Гражданский кодекс часть 1

Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности города Кирова обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АСК» (далее – ответчик, ООО «АСК», Общество) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 170350 рублей 43 копеек за период с 01.10.2009 по 16.08.2010 и пени за просрочку исполнения обязательств по договору в сумме 19602 рублей 55 копеек за период с 01.01.2010 по 17.08.2010 (с 4 квартала 2009 года по 2 квартал 2010 года).

Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности г. Кирова с 03.10.2012 переименовано в Департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее – истец, Департамент).

Исковые требования основаны на положениях статей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы невнесением ответчиком платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 43:40:000867:0004 (У0867-017) за период с 01.10.2009 по 16.08.2010.

В судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик, который в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений по существу исковых требований не представил.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Премьер» (далее – третье лицо, ООО «Премьер»).

ООО «Премьер» в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений по существу исковых требований не представил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

18.04.2006 на основании договора купли-продажи № 3-2006 от 03.03.2006 за ООО «АСК» зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 43:40:000867:0004:82НС/09/А, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации № 43-43-01/164/200-319.

Между истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) был заключен договор от 16.05.2007 № 54417 аренды земельного участка, по которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду с 18.04.2006 земельный участок с кадастровым номером 43:40:000867:0004 (У0867-017), площадью 2420,0 кв.м, расположенный по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Кирова, 34, для размещения объекта незавершенного строительства (далее – договор аренды от 16.05.2007 № 54417, договор № 54417).

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 16.05.2007.

Срок действия договора определен с 17.04.2007 по 16.04.2011 (пункт 4.1 договора).

07.06.2007 произведена государственная регистрация договора аренды за № 43-43-01/297/2007-283.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора № 54417 арендная плата вносится ежеквартально до конца текущего квартала.

Согласно пункту 5.3 договора аренды № 54417 за несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки с суммы невнесенного платежа.

19.06.2008 администрацией муниципального образования «Город Киров» ответчику выдано разрешение № RU43306000-119 на реконструкцию объекта капитального строительства – здания торгового назначения, расположенного по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Кирова, 34.

25.05.2009 администрацией муниципального образования «Город Киров» выдано ООО «АСК» разрешение № RU43306000-048 на ввод в эксплуатацию здания торгового назначения (завершение строительства объекта незавершенного строительства), расположенного по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Кирова, 34.

Ненадлежащее исполнение арендатором обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями заключенного договора, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу абзаца 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Правительством Кировской области принято постановление от 04.05.2008 № 130/149 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области».

Департаментом представлен расчет задолженности по арендной плате. Данный расчет сделан на основании Методики определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Кировской области (далее - Методика), являющейся приложением к Положению о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, утвержденному постановлением Правительства Кировской области от 04.05.2008 № 130/149.

Согласно Методике расчет годового размера арендной платы за земельные участки производится по формуле:

Аг = Са x Ск x S x Кп x Кд, где:

Аг - годовой размер арендной платы (рублей);

Са - базовая ставка арендной платы за земельный участок, установленная в виде процента от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка согласно приложению (%);

Ск - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (руб./кв. метр).

S - площадь земельного участка (кв. метров);

Кп - поправочный коэффициент.

Кд - коэффициент-дефлятор.

В расчете задолженности по арендной плате истец использовал базовую ставку арендной платы за земельный участок 5,00%.

Базовую ставку арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 43:40:000867:0004 Департамент определил на основании Значений базовых ставок арендной платы за земельный участок (Са), являющихся приложением к Методике (далее - Значения базовых ставок).

Пунктом 1.6 Значений базовых ставок предусмотрено, что базовая ставка арендной платы 5,00% относится к земельным участкам, которые предоставлены для строительства объектов недвижимости, не указанных в подпунктах 1.1-1.4 Значений базовых ставок (то есть указанная базовая ставка не относится к земельным участкам, предоставленным для строительства индивидуальных жилых домов, иных объектов жилой застройки, объектов для государственных и муниципальных нужд, объектов, предназначенных для реализации инвестиционных проектов, имеющих Патронажный сертификат Губернатора Кировской области), при условии, что на предоставленном участке они не введены в эксплуатацию по истечении нормативного срока строительства.

Материалы дела свидетельствуют, что Департамент обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 16.05.2007 № 54417 за период с 01.10.2009 по 16.08.2010. Разрешение № RU43306000-048 на ввод в эксплуатацию здания торгового назначения (завершение строительства объекта незавершенного строительства), расположенного по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Кирова, 34, выдано администрацией муниципального образования «Город Киров» 25.05.2009.

Изложенное позволяет сделать вывод, что задолженность по арендной плате взыскивается истцом за период после ввода объекта недвижимости в эксплуатацию. Следовательно, в силу пункта 1.6 Значений базовых ставок базовая ставка арендной платы 5,00% не может применяться при расчете задолженности по арендной плате по договору № 54417, поскольку на спорном земельном участке расположен объект недвижимости введенный в эксплуатацию.

Ссылка представителя Департамента на то, что объект по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Кирова, 34 был продан ООО «Премьер» по договору купли-продажи от 21.07.2010 в качестве объекта незавершенного строительства, арбитражным судом отклоняется.

Доказательства, подтверждающие, что разрешение от 25.05.2009 № RU43306000-048 на ввод в эксплуатацию здания торгового назначения отменено или признано судом недействительным, отсутствуют.

Данные, свидетельствующие, что после ввода в эксплуатацию в отношении здания торгового назначения, расположенного по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Кирова, 34, продолжались строительные работы, было выдано разрешение на строительство или реконструкцию, в материалы дела не представлены.

Продажа здания торгового назначения по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Кирова, 34 в качестве объекта незавершенного строительства сама по себе не доказывает, что этот объект не был введен в эксплуатацию.

Таким образом, арбитражный суд не находит оснований полагать, что в период с 01.10.2009 по 16.08.2010 здание торгового назначения, расположенное по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Кирова, 34, не было введено в эксплуатацию.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд полагает, что для расчета задолженности по арендной плате по договору № 54417 должна применяться базовая ставка ареной платы, определяемая на основании пункта 2.22 Значений базовых ставок Данная ставка составляет 2,50%.

В соответствии с постановлением правительства Кировской области от 15 мая 2009 г. № 11/112 «Об утверждении поправочных коэффициентов при расчете арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям арендаторов земельных участков на территории муниципальных образований Кировской области» и постановлением правительства Кировской области от 30.12.2009 № 36/548 «Об утверждении поправочных коэффициентов при расчете арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Кировской области, отдельным категориям арендаторов земельных участков на территории муниципальных образований Кировской области» при расчете задолженности по арендной плате подлежит применению поправочный коэффициент 1,18.

С учетом расчета задолженности по арендной плате, представленного истцом, и вышеназванных показателей, с Общества подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору от 16.05.2007 № 54417 аренды земельного участка за период с 01.10.2009 по 16.08.2010 в сумме 100506 рублей 74 копеек.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств обеспечивается неустойкой, предусмотренной договором или законом.

Учитывая, что факт несвоевременной уплаты арендных платежей судом установлен, требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению.

При расчете пени необходимо принимать во внимание взыскиваемую сумму задолженности по арендной плате в размере 100506 рублей 74 копеек.

Суд взыскивает с ООО «АСК» пени за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды за период с 4 квартала 2009 года по 2 квартал 2010 года (с 01.01.2010 по 17.08.2010) в сумме 11565 (одиннадцать тысяч пятьсот шестьдесят пять) рублей 50 копеек.

Госпошлина при подаче искового заявления в суд истцом в силу указаний пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не уплачивалась. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 4362 рублей 17 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования департамента муниципальной собственности г. Кирова (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: <...>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АСК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610000, <...>) в пользу департамента муниципальной собственности администрации города Кирова задолженность по арендной плате по договору от 16.05.2007 № 54417 аренды земельного участка за период с 01.10.2009 по 16.08.2010 в сумме 100506 (сто тысяч пятьсот шесть) рублей 74 копеек и пени за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды за период с 4 квартала 2009 года по 2 квартал 2010 года (с 01.01.2010 по 17.08.2010) в сумме 11565 (одиннадцать тысяч пятьсот шестьдесят пять) рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АСК» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4362 (четыре тысячи триста шестьдесят два) рублей 17 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья С.Ю. Шмырин