ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А27-6499/16 от 30.05.2016 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

Именем Российской Федерации

Р е ш е н и е

город Кемерово                                                                                        дело № А27-6499/2016

30 мая 2016 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Нестеренко А.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

акционерного общества «Кемеровская генерация» (ОГРН <***>, ИНН <***>, город Кемерово) против федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, город Кемерово)

о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

предъявлены исковые требования о взыскании 3639939,72 рублей основного долга за период с декабря 2015 года по февраль 2016 года по договорам теплоснабжения и поставки горячей воды от 25.03.2015, 10.03.2016 № 595т, 87019,85 рублей неустойки, начисленной за период с 20.01.2016 по 17.03.2016, пени, начисляемые на сумму основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки, начиная с 18.03.2016 и по день фактического исполнения денежного обязательства, что обосновано ст. 309-310, 330, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК).

06.04.2016 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК).

Ответчик в отзыве указал на то, что у учреждения сложилась задолженность по договору от 25.03.2015 № 595т за декабрь 2015 года в размере 508098,65 рублей. Данный контракт был закрыт на официальном сайте в декабре 2015 года, счет-фактура выставлена 18.03.2016, которая была оплачена 28.03.2016 по платежному поручению № 398785. Полагает, что у него отсутствуют основания для оплаты начисленной неустойки за период с 20.01.2016 по 17.03.2016, поскольку договор между сторонами заключен 10.03.2016. Пунктом 9.2 контракта от 10.03.2016 № 595т сторонами согласован размер неустойки 1/300, соответственно, для того чтобы истец мог предъявить штрафные санкции в размере 1/130, стороны должны были заключить дополнительное соглашение, которое изменило бы условия пункта 9.2 контракта. Отметил, что до обращения заявителя в суд учреждение погасило сумму долга в размере 3639993,72 рублей в полном объеме. Возразил против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства по причине необходимости истребования дополнительных доказательств и пояснений сторон.

25.05.2016 истцом заявлено ходатайство об отказе от иска в части взыскания основного долгаи увеличении неустойки до 106814,19 рублей за период просрочки с 20.01.2016 по 23.03.2016, которое удовлетворено судом в порядке ч. 2 ст. 49, ч. 1-2 ст. 159 АПК. Истец также отметил, что закрытие контракта от 25.03.2015 в декабре 2015 года не освобождает его от оплаты долга, поскольку оплата по нему должна быть произведена до 19.01.2016.

Отказ истца от части исковых требований соответствует условиям ст. 49 АПК, поскольку заявлен полномочным представителем истца, не противоречит закону и не нарушает права других лиц, а потому подлежит принятию судом.

При таких обстоятельствах на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК производство по делу подлежит в соответствующей части прекращению.

Дело рассмотрено без вызова сторон в соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Акционерным обществом «Кемеровская генерация» (теплоснабжающая организация) и федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» (потребитель) заключены договоры теплоснабжения и поставки горячей воды от 25.03.2015, от 10.03.2016 №595т (в редакции протоколов согласования разногласий и дополнительных соглашений), по которым теплоснабжающая организация обязалась поставлять потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а потребитель обязался оплачивать потреблённую энергию и горячую воду путем перечисления денежных средств не позднее 19 января следующего года (договор от 25.03.215) и до 10 числа (договор от 10.03.2016) месяца, следующего за расчётным периодом по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством (п. 1.1, 7.1, 7.3 договоров).

При просрочке оплаты потребитель уплачивает теплоснабжающей организации неустойку исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты неустойки, от суммы неперечисленных (несвоевременно перечисленных) денежных средств за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления срока оплаты по день фактической оплаты включительно. Указанный размер неустойки применяется, если иной размер не установлен императивной нормой действующего законодательства РФ (п. 9.2 договоров).

Потребление абонентом в декабре 2015 года 980,609 Гкал тепловой энергии и 5249,217 куб.м теплоносителя в период с января по февраль 2016 года 2378,249 Гкал тепловой энергии и 10159,776 куб.м теплоносителя на общую сумму 4433156,42 рублей подтверждается расчетом количества потребленной тепловой энергии по договору, актами приема-передачи тепловой энергии, а счета-фактуры от 31.12.2015 №11-122015-595 на сумму 1301315,35 рублей, от 31.01.2016 №11-012016-595 на сумму 1774104,40 рублей, от 29.02.2016 №11-022016-595 на сумму 1357736,67 рублей оставлены без оплаты, что ответчиком не оспаривалось.

Просрочка платежа повлекла обращение в суд.

Суд, оценив установленные им обстоятельства, пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 2); если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (пункт 3).

 В силу ст. 544 ГК оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон (пункт 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

Тарифы на тепловую энергию утверждены постановлениями Региональной энергетической комиссией Кемеровской области от 18.12.2014 № 965, 967, 968, от 01.12.2015 № 665, 666, 667.

На основании п. 1 ст. 330 ГК неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) определено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно Указанию Банка России от 13.09.2012 № 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25% годовых. По информации Банка России от 31.07.2015 «О ключевой ставке Банка России» размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации с 03.08.2015 равен 11% годовых. С 01.01.2016 Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования, значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (Указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У).  Следовательно, ставка в 11% годовых применяется с 01.01.2016.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается количество потребленных энергоресурсов, их цена, сведения о произведенных платежах, отраженных в расчете задолженности и неустойки.

Суд отвергает доводы ответчика. Отсутствие у должника необходимых денежных средств не относится к обстоятельствам непреодолимой силы, исключающим вину должника, и освобождающего его от ответственности за нарушение обязательства (п. 3 ст. 401 ГК). В п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения Арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу ст. 161, 162, 225 и 250 Бюджетного кодекса Российской Федерации учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов. При рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы ст. 226 и 227 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

Также суд отклоняет доводы о том, что у ответчика отсутствуют основания для оплаты начисленной неустойки за период с 20.01.2016 по 17.03.2016, поскольку договор между сторонами заключен 10.03.2016. Сторонами заключен не только договор от 10.03.2016, но и договор от 25.03.2015 на тех же самых условиях. Просрочка оплаты допущена, значит подлежит уплате неустойка.

Однако с возражениями ответчика относительно примененного истцом размера неустойки в 1/130 ставки рефинансирования следует согласиться. Из расчета истца видно, что он с даты вступления в силу ч. 9.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» - применяет неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования. Это неправильное решение вопроса о конкуренции норм, поскольку согласно ч. 1 ст. 2 Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Закону о контрактной системе. Поскольку последний по-прежнему устанавливает неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования, то она и подлежит применению. По расчету суда взысканию подлежит 46286,13 рублей неустойки за период с 20.01.2016 по 23.03.2016.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК судебные расходы относятся на сторону, не в пользу которой принят судебный акт, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Размер государственной пошлины определяется по правилам ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.40  Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная в размере большем, чем установлено законом, подлежит возврату.

Суд, руководствуясь ст. 167-171, 176, 180-181 АПК,

р е ш и л:

прекратить производство по делу в части взыскания основного долга.

удовлетворить частично исковые требования.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» в пользу акционерного общества «Кемеровская генерация» 46286,13 рублей неустойки и 2000 рублей в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

Отказать в удовлетворении требований в остальной части.

Возвратить акционерному обществу «Кемеровская генерация» 48000 рублей государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 21.01.2016 №00509, выдав справку о возврате и копию платежного документа.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционный инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья                                                                                    А.О. Нестеренко