АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
www.kemerovo.arbitr.ru
тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Кемерово Дело № А27-897/2014
"25" марта 2014г.
Решение изготовлено 25 марта 2014г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мраморной Т.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного), г.Кемерово (ОГРН 1084205020965)
к Открытому акционерному обществу "Кузбасское топографо-маркшейдерское предприятие "Кузбассмаркшейдерия", г.Кемерово (ОГРН 1124205012304, ИНН 4205247260)
о взыскании 23380,82 рубля
без вызова представителей сторон;
у с т а н о в и л :
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее по тексту – пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества Общества "Кузбасское топографо-маркшейдерское предприятие "Кузбассмаркшейдерия", г.Кемерово штрафных санкций за нарушение пенсионного законодательства в размере 23380,82 руб., по решению от 29.05.2013г. № 475.
Стороны извещены надлежащим образом в порядке статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что заявление принято в порядке упрощенного производства.
Во исполнение определения суда от должника отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, не представлен.
Требования пенсионного фонда, изложенные в заявлении, обоснованы тем, что должник, допустив нарушение пенсионного законодательства, выразившееся в предоставлении неполных и (или) недостоверных сведений в отношении 63 застрахованных лиц, на 4 застрахованных лиц отсутствуют сведения о начисленных страховых взносах, в отношении одного застрахованного лица имелась ошибка в персональных данных, на одно застрахованное лицо сведения содержатся дважды, должник добровольно не уплатил сумму штрафа в размере 23380,82 руб., начисленную в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Изучив письменные материалы дела, судом установлено следующее:
Решением от 29.05.2013г. № 475 по результатам камеральной налоговой проверки Общество привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 23380,82 рублей за представление недостоверных сведений.
Основанием привлечения страхователя к ответственности явилось представление неполных и (или) недостоверных сведений в отношении 63 застрахованных лиц, отсутствие сведений о начисленных страховых взносах на 4 застрахованных лиц, в отношении одного застрахованного лица имелась ошибка в персональных данных, на одно застрахованное лицо сведения представлены дважды.
Поскольку в добровольном порядке требования об уплате штрафа страхователем не исполнено, Пенсионный фонд обратился с заявлением о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь (работодатель) обязан представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц.
В силу статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ», страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, а также сведения об уплаченных страховых взносах за всех работающих у него застрахованных лиц за 1 квартал 2011г. до 15.05.2011г., за полугодие 2011г. – до 15.08.2011г., за 9 месяцев 2011г. – до 15.11.2011г., за календарный год – до 15.02.2012г.
Как следует из материалов дела, страхователем были представлены неполные индивидуальные сведения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Факт правонарушения, отраженный в акте камеральной проверки, подтвержден заявителем документально и страхователем не оспорен, в связи с чем, суд считает обоснованным привлечение ответчика к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Принятое по результатам проверки решение от 29.05.2013г. № 475 «о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» должником в судебном порядке не обжаловано.
Требование № 475 от 08.07.2013г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией в срок, установленный в требованиях, должником не исполнено, что послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с заявлением о принудительном взыскании санкций.
При таких обстоятельствах, учитывая, что возражений от должника не поступило, суд находит заявленные требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ), с 01.01.2014 года за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, являющейся законом прямого действия, в соответствии которой если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
С учетом указанной нормы, а также правовой позиции, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 34 от 22.06.2012 года, суд считает, что на момент вынесения настоящего решения подлежат применению часть 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ).
Таким образом, размер штрафа, подлежащего взысканию, составит 11690,41 руб.
В удовлетворении остальной части требований следует отказать.
Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение спора судом относятся на должника пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 167-170, 216, 180, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л
Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного), г.Кемерово, удовлетворить частично.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Кузбасское топографо-маркшейдерское предприятие "Кузбассмаркшейдерия", г.Кемерово (ОГРН 1124205012304, ИНН 4205247260):
- штраф в сумме 11690,41 руб. (одиннадцать тысяч шестьсот девяносто рублей 41 копейка) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации,
- госпошлину в размере 1000 руб. (одна тысяча рублей) в доход федерального бюджета.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Выдать исполнительные листы.
На решение в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Т.А. Мраморная