Гражданский кодекс часть 1

Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Служба специальных объектов» (учебно-методический центр) (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 610000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ПроектСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 610020, <...>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Интерстроймонтаж» (ИНН <***>, адрес: 115184, <...>)

о расторжении договора от 12.05.2012 № 01402000008120000692-0201174-01 и о взыскании 48 706 рублей 96 копеек,

при участии в судебном заседании представителей от истца –ФИО1, по доверенности от 01.08.2013 б/н, ФИО2, по доверенности от 11.03.2013;

установил:

Кировское областное государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Служба специальных объектов» (учебно-методический центр) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПроектСтрой» (далее – ответчик) о расторжении договора от 12.05.2012 № 01402000008120000692-0201174-01 и о взыскании 48 706 рублей 96 копеек неустойки.

Исковые требования о расторжении договора истец основывает на статье 330 пункте 2 статьи 450, пункте 2 статьи 452, пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьях 5, 9, 10 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и мотивированы нарушением ответчиком сроков выполнения работ и отсутствие их результата.

Истец настаивает на удовлетворении своих исковых требований в полном объеме.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении, мотивированные отзывы на иск не представили.

В соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав объяснения представителей истца, исследовав материалы дела, установил следующее.

По результатам проведения открытого аукциона в электронной форме 12.05.2012 между КОГОБУ «Служба специальных объектов» (далее – заказчик) и ООО «ПроектСтрой» (далее – подрядчик) заключен договор на выполнение работ для нужд бюджетного учреждения № 0140200000812000692-0201174-01, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту кровли здания, расположенного по адресу: г. Киров, мкр. Радужный, ул. Конституции, 17 согласно техническому заданию (Приложение № 1), проектной документации (Приложение № 2), а также в соответствии с условиями договора, и сдать результат работы заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы на основании акта сдачи-приемки выполненных работ (ф. КС-2, КС-3), актов на скрытые работы (пункт 1.1 договора).

Работы должны быть выполнены подрядчиком в срок до 01.09.2012. Допускается досрочное выполнение работ (пункт 1.2. договора).

В соответствии с пунктом 1.3. договора работы считаются выполненными после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ (ф. КС-2, КС-3), актов на скрытые работы заказчиком или его уполномоченным представителем.

Исполнение обязательств по договору обеспечивается предоставлением безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачей заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) (пункт 2.1. договора).

Размер обеспечения исполнения договора составляет 20% от начальной (максимальной) цены: 504213 рублей 00 копеек (пункт 2.4. договора).

В рамках пункта 3.4.3. договора подрядчик обязался выполнить работы в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1), проектной документацией (Приложение № 2) и сметой, письменно согласованной с заказчиком, добросовестно, с надлежащим качеством.

Качество выполняемых работ должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами качества, строительными нормами и правилами, нормам пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам и другим установленным нормам и правилам.

Стороны договорились, что заказчик назначает своего представителя осуществлять приемку выполненных работ, который от своего имени совместно с подрядчиком осуществляет приемку по акту сдачи-приемки выполненных работ, строительный контроль за выполнением и качеством, а также производит проверку соответствия используемых подрядчиком материалов и оборудования условиям договора, проектной документации и согласованной смете (пункт 4.6. договора).

Подрядчик принимает на себя обязательство по своевременному обеспечению выполнения работ материальными ресурсами (материалами, оборудованием и т.д.), необходимыми для выполнения работ, в соответствии с проектной документацией и согласованной сметой, а также осуществляет их приемку, разгрузку и складирование. Все применяемые материальные ресурсы должны быть не ранее 2011 года выпуска (пункт 5.1. договора).

При завершении работ подрядчик уведомляет заказчика о выполнении предусмотренных техническим заданием (Приложение №1), проектной документацией (Приложение № 2) и согласованной сметы работ (пункт 6.1. договора).

В срок согласованный с заказчиком, подрядчик представляет акт сдачи-приемки выполненных работ по форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, комплект исполнительной документации, а также другие документы, подтверждающие фактическое выполнение работ, и необходимые для оплаты счета-фактуры (пункт 6.2. договора).

Цена договора составляет 2 029 454 рубля 00 копеек с учетом НДС( в случае его применения) (пункт 8.1. договора).

Цена договора включает стоимость затрат на выполнение работ, определенных техническим заданием (Приложение № 1) и сметой (пункт 3.4.2. договора), стоимость материалов и эксплуатация механизмов, стоимость услуг по вывозу строительного мусора с объекта заказчика, а также расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, другие обязательные платежи и налоги, в том числе НДС, если подрядчик является плательщиком НДС согласно требованиям МДС81-35.2004 без учета затрат на временные здания и сооружения (пункт 8.2. договора).

Расчет с подрядчиком производится заказчиком за выполненные работы на основании подписанных сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ ф. Кс-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат ф. КС-3 (пункт 8.3. договора).

В случае нарушения подрядчиком сроков выполнения работ он уплачивает заказчику неустойку в размере 0,3% от цены договора за каждый день просрочки (пункт 9.1. договора).

Стороны в пункте 12 договора согласовали условия о расторжении договора.

Договор может быть расторгнут по соглашению сторон или по решению суда в соответствии с действующим законодательством РФ (пункт 12.1. договора).

Сторона, которой направлено предложение о расторжении договора по соглашению сторон, должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты его получения (пункт 12.2. договора).

Во исполнение обеспечения исполнения договора между ООО «ИНТЕРСТРОЙМОНТАЖ» (далее – поручитель), КОГОБУ «Служба специальных объектов» (далее – заказчик) и ООО «ПроектСтрой» (далее – исполнитель) заключен договор поручительства от 24.04.2012 № П-П-12-375, по условиям которого поручитель обязуется отвечать перед заказчиком в объеме, указанном в пункте 1.4. договора, за исполнение исполнителем обязательств по договору на выполнение работ для нужд бюджетного учреждения, указанному в пункте 1.2. договора, который будет заключен заказчиком с исполнителем по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по ремонту кровли здания, расположенного по адресу: г. Киров, мкр. Радужный, ул. Конституции, 17, протокол комиссии от 23.04.2012 № 0140200000812000692-3 (пункт 1.1. договора).

25.09.2012 в адрес ООО «Интерстроймонтаж» направлено заявление о неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств по договору поручительства за исполнение ООО «ПроектСтрой» обязательств по договору на выполнение работ для нужд бюджетного учреждения от 12.05.2012 № 01402000008120000692-0201174-01.

Однако, ООО «Интерстроймонтаж» оставило заявление без ответа и удовлетворения.

Согласно экспертного заключения от 17.05.2013 № ЭЗ-101/1805, представленные истцом в материалы дела, работы, выполненные ООО «ПроектСтрой» при монтаже кровельной системы не соответствуют требованиям технического задания, проектно-сметной документации, СНиП, ГОСТ, в процессе монтажа кровельной системы допущены многочисленные недостатки и дефекты, сметная стоимость работ по устранению выявленных недостатков и дефектов без учета мероприятий по усилению стропильной системы составляет 544 573 рубля 00 копеек. Данная сметная стоимость учитывает только устранение выявленных дефектов, допущенных подрядчиком в ходе монтажа, которые выявлены при осмотре на незавершенной кровле и не учитывает работы, которые необходимо выполнить до полного исполнения договора от 12.05.2012 № 01402000008120000692-0201174-01.

Решением арбитражного суда от 28.06.2013 по делу № А28-10774/2012 с общества с ограниченной ответственностью «ПроектСтрой» в пользу Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Служба специальных объектов (учебно-методический центр)» взысканы убытки в сумме 544 573 рубля, неустойка в сумме 529 828,68 рублей 68 копеек и судебные расходы в сумме 38 000 рублей 00 копеек, с общества с ограниченной ответственностью «ПроектСтрой» и общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕРСТРОЙМОНТАЖ» в пользу Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Служба специальных объектов (учебно-методический центр)» в солидарном порядке взыскана неустойка в сумме 504 213 рублей, в равных долях с общества с ограниченной ответственностью «ПроектСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕРСТРОЙМОНТАЖ» взыскана госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 13 084,26 рублей и с общества с ограниченной ответственностью «ПроктСтрой» в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 17 744,02 рубля 02 копейки.

Решение вступило в законную силу 29.07.2013 и взыскателю выданы исполнительные листы.

В нарушение условий договора от 12.05.2012 № 01402000008120000692-0201174-01 ответчиком не исполнены обязательства по выполнению работ для нужд бюджетного учреждения, в связи с чем истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 31.05.2012 № 298 о возврате аванса, выплате неустойки и о расторжении договора.

Уведомление истца оставлено без ответа и удовлетворения.

В связи с тем, что ответчик не оплатил сумму неустойки и не подписал соглашение о расторжении договора от 12.05.2012, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Отношения, сложившиеся между истцом и ответчиком, регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.

Согласно статье 9 Закона под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному контракту (договору) на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 8 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» расторжение государственного или муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 708 Гражданского кодекса РФ срок выполнения работ является существенным условием договора подряда.

То, что в срок, предусмотренный договором, работы подрядчиком (ответчиком) не выполнены, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорено. Изменений в договор о сроке выполнения работ сторонами не вносилось.

Пунктом 2 статьи 715 Гражданского кодекса РФ если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Таким образом, факт не исполнения ответчиком обязательств по выполнению работ является существенным нарушением условий договора.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Поскольку истцом представлены доказательства соблюдения досудебного порядка уведомления ответчика, суд признает правомерным обращение Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Служба специальных объектов» (учебно-методический центр) с иском о расторжении договора от 12.05.2012.

Ответчику в соответствии с пунктом 9.1 договора начислена и предъявлена к оплате неустойка за неисполнение подрядчиком своих обязательств в размере 48706 рублей 88 копеек за период с 13.02.2013 по 20.02.2013, определенные на основании расчета неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер неустойки подтвержден расчетом истца в сумме 48706 рублей 96 копеек. Возражений по расчету неустойки у ответчика не имеется.

Согласно пункту 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств выполнения условий договора на момент рассмотрения спора ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт существенного нарушения ответчиком условий договора от 12.05.2012 № 01402000008120000692-0201174-01, истец в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, суд считает обоснованным требование истца о расторжении договора от 12.05.2012. Данное требование соответствует подпункту 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 8 статьи 9 Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В связи с удовлетворением исковых требований расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в порядке, предусмотренном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор на выполнение работ для нужд бюджетного учреждения, заключенный между Кировским областным государственным образовательным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Служба специальных объектов» (учебно-методический центр) (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 610000, <...>) и обществом с ограниченной ответственностью «ПроектСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 610020, <...>) от 12.05.2012 № 01402000008120000692-0201174-01.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПроектСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 610020, <...>) в пользу Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Служба специальных объектов» (учебно-методический центр) (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 610000, <...>) неустойку за нарушение сроков выполнения работ за период с 13.02.2013 по 20.02.2013 в размере 48 706 (сорок восемь тысяч семьсот шесть) рублей 88 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек, всего: 54 706 (пятьдесят четыре тысячи семьсот шесть) рублей 88 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, то решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Л.Н. Горев