный суд. Таким образом, обществом не представлено доказательств осуществления расходов в размере 4000 руб. по оплате указанных услуг, фактическое оказание которых не подтверждено.

Транспортные расходы подтверждены обществом кассовыми чеками на приобретение бензина и билетами на автобус в размере 2521, 88 руб. (кассовые чеки на приобретение бензина от 20.04.2005 на сумму 770 руб., от 30.03.2009 на сумму 499, 88 руб., от 20.04.2009 на сумму 600 руб., билеты на автобус от 20 мая на 214 руб. по направлению г. Новокузнецк – г. Кемерово, от 20.05.2009 на сумму 224 руб. по направлению г. Кемерово – г. Новокузнецк, от 25.05.2009 на сумму 214 руб. по направлению г. Новокузнецк – г. Кемерово).

Расходы на оплату услуг представителя по участию в судебных заседаниях подлежат взысканию в размере 6000 руб. в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, представитель ФИО1 участвовал в четырех судебных заседаниях: 30.03.2009, 20.04.2009, 20.05.2009, 25.05.2009.

В пункте 3 Информационного письма Высшего Арбитражного письма Российской Федерации «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» разъяснено, что лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

В Определении Конституционного суда Российской Федерации от 21.12.2004 №454-О указано, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Фондом социального страхования оспаривается чрезмерность заявленных ко взысканию судебных расходов на оплату услуг представителя по участию в судебных заседаниях в размере 12000 руб. с учетом сложившейся судебной практики по рассматриваемому спору, продолжительности судебных заседаний, неявки самого представителя общества в судебное заседание 14.05.2009, в связи с чем оно откладывалось на 20.05.2009, неоднократное уточнение представителем заявленных требований.

Суд, рассмотрев доводы представителей, считает, что судебные расходы подлежат взысканию из расчета 1500 руб. за каждое судебное заседание (6000 руб.), исходя из времени, которое необходимо затратить квалифицированному специалисту для подготовки к судебному заседанию, сложности и категории рассматриваемого спора.

Учитывая вышеизложенное, суд взыскивает судебные расходы с Фонда социального страхования по оплате услуг представителя в размере 8521, 88 руб., из которых 6000 руб. – расходы по оплате услуг представителя по участию в судебных заседаниях, 2 521, 88 руб. – транспортные расходы.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требование общества с ограниченной ответственностью «Ломбард «Рантье», г. Новокузнецк удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации №47 от 20 января 2009 года «Об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию».

Обязать Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения, возместить обществу с ограниченной ответственностью «Ломбард «Рантье», г. Новокузнецк расходы по обязательному социальному страхованию в размере 109 818, 84 руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ломбард «Рантье» 2000 руб. расходов по государственной пошлине, 8521, 88 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу – в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья Н.А. Аникина