Гражданский кодекс часть 1

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции ФНС России по г. Воркута обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о возбуждении в отношении муниципального унитарного предприятия «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» МО ГО «Воркута» производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 18.03.2009 г. возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» МО ГО «Воркута».

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 22.05.2009 г. признаны обоснованными требования уполномоченного органа к должнику в сумме 7725272 руб. 55 коп.; в отношении МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» МО ГО «Воркута» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, – наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО2, рассмотрение дела назначено 15.09.2009 г.

Данным определением суда к участию в деле о банкротстве МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» МО ГО «Воркута» привлечена администрация МО ГО «Воркута» и Минархстройэнерго Республики Коми.

До судебного заседания временный управляющий представил суду отчет о результатах наблюдения в отношении должника, анализ финансово-хозяйственной деятельности должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного банкротства, протокол собрания кредиторов от 04.09.2009 г. и иные документы, свидетельствующие о проделанной работе в ходе наблюдения.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа считает, что должника следует признать банкротом.

Должник, администрация МО ГО «Воркута» и Минархстройэнерго Республики Коми, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, должником заявлено ходатайство о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия в судебном заседании представителей должника, администрации МО ГО «Воркута» и Минархстройэнерго Республики Коми.

Заслушав временного управляющего, представителя уполномоченного органа, и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» МО ГО «Воркута» создано на основании постановления Главы администрации муниципального образования «Город Воркута» № 671 от 29.06.2004 г. Учредителем предприятия является администрация муниципального образования «Город Воркута».

На основании Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» МО ГО «Воркута» 07.08.2004 г. включено в Единый государственный реестр юридических лиц под основным регистрационным номером <***>.

Устав МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» МО ГО «Воркута» утвержден Постановлением Главы муниципального образования «Город Воркута» 29.06.2004 г. № 671.

Предприятие осуществляет деятельность, определенную пунктом 2.2 Устава, в целях удовлетворения общественных потребностей населения в жилищно-коммунальных, бытовых услугах и получения прибыли. Предприятие не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Уставом.

Анализ финансового состояния МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» МО ГО «Воркута» произведен временным управляющим за период с декабря 2006 г. по июнь 2009 г.

По результатам проведенного анализа временным управляющим сделан вывод о том, что основными причинами кризисного финансового состояния должника являются: формирование активов за счет дебиторской задолженности, не рентабельность деятельности, существенный износ основных средств, снижение качества услуг, увеличение доли расходов населения на их оплату, отсутствие финансового стимулирования в 2009 г. и убыточность в деятельности предприятия.

Кроме того, по мнению временного управляющего, одной из причин неплатежеспособности должника явилась передача функций по обслуживанию населения жилищно-коммунальными услугами управляющим компаниям на основании Постановления Главы МО «Город Воркута» от 18.04.2006 г. № 346. С этого момента предприятие занимается выдачей различных справок, что приносит существенные убытки из-за высоких постоянных затрат, и взысканием задолженности с населения и арендаторов нежилых помещений.

По результатам проведения финансового анализа временным управляющим сделано заключение об отсутствии наличия признаков преднамеренного банкротства МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» МО ГО «Воркута». Определение признаков фиктивного банкротства не проводилось, поскольку заявитель по делу является уполномоченный орган, а не сам должник.

По данным бухгалтерского баланса на 01.07.2009 г. у МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» МО ГО «Воркута» имеются активы на сумму 144 202 тыс. руб., в том числе: основные средства на сумму 20 516 тыс. руб.; дебиторская задолженность в размере 123 644 тыс. руб.; денежные средства на сумму 42 тыс. руб.

При этом МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» МО ГО «Воркута» по состоянию на 01.07.2009 г. имеет обязательства на суму 126 538 тыс. руб., в том числе: 93 186 тыс. руб. – кредиторская задолженность и 33 352 тыс. руб. – прочие краткосрочные пассивы.

Согласно сведениям, изложенным временным управляющим в судебном заседании, предприятие прекратило свою деятельность с 01.01.2008 г., численность работников предприятия на момент рассмотрения дела составляет 2 человека: директор и главный бухгалтер.

По итогам наблюдения временным управляющим сделаны выводы о невозможности восстановления платежеспособности предприятия и необходимости признания предприятия несостоятельным (банкротом).

Кроме того, временным управляющим, исходя из анализа имущества и обязательств должника, сделан вывод о возможности покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему за счет средств должника.

В отчете временного управляющего и документах, представленных им, указано, что в ходе процедуры наблюдения в реестр требований кредиторов должника определениями Арбитражного суда Республики Коми включены требования кредиторов на общую сумму 22 906 619 руб. 69 коп.

Собранием кредиторов от 04.09.2009 г. принято решение об обращении в Арбитражный суд Республики Коми с ходатайством о признании МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» МО ГО «Воркута» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства.

В соответствии со статьей 73 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Оценив представленные документы, имеющиеся активы должника, доводы временного управляющего, мнения представителей уполномоченного органа, ОАО «ТГК-9» и решение первого собрания кредиторов, а также с учетом срока рассмотрения дела, установленного статьей 51 Федерального закона о банкротстве, арбитражный суд считает необходимым признать МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» МО ГО «Воркута» несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении должника процедуру, применяемую в деле о банкротстве - конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

На первом собрании кредиторами принято решение об утверждении кандидатуры арбитражного управляющего ФИО4, члена Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия».

Порядок утверждения арбитражного управляющего установлен статьей 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 45 Федерального закона о банкротстве, заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих не позднее чем в течение девяти дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом представляет в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего, соответствующую требованиям, предъявляемым к арбитражным управляющим.

По результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона о банкротстве (пункт 5 статьи 45 Федерального закона о банкротстве).

По заключению Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия» кандидатура ФИО4 соответствует требованиям, предъявляемым Федеральным законом о банкротстве к арбитражным управляющим.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд считает необходимым утвердить в качестве конкурсного управляющего МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» МО ГО «Воркута» ФИО4.

Размер вознаграждения конкурсного управляющего определен статьей 20.6. Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции от 30.12.2008 № 296-ФЗ), и составляет 30 тыс. руб. в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 20.6, 45, 73-75, 124, 126, 127, 147 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года №127-ФЗ, ст. ст. 167-170, 176, 180, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Прекратить процедуру наблюдения в отношении МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства».

2. Признать МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» несостоятельным (банкротом).

3. Открыть в отношении МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» процедуру банкротства конкурсное производство. Конкурсное производство ввести сроком на шесть месяцев.

4. Утвердить конкурсным управляющим ФИО4.

Прекратить полномочия ФИО5 по управлению делами предприятия.

5. Выплачивыть конкурсному управляющему ежемесячное вознаграждение в сумме 30 000 (тридцать тысяч) руб.

6. Освободить ФИО2 от исполнения обязанностей временного управляющего МУП «Департамент ЖКХ».

7. С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе:

- прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;

- исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

8. Конкурсному управляющему осуществлять свои полномочия в соответствии с требованиями Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

По истечении срока конкурсного производства представить арбитражному суду за 5 дней до судебного заседания отчет о проделанной работе, ликвидационный баланс, а также документальные доказательства, свидетельствующие о работе в рамках конкурсного производства, в соответствии с требованиями Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» и Постановления Правительства РФ от 22 мая 2003 года №299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего».

9. Назначить к рассмотрению отчет конкурсного управляющего на «18» марта 2010 года на 09 час. 15 мин.

10. Взыскать с МУП «Департамент ЖКХ» в доход бюджета Российской Федерации 2000 руб. государственной пошлины. Выдать исполнительный лист.

11. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в течение месяца после принятия настоящего решения.

Председательствующий: А.Ю. Вохтомин

Судьи: О.В. Авферонова

В.Н. Антоник