ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А28-11428/20 от 25.02.2021 АС Кировской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А28-11428/2020

г. ФИО2                   

04 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено марта 2021 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Татаренковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юдиной Е.П.,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Яхонт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610050, Россия, <...>)

к  обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, временный управляющий ООО «Управляющая компания Ленинского района» ФИО1 (610035, ФИО2ская область, г,ФИО2, ул.Чапаева, д. 1 1, пом.1008)

об обязании передать техническую документацию,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3, по доверенности от 23.12.2020.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Яхонт»­ (далее – истец, ООО «Яхонт»­) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района» (далее – ответчик, ООО «УК Ленинского района»)об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: <...> (далее  также – МКД), а в случае ее утери ответчиком восстановить утерянную документацию за свой счет, а именно:

- Технический паспорт на МКД;

-План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- Поквартирные карточки паспортного учета; карточки личного учета (форма № 9);

- Списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий;

-Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их поверки;

-Информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

-Акт проверки готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; за отопительный период 2018-2020 годы;

-Реестр показаний индивидуальных приборов учета жилых, нежилых помещений за январь 2019года;

-Ключи от технологических помещений МКД;

-Копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых);

-Отчет по лицевому счету дома, а также остатки денежных средств МКД на 01.08.2020;

-Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

-Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки;

-Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

-Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-Разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию;

-Документы (акты выполненных работ) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; за 2016 - 2020 годы;

- Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

-Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

-Документы о проведенной диагностики  внутридомового газового оборудования (ВДГО);

-Отчет об оставшихся денежных средствах МКД на 01.08.2020.

Определением от 25.09.2020 исковое заявление принято к производству суда.

Определением от 10.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ООО «Управляющая компания Ленинского района»  ФИО1 (далее - третье лицо).

Исковые требования основаны на положениях статей 44, 46, 161, 162, 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), 308.3, 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы выбором собственниками помещений МКД новой управляющей организации - истца, которая для осуществления управления общим имуществом МКД вправе истребовать необходимую техническую документацию и иные документы, связанные с управлением МКД.

Ответчик отзыв на исковое заявление, выполненный в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в материалы дела не представил, чем в силу части 2 статьи 9 АПК РФ принял на себя риск наступления последствий несовершения данного процессуального действия.

Третье лицо отзыв на исковое заявление в материалы дела не представило.

Ходатайством от 27.01.2021 истец уточнил исковые требования, исключив из перечня требуемой для передачи технической документации ряд документов, которые ответчик передал истцу в ходе рассмотрения настоящего спора, просил суд обязать ответчика передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением МКД по адресу: <...>, а в случае ее утери ответчиком восстановить утерянную документацию за свой счет, а именно:

-отчет по лицевому счету дома, а также остатки денежных средств МКД на 01.08.2020;

-копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уменьшение исковых требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц и при данных обстоятельствах на основании части 1 статьи 49 АПК РФ принято судом. Дело рассматривается с учетом уточненных исковых требований.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал, просил суд установить для ответчика срок для предоставления документов – в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.

Ответчик, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121, 123 АПК РФ, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ответчик представил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, третьего лица надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

В период с 21.03.2020 по 21.05.2020 состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования в МКД по адресу <...>. В соответствии с протоколом собрания от 22.05.2020 №1 принято решение о расторжении договора управления  с ООО «УК Ленинского района» (вопрос 4 повестки дня), о выборе в качестве управляющей организации ООО «Яхонт» с 01.06.2020 (вопрос 5 повестки дня), об утверждении условий договора управления и заключения договора управления с управляющей организацией ООО «Яхонт» (вопрос 6 повестки дня).

В деле отсутствуют доказательства того, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом от 21.03.2020, были оспорены.

Истец направил в адрес ООО «УК Ленинского района» заявление об отказе от исполнения договора управления (получено ответчиком 27.05.2020 вх. №140), в котором, в том числе, сообщил о выборе собственниками помещений МКД новой управляющей организации, просил подать в Государственную жилищную инспекцию Кировской области заявление об исключении дома №12 по ул. Кольцова в г. Кирове из реестра домов, находящихся в управлении ответчика; передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением МКД.

01.06.2020 истцом с собственниками МКД по адресу: <...> заключен договор управления №26.

Письмом от 10.08.2020 №373 истец обратился в Государственную жилищную инспекцию Кировской области, указав на нарушение ответчиком порядка передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования, просил по выявленным фактам провести проверку в отношении ответчика.

Решением Государственной жилищной инспекции Кировской области от 10.07.2020 № 819/20 внесены изменения в реестр лицензий Кировской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом в части включения МКД, расположенного по адресу: <...> перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Яхонт».

Определением от 28.01.2021 суд истребовал у Государственной жилищной инспекции Кировской области информацию о размещении в системе отчета по лицевому счету дома по адресу: <...> году.

Письмом от 18.02.2021 №3576-64-1-10 Государственная жилищная инспекция Кировской области сообщила суду об отсутствии запрашиваемых судом  сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, пояснив, что ответчик управление спорным МКД не осуществляет с 01.08.2020, разместить отчет за период с 01.01.2020 по 31.07.2020 ООО «УК Ленинского района» ответчик не имеет технической возможности.

Истец обращался в адрес ответчика с требованием передачи технической документации по МКД по адресу: <...>, направив последнему письмо от 03.08.2020.

Ответчиком испрашиваемая документация (с учетом уточнения исковых требований) не была передана, что послужило для истца основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с частью 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Пункт 1 статьи 8 ГК РФ в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Заключаемые в рамках отношений по управлению многоквартирными жилыми домами договоры регулируются нормами как жилищного, так и гражданского законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управлениямногоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами (часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Из содержания части 8 статьи 162 ЖК РФ следует, что договор управления многоквартирным домом может быть расторгнут в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе отдоговора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Следовательно, для расторжения договора в связи с односторонним отказом от его исполнения, когда такой отказ допускается законом, соглашения сторон, решения суда, а также соблюдения порядка, предусмотренного статьей 452 ГК РФ, не требуется. Для того чтобы односторонний отказ от исполнения договора повлек юридические последствия (расторжение договора), достаточно, чтобы он был принят одной стороной договора.

В соответствии с пунктом 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации. При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

В силу частей 5, 6 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Как следует из материалов дела, протокол, отражающий результат голосования по вопросу передачи функций управления спорным МКД истцу, свидетельствуют о том, что собственниками помещений принято решение о расторжении договора с ООО «УК Ленинского района» и выборе управляющей организации – ООО «Яхонт».

В силу положений части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

При этом отсутствие или утрата технической документации на многоквартирный дом не может являться основанием для прекращения указанной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Истец в перечне документов, подлежащих передаче ответчиком, указал, в том числе, отчет по лицевому счету спорного МКД.

Требования к порядку и срокам размещения отчета об исполнении договора управления многоквартирным домом управляющими организациями установлены частью 10.1 статьи 161, частью 11 статьи 162 ЖК РФ,  Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Принимая во внимание установленный судом факт отсутствия размещения ответчиком отчета об исполнении договора управления спорным МКД за 2020 года (период с 01.01.2020 по 31.07.2020), то есть за период выполнения ответчиком договора управления спорным МКД на официальном сайте управляющей компании (согласно пояснениям истца) и в системе (согласно ответу Государственной жилищной инспекции Кировской области от 18.02.2021), суд считает обоснованным требование истца о включении в состав технической документации, подлежащей передаче истцу ответчиком вышеупомянутого отчета.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, определен Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416).

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 19 Правил №416).

В соответствии с пунктом 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24 и 26 Правил № 491, а также в пункте 1.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176).

Согласно пункту 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включается копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Суд, установив обоснованность требования истца о передаче технической документации, обязывает ответчика передать ее истцу, а при ее отсутствии или невозможности представления - восстановить спорную документацию за свой счет и передать истцу.

В силу части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Таким образом, в силу приведенных правовых норм и обстоятельств дела исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При обращении с исковым заявлением истец платежным поручением от 09.09.2020 № 551 уплатил государственную пошлину в общей сумме 6 000 рублей 00 копеек.

В силу положений статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 156, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить, обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>) передать обществу с ограниченной ответственностью «Яхонт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610050, Россия, <...>) не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу техническую и иную документацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, а именно:

1)Копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

2)Отчет об исполнении договора управления многоквартирным домом за 2020 год (период с 01.01.2020 по 31.07.2020) с отражением остатка денежных средств.

            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Яхонт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610050, Россия, <...>) 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья                                                                                   Е.А. Татаренкова