224/2021-21162(4)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2021 года, полный текст решения изготовлен 01 апреля 2021 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каневой Е.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Флагман» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к муниципальному образованию городского округа «Воркута»
в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
о взыскании задолженности,
без участия представителей сторон,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Флагман» (далее — ООО «Флагман», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Администрация), Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Комитет) и Управления городского хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – УГХиБ администрации МО ГО «Воркута») о взыскании 389 014 руб. 49 коп.
задолженности за поставленную тепловую энергию в период с 01.08.2017 по 31.12.2017.
Определением суда от 16.10.2020 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено к предварительному судебному заседанию и судебному разбирательству на 01.12.2020. Также в данном определении суд указал о возможности перехода к рассмотрению дела по существу при отсутствии возражений сторон.
Стороны получили копию определения суда от 16.10.2020, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми уведомлениями о вручении.
УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» и Администрация в отзывах настаивают, что надлежащим ответчиком по делу является собственник спорных жилых помещений - муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута». По сведениям Комитета квартиры были свободными в следующий период: № 79 в доме № 25 по ул. Крупской с 22.09.2017, № 5 в доме № 3 по ул. Нагорная с 05.09.2017, № 59 в доме № 3 по ул.Нагорная с 01.09.2017, № 1 в доме № 1а по ул. Цементнозаводская с 16.09.2017, № 17 в доме № 13 по ул. Нагорная с 18.10.2017, № 29 в доме № 15 по ул. Нагорная с 25.10.2017, № 30 в доме № 19 по ул. Нагорная с 20.10.2017, № 83 в доме № 19 по ул. Нагорная с 13.10.2017, № 15 в доме № 8 по ул. Цементнозаводская с 20.10.2017, № 8 в доме № 15 по ул. Нагорная с 21.11.2017, № 50 в доме № 36 по ул. Цементнозаводская с 29.11.2017, № 64 в доме № 1 по ул. Нагорная с 13.12.2017, № 44 в доме № 13а по ул. Нагорная с 25.12.2017, № 53 в доме № 2 по ул. Народная с 22.12.2017, № 42 в доме № 4 по ул. Народная с 05.12.2017, № 62 в доме № 1 по ул. Пролетарская с 06.12.2017, № 16 в доме № 9а по ул. Солнечная с 09.12.2016, № 23 в доме № 9 по ул. Цементнозаводская с 05.12.2017. Следующие квартиры находились в частной собственности: № 10 в доме № 19 по ул. Крупской, № 66 в доме № 9 по ул. Нагорная, № 3 в доме № 15 по ул. Нагорная, № 14 в доме № 3 по ул. Пролетарская, № 58 в доме № 1, № 19 в доме № 1а по ул. Цементнозаводская, № 25 в доме № 1а. Квартира № 33 в доме № 21 по ул. Крупской закреплена за несовершеннолетним. Площадь квартиры № 5 в доме № 3 по ул. Нагорная 49,3 кв.м., площадь квартиры № 61 в доме № 1 по ул. Цементнозаводская 60,1 кв.м., № 95 в доме № 14 по ул. Народная 8,4 кв.м., № 1 в доме № 1а по ул. Цементнозаводская 49,6 кв.м. Квартира № 7 в доме № 7а по ул. Солнечная исключена из контррасчета, так как данная квартира указана управляющей организацией в расчете по делу № А29-5425/2020 (дело по иску ООО «Флагман» к КУМИ, УГХиБ и администрации МО ГО «Воркута» назначено слушанием на 13.11.2020). По расчету УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» сумма долга за жилищно-коммунальные услуги составляет 298 965 руб. 47 коп.
Заявлением от 23.11.2020 № 49/11 истец уточнил требования и просит взыскать с Комитета 381 619 руб. 17 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.08.2017 по 31.12.2017, из расчета исключена ул. Солнечная, д.7А, кв.7. Так же истец указал, что по сведениям из карточек поквартирного учёта в квартирах: № 10 в доме № 19 по ул.Крупской, № 14 в доме № 3 по ул.Пролетарская, № 58 в доме № 1 по ул. Цементнозаводская, № 19 и 25 в доме № 1а по ул. Цементнозаводская ранее проживали собственники, которые умерли и были сняты с регистрационного учёта. По квартире № 66 в доме № 9 по ул.Нагорная в распоряжении ответчика имеется справка МУП «Воркутинское бюро
по приватизации, обмену и бронированию жилой площади» МО «Город Воркута», в которой указано, что постановлением главы администрации г. Воркуты № 1126 от 17.09.2003г. «О деприватизации жилой площади» договор на передачу спорной квартиры в собственность гражданке Кавериной Валентине Ильиничне расторгнут, на которой проставлена подпись начальника Воркутинского бюро по приватизации, обмену и бронированию жилой площади, и проставлена печать данной организации. Согласно статье 9.1. Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами. Муниципальное образование, заключившее соглашение о расторжении договора приватизации квартиры в рамках исполнения своей обязанности принять расприватизированное жилое помещение в свою собственность, а также обязано было организовать государственную регистрацию перехода права собственности. Кроме того, после расторжения договора на передачу квартиры в собственность, в спорном жилом помещении, на основании ордера № 754 от 22.09.2004, в период с 07.10.2004 по 22.08.2017, проживал гражданин Сергеев Артур Викторович. В отношении квартиры № 3 в доме № 15 по ул.Нагорная истец обращает внимание суда, что спорное жилое помещение находится в собственности МО ГО «Воркута» на основании договора купли- продажи от 21.09.1999, о чём имеется в БТИ имеется реестровая запись № 21895 от 23.09.1999. Нахождение данной квартиры в муниципальной собственности подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми от 22.06.2020 по делу № А29-141/2020.
Администрация МО ГО «Воркута» в отзыве указывает, что квартира № 33 в доме № 21 по ул. Крупской закреплена за несовершеннолетним. В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнения требований приняты судом к рассмотрению.
Комитет в отзыве подтвердил, что жилые помещения, в спорный период находились в муниципальной собственности и входили в состав казны МО ГО «Воркута», в расчете задолженности по указанным жилым помещениям периоды не заселенности применены верно, за исключением квартир № 19 и 25 д.1а по ул. Цементнозаводская, г. Воркуты, которые в спорный период находились в частной собственности. Сведений о том, что собственники данных квартир обращались в администрацию МО ГО «Воркута» по поводу расторжения договоров на передачу квартир в собственность (деприватизацией), не имеется. В рамках арбитражного дела А29-12024/2019 Арбитражным судом Республики Коми рассматривался вопрос взыскания задолженности за поставленную тепловую
энергию, в том числе по жилым помещениям, расположенным по адресу: г.Воркута ул. Цементнозаводская д.1а за период 01.05.2017-31.12.2018 с ООО «Флагман» в пользу ресурсоснабжающей организации ООО «Воркутинские ТЭЦ», при этом задолженность за тепловую энергию по квартирам №№ 19, 25 данного МКД предметом спора по данному не являлась, то есть у истца отсутствуют основания к взысканию с Комитета задолженности по данным жилым помещениям, поскольку ресурсоснабжающая организация не заявляла требования о взыскании оплаты с ООО «Флагман» за тепловую энергию, поставленную в указанные квартиры. Также в порядке возражений Комитет указал на отсутствие в материалах дела доказательств оплаты долга ресурсоснабжающей организации ООО «Воркутинские ТЭЦ».
Определением суда от 01.12.2020 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 05.02.2021, копия данного определения размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 03.12.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ). На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.
Истец считает квартиры № 19, 25 ул. Цементнозаводская д.1а выморочным имуществом, поскольку по сведениям, указанным в поквартирных карточках, собственник, проживавший в квартире 19 умер 05.03.2012, а в квартире 25 умер 05.05.2007, сведений о последующем заселении квартир, либо о передаче их в собственность иным лицам не имеется.
Определением суда от 12.02.2021 судебное разбирательство отложено на 25.03.2021, копия данного определения размещена в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» 13.02.2021 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ). На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.
Территориальный отдел записи актов гражданского состояния г.Воркуты: представил сведения о регистрации смерти собственника квартиры № 1905.03.2012, а собственника квартиры № 25 - 05.05.2007.
Нотариусом сообщено, что в его производстве имеется наследственное дело № 55/2012 открытое только к имуществу лица, проживавшего по адресу: <...>, в отношении имущества которого обратился только один наследник.
Заявлением от 24.03.2021 № 39/03 истец уточнил требования и просит взыскать с Комитета 373 339 руб. 17 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.08.2017 по 31.12.2017, из расчета исключена ул. Цементнозаводская, д.1а, кв.19.
Стороны в суд не явились.
На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Как установлено судом из материалов дела, между собственниками помещений, находящимися в муниципальной казне МО ГО «Воркута», в лице начальника УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» и ООО «Флагман» (управляющая организация) заключены договоры управления многоквартирными домами (далее - договоры), расположенными по адресам Республика Коми,
г. Воркута, поселок Северный: ул. Крупской, д.19 № ФЛ-2016/1 от 01.01.2016, ул. Крупской, д.21 № ФЛ-2016/18 от 01.01.2016, ул. Крупской, д.23 № ФЛ-2016/2 от 01.01.2016, ул. Крупской, д.23а № ФЛ-2016/3 от 01.01.2016, ул. Крупской, д.25 № ФЛ-2016/4 от 01.01.2016, ул. Нагорная, д. 1 № ФЛ-2016/21 от 01.01.2016, ул. Нагорная, д. 1А № ФЛ-2016/38 от 01.01.2016, ул. Нагорная, д.3 № ФЛ-2016/22 от 01.01.2016, ул. Нагорная, д. 5 № ФЛ-2016/23 от 01.01.2016, ул. Нагорная, д. 9 № ФЛ-2016/5 от 01.01.2016, ул. Нагорная, д. 13 № ФЛ-2016/6 от 01.01.2016, ул. Нагорная, д. 13а № ФЛ-2016/7 от 01.01.2016, ул. Нагорная, д. 15 № ФЛ-2016/26 от 01.01.2016, ул. Нагорная, д. 19 № ФЛ-2016/33 от 01.01.2016, ул. Нагорная, д. 21 № ФЛ-2016/34 от 01.01.2016, ул. Народная, д.2 № ФЛ-2016/10 от 01.01.2016, ул. Народная, д.3 № ФЛ-2016/11 от 01.01.2016, ул. Народная, д.4 № ФЛ-2016/41 от 01.01.2016, ул. Народная, д. 14 № ФЛ-2016/39 от 01.01.2016, ул. Пролетарская, д.1 № ФЛ-2016/8 от 01.01.2016, ул. Пролетарская, д.3 № ФЛ-2016/20 от 01.01.2016, пер. Родниковый, д.10 № ФЛ-2016/16 от 01.01.2016, ул. Солнечная, д.9А № ФЛ- 2016/17 от 01.01.2016, ул. Цементозаводская, д.1 № ФЛ-2016/27 от 01.01.2016, ул. Цементозаводская, д.1А № ФЛ-2016/28 от 01.01.2016, ул. Цементозаводская, д.3 № ФЛ-2016/29 от 01.01.2016, ул. Цементозаводская, д.3А № ФЛ-2016/30 от 01.01.2016, ул. Цементозаводская, д.3Б № ФЛ-2016/31 от 01.01.2016, ул. Цементозаводская, д.8 № ФЛ-2016/40 от 01.01.2016, ул. Цементозаводская, д.9 № ФЛ-2016/40 от 01.01.2016, по условиям которых управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, а именно:
- оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
- предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям;
В соответствии с пунктом 2.2. договоров управления данные договоры заключены с 01.01.2016 по 31.12.2017.
В силу пункта 5.6. договоров стоимость коммунальных услуг определяется ежемесячно исходя из объема (количества) фактически предоставленных в расчетном периоде коммунальных услуг и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством для расчетов за коммунальные услуги с учетом перерасчетов и изменений платы за коммунальные услуги, проводимые в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.
Размер платы за коммунальные услуги для собственников помещений и иных потребителей определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг с учетом установленных такими Правилами условий ее перерасчета и изменения (уменьшения) (пункт 6.2.2. договоров управления).
Истец в период с августа по декабрь 2017 года осуществлял обслуживание указанных домов и нес затраты по оплате стоимости поставленной тепловой энергии на отопление принадлежащих муниципальному образованию пустующих квартир, в связи с чем заявил требования о взыскании задолженности за оказанные услуги в общей сумме 373 339 руб. 17 коп.
Поскольку ответчик не оплатил указанную сумму, в том числе, после направления истцом претензии, то ООО «Флагман» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Положениями статей 309 и 310 Кодекса установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании статьи 210 Кодекса собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 249 ГК РФ участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Из содержания статей 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (пункт 28) следует, что собственники помещений обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и содержание общего имущества.
В соответствии с пунктами 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление, которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.
Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), определено, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения, то есть снабжения горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, в виде отопления, то есть подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии.
Согласно пункту 31 Правил № 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил.
Истец является лицом, обязанным в силу закона обеспечить жильцов многоквартирного дома необходимыми коммунальными ресурсами.
В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией.
Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.
По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Нормами части 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).
Согласно пункту 3 статьи 125 Кодекса в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).
Пунктом 1 статьи 6 Положения № 270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.
Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения № 270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.
Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о
УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления.
Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично- правового образования.
При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за поставленные коммунальные ресурсы является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута».
Согласно расчету истца задолженность по оплате стоимости поставленной тепловой энергии на отопление квартир, расположенных по адресам г. Воркута:, <...>, за период с августа по декабрь 2017 года, составляет 373 339 руб. 17 коп.
Согласно выписке из реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования городского округа «Воркута» от 29.10.2020 № 8393- 1350, указанные квартиры в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа «Воркута», за исключением квартир по адресу: г. Воркута:, <...>
УГХиБ АМО ГО «Воркута» в отзыве на исковое заявление указало в части уточненных требований, что:
- кв. 29 в доме № 15 по ул. Нагорная была свободна с 25.10.2017, - кв. 30 в доме № 19 по ул. Нагорная была свободна с 20.10.2017,
- следующие квартиры находились в частной собственности: кв. 10 в доме 19 по ул. Крупской, кв. 66 в доме 9 по ул. Нагорная, кв. 3 в доме 15 по ул. Нагорная, кв. 14 в доме 3 по ул. Пролетарская, кв. 58 в доме 1 ул. Цементнозаводская, кв. 25 в доме № 1а. ул. Цементнозаводская.
- площадь квартиры № 5 в доме № 3 по ул. Нагорная 49,3 кв.м., площадь квартиры № 61 в доме № 1 по ул. Цементнозаводская 60,1 кв.м., № 95 в доме № 14 по ул. Народная 8,4 кв.м., № 1 в доме № 1а по ул. Цементнозаводская 49,6 кв.м.
Квартира № 33 в доме № 21 по ул. Крупской закреплена за несовершеннолетним.
Исследовав материалы дела, суд отклоняет данные возражения ответчиков в силу следующего.
Согласно поквартирной карточке и выписке из ЕГРН по ул. Нагорная, д. 15, кв. 29, право собственности муниципального образования зарегистрировано до 23.07.2019, а последний наниматель снят с регистрационного учета 22.10.2017, по ул. Нагорная, д. 19, кв. 30, последний наниматель снят с регистрационного учета 08.10.2017.
Так же согласно выпискам из ЕГРН:
- площадь квартиры № 5 в доме № 3 по ул. Нагорная 49,4 кв.м.,
- площадь квартиры № 61 в доме № 1 по ул. Цементнозаводская 60,5 кв.м., - площадь квартиры № 95 в доме № 14 по ул. Народная 8,9 кв.м.,
- площадь квартиры № 1 в доме № 1а по ул. Цементнозаводская 50,2 кв.м.
Доводы о том, что часть оспариваемых квартир являются частной собственность, судом отклоняется в силу следующего.
Согласно поквартирной карточке, ранее проживавший в квартире 10 дома 19 по улице Крупской собственник умер 21.08.2017.
Как установлено решением Арбитражного суда Республики Коми от 19.11.2020 по делу № А29-7039/2020 на запрос суда нотариусом ФИО3 представлено наследственное дело № 73/2018, открытое к имуществу ФИО4, умершего 21.08.2017 (собственника квартиры № 10 согласно сведений представленных на запрос суда Государственным бюджетным учреждением Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки») из которого следует, что никто из наследников не обращался с заявлениями о принятии наследства.
В связи с этим, спорное жилое помещение считаются выморочным имуществом, а муниципальное образование городского округа «Воркута» в силу прямого указания закона (статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации) признается наследником выморочного имущества и как наследник несет ответственность по долгам наследодателя в пределах перешедшего к нему наследственного имущества (статья 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также обязано содержать перешедшее к нему в порядке наследования имущество.
При указанных обстоятельствах обязанность по содержанию квартиры № 10 по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Крупской, д. 19 должен нести ответчик.
В отношении квартиры № 66 в доме № 9 по ул. Нагорная истцом представлена справка МУП «Воркутинского бюро по приватизации, обмену и бронированию жилой площади» МО ГО «Воркута» о том, что постановлением главы администрации г. Воркуты № 1126 от 17.09.2003 договор на передачу данной квартиры в собственность ФИО1 расторгнут.
В отношении квартиры 3 в доме № 15 решением Арбитражного суда Республики Коми от 12.11.2020 по делу № А29-7032/2020 из ответа государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и оценки» на запрос суда установлено,
что в материалах БТИ зарегистрировано нахождение квартиры № 3 в доме по адресу: г. Воркута ул. Нагорная, д. 15 в период после 21.09.1999 в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» на основании договора купли-продажи от 21.09.1999 г. Доказательств перехода права на нее в частную собственность после этой даты Комитетом не представлено. При указанных обстоятельствах обязанность по содержанию квартиры № 3 в доме по адресу: г. Воркута ул. Нагорная, д. 15 должен нести ответчик.
Право собственности муниципального образования в отношении квартиры 14 в доме № 3 по ул. Пролетарская согласно выписке из ЕГРН от 26.10.2020 зарегистрировано 25.09.2006.
Доводы ответчика о том, что квартира № 58, расположенная по адресу: г. Воркута пгт. Северный ул. Цементнозаводская д.1, не является собственностью МО ГО «Воркута», собственником является частное лицо, судом также не принимаются, поскольку решением Арбитражного суда Республики Коми от 17.12.2020 по делу № А29-5696/2020 установлено, что поквартирная карточка содержит сведения о выписке гражданина ФИО5 из спорной квартиры 01.09.2006.
Пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации), имущество умершего считается выморочным.
Пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит жилое помещение, находящееся на соответствующей территории. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. При этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов (при наследовании Российской Федерацией - в лице
органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального решения о признании имущества выморочным.
Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Аналогичная правовая позиция сформулирована в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06 ноября 2015 года № 305-КГ15-14065.
Как отмечалось выше, ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) был зарегистрирован в жилом помещении (квартире), расположенной по адресу: <...> с 03.09.1999 по 01.09.2006 (умер 21.07.2006).
Выписка из ЕГРП на недвижимое имущество не содержит сведений о регистрации права собственности за иными лицами; доказательств наличия у гражданина наследников в деле не имеется и ответчиком не представлено.
На основании изложенного, ответчик, как собственник выморочного имущества обязан нести расходы по содержанию данной квартиры.
По этим же основаниям судом отклоняются возражения ответчика в части квартиры № 25 в доме № 1а. ул. Цементнозаводская.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости Филиала «ФГБУ ФКП Росреестра по Республике Коми» собственником данной квартиры являлся ФИО6, который умер 05.05.2007.
Из ответа нотариуса следует, что наследственное дело после умершего ФИО6 не заводилось.
Выписка из ЕГРП на данную квартиру не содержит сведений о регистрации права собственности иных лиц.
Таким образом, ответчик, как собственник выморочного имущества обязан нести расходы по содержанию указанной квартиры.
Закрепление квартиры 33 по ул.Крупской, д.21 за несовершеннолетним не исключает обязанность муниципального образования нести расходы по оплате стоимости поставленной тепловой энергии.
В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
На основании части 1 названной статьи к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Таким образом, законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого
помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.
Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности", согласно которому внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Несмотря на то, что в части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ упомянуто лишь право дееспособного члена семьи нанимателя в случае смерти последнего, потребовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, что положения указанной статьи подлежат применению и к недееспособным членам семьи. Отсутствие дееспособности свидетельствует лишь об ограничениях в реализации существующих прав, но не может явиться основанием к их прекращению, что соответствует как положениям статьи 9 ГК РФ, так и различию между понятиями дееспособности и правоспособности.
Указанная позиция соответствует определению Верховного Суда России от 7 февраля 2012 года N 74-В11-12, в котором суд указал, что не влечет прекращение жилищных прав несовершеннолетнего ребенка и то обстоятельство, что он один остался лицом, зарегистрированным в жилом помещении после смерти родителя, проживавшего в этом жилом помещении.
Вместе с тем, несовершеннолетний ребенок не обладает полной гражданской дееспособностью и не может самостоятельно исполнять обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому его интересы представляют опекуны (попечители).
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Ответчиком с соблюдением требований статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о назначении несовершеннолетнему опекуна.
При таких обстоятельствах, поскольку с момента смерти нанимателя несовершеннолетний не имел попечителя, обязанность по содержанию и оплате жилищно-коммунальных платежей самостоятельно осуществлять не мог, и, учитывая отсутствие изменений в договоре социального найма в порядке части 2 статьи 82 ЖК РФ, поэтому бремя по содержанию спорного жилого помещения в спорный период должно быть возложено на его собственника - Комитет по
управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута" согласно положениям статей 210, 249 ГК РФ, статей 39, 158 ЖК РФ.
В остальной части возражения ответчиков в части заселения квартир учтены истцом при уточнении требований.
Доводы Комитета об отсутствии оснований для уплаты коммунальных услуг на отопление в связи с непредставлением истцом доказательств оплаты задолженности ресурсоснабщающей организации подлежат отклонению, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения собственника помещений от обязательств по внесению платы за потребленные коммунальные ресурсы исполнителю коммунальных услуг.
Проверив представленные в материалы дела уточненные расчеты, суд признает их составленными верно.
Ответчиками доказательства оплаты задолженности не представлены.
При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца о взыскании с Комитета 373 339 руб. 17 коп.
Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривался ввиду предоставления истцу отсрочки по уплате государственной пошлины и освобождения ответчика по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты (орган местного самоуправления).
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Судья М.О. Суслов
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 30.10.2020 6:39:41
Кому выдана Суслов Михаил Олегович