Гражданский кодекс часть 1

Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: 4348010693, ОГРН: 1034316546978, юридический адрес: Кировская область, г.Киров, ул.Воровского, д.39)

к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "АЗИРА" (ИНН: 7203105770, ОГРН: 1027200877604, юридический адрес: г.Тюмень, ул. Республики, д. 14/1, оф. 1)

о взыскании 25 521 рублей 42 копеек

установил: Департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее – истец) обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "АЗИРА" (далее – ответчик) 25.521 рублей 42 копеек, в том числе: 268 рублей 32 копеек пени за несвоевременное исполнение муниципального контракта от 06.10.2014 № 1619 и 25 253 рублей 10 копеек штрафа за ненадлежащее исполнение муниципального контракта № 1619 от 06.10.2014.

О принятии арбитражным судом искового заявления к производству и рассмотрению дела в порядке упрощенного производства истец и ответчик извещены надлежащим образом в порядке статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение арбитражного суда от 21.04.2015 получено истцом и ответчиком, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления.

Возможность ознакомления с материалами дела обеспечена судом.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон по истечении сроков, установленных судом для представления сторонами доказательств и иных документов.

Отзыв на исковое заявление в материалах дела отсутствует.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

06.10.2014 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) в соответствии с решением аукционной комиссии (протокол № А-1619/14-2 от 02.09.2014) заключен муниципальный контракт №1619 (далее – контракт), в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать услуги по определению рыночной (выкупной) стоимости 20-ти объектов муниципального недвижимого имущества, расположенных на территории муниципального образования «Город Киров» в соответствии с заданием заказчика на проведение оценки и сдать отчеты и заключения об оценке заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить услуги в соответствии с условиями контракта. Срок оказания услуг: с момента заключения контракта и в течение 2014 года (пункты 1.1, 1.2 контракта).

Срок предоставления отчета об оценке с заключениями: исполнитель обязуется предоставить отчет об оценке рыночной (выкупной) стоимости муниципального недвижимого имущества с заключениями к отчету в течение 7-ми календарных дней с даты выдачи задания на проведение оценки. Срок оказания услуг является существенным условием контракта (пункт 1.4. контракта).

Согласно пункту 1.6 контракта услуги считаются оказанными после подписания заказчиком или его уполномоченным представителем акта приема-передачи оказанных услуг.

Цена контракта составляет 252 531 рубль 00 копеек (пункт 3.1 контракта).

Согласно пункту 3.2. контракта цена одного объекта определяется как частное от деления цены контракта на количество объектов, указанных в п. 1.1. контракта (то есть стоимость одного объекта составляет 252 531,00 руб./20 объектов = 12 626,55 руб.).

Оплата производится за фактически оказанные услуги в безналичной форме расчета путем перечисления денежных средств городского бюджета на расчетный счет исполнителя в течение 30 календарных дней после подписания заказчиком акта приема-передачи оказанных услуг на основании счета (пункт 3.4 контракта).

В соответствии с пунктом 4.1. контракта сдача-приемка услуг производится в соответствии с заданием заказчика на проведение оценки уполномоченными представителями заказчика и исполнителя.

При завершении оказания услуг по заданию заказчика исполнитель уведомляет заказчика о выполнении задания заказчика и направляет заказчику одновременно с отчетами об оценке для подписания акт приема-передачи оказанных услуг и счет на оплату по каждому объекту отдельно. Подписание акта приема-передачи оказанных услуг осуществляется заказчиком в течение 15 рабочих дней после принятия положительного заключения советом по оценке муниципальной собственности (пункт 4.2. контракта).

В соответствии с пунктом 6.3 контракта стороны за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, несут ответственность в виде пени и штрафов в размере и в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 №1063 (далее – Порядок).

Исполнитель уплачивает заказчику пени (штрафы) в случаях:

- пункт 6.4.1 – за нарушение сроков оказания услуг исполнитель уплачивает заказчику пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ, от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически оказанных исполнителем, и определяется в соответствии с указанным Порядком. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства;

- пункт 6.4.2 – за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), начисляется штраф в размере 25 253 рубля 10 копеек, определенный в соответствии с Порядком.

В разделе 8 указано, что контракт вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту.

Контракт был исполнен ответчиком ненадлежащим образом, в связи с чем в части 17 объектов муниципального недвижимого имущества контракт был расторгнут по соглашению сторон от 18.03.2015.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Согласно статье 330 ГК РФ под неустойкой (штрафом, пеней) понимается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства.

Спорные правоотношения имеют специальный механизм правового регулирования, который предусмотрен нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

В соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Закон), вступившего в силу с 01.01.2014 (часть 1 статьи 114 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ), в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Данный порядок предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" (далее - Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063).

В соответствии с пунктом 3 Правил размер штрафа устанавливается условиями контракта в виде фиксированной суммы, рассчитываемой как процент цены контракта или ее значения, определяемого в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил за ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком, подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 10% цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

Из материалов дела следует, что:

- 08.10.2014 истцом было выдано ответчику задание № 1 на оценку трех объектов. Ответчик получил задание под роспись 08.10.2014. Срок проведения оценки – 7 календарных дней с даты выдачи истцом задания. Ответчик направил истцу отчеты 17.10.2014. Просрочка составила 1 день. В связи с этим истец начислил ответчику пени в размере 10 рублей 42 копейки;

- 31.10.2014 истцом было выдано ответчику задание № 2 на оценку одного объекта. Ответчик получил задание под роспись 31.10.2014. Срок проведения оценки – 7 календарных дней с даты выдачи истцом задания. Ответчик направил истцу отчеты 16.12.2014. Просрочка составила 38 дней. В связи с этим истец начислил ответчику пени в размере 131 рубль 95 копеек;

- 19.11.2014 истцом было выдано ответчику задание № 3 на оценку трех объектов. Ответчик получил задание под роспись 19.11.2014. Срок проведения оценки – 7 календарных дней с даты выдачи истцом задания. Ответчик направил истцу отчеты 02.12.2014. Просрочка составила 5 дней. В связи с этим истец начислил ответчику пени в размере 53 рубля 03 копейки.

01.12.2014 истцом было выдано ответчику задание № 4 на оценку трех объектов. Ответчик получил задание под роспись 01.12.2014. Срок проведения оценки – 7 календарных дней с даты выдачи истцом задания. Ответчик направил истцу отчеты 16.12.2014. Просрочка составила 7 дней. В связи с этим истец начислил ответчику пени в размере 72 рубля 92 копейки.

Всего на основании пункта 6.4.1. контракта истец просит взыскать с ответчика пени в общей сумме 268 рублей 32 копейки.

Ответчику 30.12.2014 была направлена претензия с требованием оплатить сумму пени.

Претензия получена ответчиком 16.02.2015, что подтверждается уведомлением почты, и не была исполнена.

Расчет пени судом проверен, признан соответствующим положениям статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063, условиям контракта и арифметически верным.

Требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме – в сумме 268 рублей 32 копейки.

Из материалов дела следует, что ответчик направил истцу отчеты об оценке объекта №№ 116/4, 116/5, 116/6, 116/7, 116/8, 116/9, 116/10.

В связи с наличием замечаний по отчетам №116/6 и 116/7 истец направил ответчику претензию от 17.12.2014 с просьбой устранить выявленные нарушения. Ответчик вновь направил отчеты истцу. Истец выявил нарушения во всех отчетах, кроме №116/5, и не устраненные нарушения в отчетах №116/6 и 116/7, в связи с чем направил ответчику претензию от 30.12.2014 с просьбой устранить недостатки в отчетах №№ 116/4, 116/6, 116/7, 116/8, 116/9, 116/10.

22.01.2015 претензия была направлена ответчику повторно.

03.02.2015 истец вновь получил отчеты от ответчика. В поступивших отчетах снова были выявлены нарушения.

18.03.2015 стороны подписали соглашение о расторжении контракта в отношении 17 объектов.

В связи с неисполнением/ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту, истец на основании пункта 6.4.2. контракта начислил ответчику штраф в размере 25 253 рублей 10 копеек, что составляет 10% цены контракта (252 531 рубль).

Размер штрафа соответствует пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, условиям контракта и также подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обязанность по представлению в суд доказательств и доказыванию обстоятельств, обосновывающих требования и возражения стороны, возлагаются на эту сторону (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные обстоятельства и доводы истца, изложенные в исковом заявлении, ответчиком вопреки указанным нормам права в материалы дела не представлено.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изложенных выше обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пеня в сумме 268 рублей 32 копейки, штраф в размере 25 253 рубля 10 копеек, а всего - 25 521 рубль 42 копейки.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика и взыскивается с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "АЗИРА" (ИНН: 7203105770, ОГРН: 1027200877604, юридический адрес: г.Тюмень, ул. Республики, д. 14/1, оф. 1) в пользу Департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: 4348010693, ОГРН: 1034316546978, юридический адрес: Кировская область, г.Киров, ул.Воровского, д.39) 25 521 (двадцать пять тысяч пятьсот двадцать один) рубль 42 копейки, в том числе: штраф 25 253 (двадцать пять тысяч двести пятьдесят три) рубля 10 копеек и пени в сумме 268 (двести шестьдесят восемь) рублей 32 копейки, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения суда в законную силу по правилам раздела VII АПК РФ. До вступления решения в законную силу исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья М.В.Малышева