АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
www.kemerovo.arbitr.ru
тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
город Кемерово Дело № А27-653/2014
17 марта 2014 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Суворова В.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Центр маркетинга территорий" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании штрафа в размере 1 200,34 руб.
у с т а н о в и л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее – Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Центр маркетинга территорий" (далее – должник, общество) штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1200,34 руб., начисленного на основании решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности от 05.06.2013 № 485.
Заявленные требования мотивированы тем, что общество не представило в установленные законом сроки в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за четвертый квартал 2012 года. Решением Пенсионного фонда страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10 процентов от причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Определением суда от 23.01.2014 заявление Пенсионного фонда Российской Федерации принято, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установлен срок для предоставления документов в суд до 14.02.2014, дополнительных документов в обоснование своей позиции – до 07.03.2014.
Должником отзыв на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, документы в обоснование своих доводов в материалы дела не представлены.
Стороны извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Определение о принятии заявления Арбитражным судом Кемеровской области от 23.01.2014 неоднократно направлялось должнику по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (<...>), корреспонденция возвращена в адрес суда с указанием на истечение срока хранения, при этом почтовое направление имеет две отметки почтовой службы, что согласуется с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221.
Информация о принятии заявления пенсионного фонда к производству также размещена на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области.
Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридических лиц" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.
В связи с изложенным, ответчик обязан был создать условия, обеспечивающие получение необходимой почтовой корреспонденции по адресу, который является его юридическим адресом, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц, в противном случае несет соответствующие риски непринятия таких мер.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о совершенииобществом предусмотренных Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании Пенсионным фондом составлен акт камеральной проверки от 17.04.2013 № 485.
Решением от 05.06.2013 № 485 общество привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за нарушение установленного срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа в размере 1200,34 руб.
На основании указанного решения Пенсионным фондом выставлено требование от 16.07.2013 № 485 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, страхователю предложено уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.
В связи с тем, что общество требование не исполнило, штраф не уплатило, Пенсионный фонд Российской Федерации обратился в суд с настоящим заявлением.
В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе по их учетным данным.
Статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ и статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь (работодатель) обязан представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц.
Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежеквартально до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже работников за четвертый квартал 2012 года должны быть представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации в срок до 15.02.2013.
Факт правонарушения, выразившийся в непредставлении обществом указанных сведений за четвертый квартал 2012 года до 15.02.2013, отражен в акте от 17.04.2013 и подтверждается материалами проверки. Сведения представлены страхователем 19.03.2013, что подтверждается соответствующим протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Таким образом, размер штрафа составляет 1200,34 руб. (10% от причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 12003,42 руб.).
Расчет и размер финансовой санкции, представленный Пенсионным фондом Российской Федерации, судом проверен и признан верным.
Заявителем документально подтвержден факт направления в установленном порядке в адрес общества акта камеральной проверки, решения о привлечении к ответственности и требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, что последним не оспорено. Нарушения порядка привлечения общества к ответственности судом не установлено.
Акт камеральной проверки, решение о привлечении общества к ответственности, а также требование об уплате назначенного штрафа должником обжалованы не были, соответствующих доказательств суду не представлено.
Доказательства исполнения требования от 16.07.2013 № 485 в добровольном порядке в установленный срок в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Исходя из принципа состязательности арбитражного судопроизводства, риск наступления последствий не совершения должником процессуальных обязанностей по доказыванию своих возражений лежит на нем (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела судом относятся на должника.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Центр маркетинга территорий" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в сумме 1200,34 руб. и государственную пошлину в сумме 2 000 руб. в доход федерального бюджета.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в срок в течение десяти дней с момента его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья В.М. Суворов