Гражданский кодекс часть 1

муниципального образования Коршикское сельское поселение Оричевского района Кировской области в лице администрации Коршикского сельского поселения Оричевского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 612094, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, Кировская область, г. Киров)

об устранении недостатков выполненных работ,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2, по доверенности от 10.06.2018,

установил:

муниципальное образование Коршикское сельское поселение Оричевского района Кировской области в лице администрации Коршикского сельского поселения Оричевского района Кировской области (далее – истец, Администрация) обратилось в Арбитражный суд Кировской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) с исковым заявлением об устранении недостатков работ, выполненных по муниципальному контракту от 14.07.2016.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, отзыв не представил.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 14.07.2016 (далее – контракт), по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы про проекту поддержки местных инициатив «Будет праздник и в этой деревне», ремонт автодороги дер. Мудрень согласно техническому заданию (приложение №1), локальной смете №1 и сдать их в законченном виде, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта.

В техническом задании предусмотрено устройство дорожного покрытия толщиной 15 см из щебня марки М-400, указаны конкретные характеристики используемого щебня.

Срок выполнения работ определен в пункте 1.2. контракта: с момента заключения контракта до 01.09.2016.

В силу пункта 1.4. контракта работа считается выполненной после подписания сторонами акта приемки выполненных работ (форма КС-2) за весь объем работ.

Цена контракта составила 656 734,64 рублей (пункт 3.1. контракта).

Согласно пункту 5.1. контракта качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать требованиям ГК РФ, СНиП, ГОСТ, ТУ, СанПиН, «Методическим рекомендациям по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» (приняты и введены письмом Росавтодора от 17.03.2004 №ОС-28/1270-ис), другим нормативным и правовым актам, действующим в Российской Федерации.

Гарантия качества работ установлена 12 месяцев с даты подписания акта приемки выполненных работ. Устранение недостатков, выявленных во время приемки работ, а также в период гарантийного срока производится за счет подрядчика в срок, не превышающий 10 календарных дней с учетом погодно-климатических условий, позволяющих выполнить работы качественно (пункты 5.2., 5.3. контракта).

Предусмотренные контрактом работы выполнены Предпринимателем, в материалы дела представлены подписанные в двустороннем порядке акт о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от 31.08.2016. Работы оплачены Администрацией в полном объеме по платежным поручениям от 25.10.2016 №294, от 31.10.2016 №299, от 28.02.2017 №45.

Как следует из пояснений представителя истца, через 1 год после приемки работ жители дер. Мудрень установили, что при производстве работ подрядчиком использовался щебень, не соответствующий контракту, а именно: щебень привезен из Кировского карьера, а не Советского. Также было установлена недостаточная толщина щебеночного слоя на отдельных участках. Подрядчик выявленные недостатки устранил в рамках гарантийных обязательств (досыпал сверху слой щебня, привезенного из Советского карьера). После устранения недостатков 07.09.2017 автодорога была осмотрена с участием представителей Администрации и жителей деревни. В ходе осмотра было установлено, что работы произведены с использованием щебня мелкой фракции на участке автодороги протяженностью 215 м, а на участке автодороги протяженностью 100 м (спорный участок) видимых результатов работ не наблюдалось. По инициативе одного из жителей деревни был произведен отбор проб щебня и проведена экспертиза, по результатам которой установлено, что при производстве работ использовался щебень соответствующей контракту фракции, а толщина щебеночного покрытия меньше предусмотренной контрактом на 2 см. Однако представитель истца считает, что такое несоответствие является следствием нормального износа объекта (дорога эксплуатировалась более 1 года). Таким образом, по мнению истца, все имеющиеся недостатки выполненных работ были устранены подрядчиком.

Администрация обращалась к Предпринимателю с претензией от 07.11.2017 №533-02 об устранении недостатков выполненных работ.

В ответном письме от 14.11.2017 №19 Предприниматель сообщил, что указанные в претензии недостатки устранены в гарантийный срок, осмотр 07.09.2017 выходит за рамки гарантийного срока.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Факт выполнения ответчиком работ по контракту подтверждается материалами дела.

Общие требования к качеству выполняемой работы установлены пунктом 1 статьи 721 ГК РФ, согласно которому качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В статье 722 ГК РФ закреплено, что в том случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Из смысла приведенных норм права следует, что в предмет доказывания по настоящему делу входит: наличие недостатков выполненных работ, наличие у ответчика обязанности по их устранению и его отказ от их устранения.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В данном случае доводы истца о наличии недостатков выполненных работ не подтверждены документально. При этом сам истец указывает, что недостатки, которые имели место быть, были устранены ответчиком в рамках гарантийных обязательств, на момент рассмотрения настоящего дела претензии к качеству выполненных работ отсутствуют.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не разрешается, истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Е.Ю. Прозорова