Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Муниципальному учреждению «Управление капитального строительства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 9263,81 руб. недоимки, пени и штрафов

в отсутствие представителей сторон

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (далее - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте РК, орган пенсионного фонда) обратилось с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения «Управление капитального строительства» (далее – МУ «УКС», учреждение) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2,3 квартал 2011 года в сумме 3926 руб., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2010 год и 2,3 кварталы 2011 года в сумме 45552,61 руб. и штрафа в сумме 785,20 руб.

Ответчик письменный отзыв по существу предъявленных требований не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте РК ходатайствует о рассмотрении дела без участия своего представителя.

В соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

МУ «УКС» зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией МО «Город Ухта» 20.12.1999 за № 5445-350С. В установленном порядке учреждение статус юридического лица не утратило.

Учреждение является плательщиком страховых взносов и зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте РК.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте РК проведена выездная проверка МУ «УКС» правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2010 по 31.12.2010.

В ходе проверки установлено, что в проверяемом периоде учреждением не исчислены и не уплачены страховые взносы с выплаты премии к юбилею МУ «УКС», начисленной в октябре 2010 года ФИО1 в суме 17000 руб.

В результате данного нарушения установлено завышение сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, отраженных в РСВ-1 за 2010 год по строке 210, что повлекло занижение базы для начисления страховых взносов за 2010 год на 17000 руб. В результате сумма неуплаченных страховых взносов за 2010 год составила 3926 руб., в том числе 2380 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 1020 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 187 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 339 руб. в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

За неуплату страховых взносов учреждению начислены пени в размере 365,75 руб., в том числе 221,72 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 95,02 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 17,42 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 31,59 руб. в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

По результатам выездной проверки ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте РК составлен акт № 66 от 28.10.2011, на основании которого вынесено решение № 14 от 25.11.2011 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Данным решением МУ «УКС» предложено уплатить недоимку и пени, а также учреждение привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде взыскания штрафа в размере 785,20 руб., в том числе 476 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 204 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, 37,40 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 67,80 руб. в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Кроме того, исходя из расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 и 3 кварталы 2011 года МУ «УКС» начислены страховые взносы на сумму 854590 руб. (за 2 квартал 2011 года) и на сумму 1010904 руб. (за 3 квартал 2011 года).

Задолженность у ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за указанные периоды, с учетом поступивших платежей, отсутствует.

Однако, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование были перечислены учреждением в бюджет Пенсионного фонда не своевременно.

Сумма пени, согласно расчетам заявителя, начисленных учреждению за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд за 2 квартал 2011 года за период с 16.06.2011 по 25.08.2011 составила 585,49 руб., в том числе 428,24 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 62,18 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, 57,41 руб. в части ФФОМС, 37,03 руб. в части ТФОМС.

Сумма пени, согласно расчетам заявителя, начисленных учреждению за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд за 3 квартал 2011 года за период с 16.09.2011 по 15.12.2011 составила 3125,37 руб., в том числе 2277,35 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 339,19 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, 309,71 руб. в части ФФОМС, 199,12 руб. в части ТФОМС.

С целью досудебного урегулирования спора в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ МУ «УКС» направлялись требования № 00700740051060 от 25.08.2011, № 00700740068537 от 15.12.2011 и № 00700740000017 от 13.12.2011 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа в срок до 13.09.2011 и до 11.01.2012 соответственно.

Поскольку в указанный срок суммы недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа в добровольном порядке учреждением не погашены, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте РК обратилось в суд с заявлением о взыскании задолженности.

В силу подп. 1 ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.

Судом установлено, что МУ «УКС» является бюджетной организацией, у которой открыт лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства. Следовательно, орган пенсионного фонда правомерно обратился в суд за взысканием задолженности с ответчика.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 названного выше Закона ответчик, производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

В силу части 1 статьи 3 Закона №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательно пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщика страховых взносов - организации признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщикам страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права пользованиям произведениями науки, литературы, искусства.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиком страховых взносов – организацией в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона № 212-ФЗ.

Плательщики страховых взносов определяют базу для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом.

Согласно ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (ч. 3, 4 ст. 15 Закона 1№ 212-ФЗ).

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (ч. 5 ст. 15 Закона № 212-ФЗ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что учреждением допущена неполная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 год, а также несвоевременное перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в бюджет Пенсионного фонда за 2 и 3 кварталы 2011 года.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что учреждением допущено завышение сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, отраженных в РСВ-1 за 2010 год по строке 210 (выплата премии к юбилею МУ «УКС», начисленной в октябре 2010 года ФИО1 в суме 17000 руб.), что повлекло занижение базы для начисления страховых взносов за 2010 год на 17000 руб.

В силу части 4 статьи 8 Закона № 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 названного Закона, база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 415000 рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415000 рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются.

Перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлен статьей 9 Закона N 212-ФЗ.

Указанная выплата (премия) в ст. 9 Закона № 212-ФЗ не поименована, вследствие чего подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.

В результате данного нарушения МУ «УКС» завышена сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, не подлежащих обложению страховыми взносами в расчете за 2010 год, что повлекло занижение базы для начисления страховых взносов за 2010 год на 17000 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

На момент рассмотрения дела в суде сведения об уплате учреждением взыскиваемой суммы недоимки, пени и штрафа в материалах дела отсутствуют. Требования предъявлены в пределах установленного законом срока.

Из просительной части заявления следует, что сумма задолженности по пени в части, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, подлежит взысканию в сумме 476 руб.

Из расчета суммы иска следует, что общая сумма пени, начисленных на страховые взносы, зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования составляет 267,74 руб.

Доказательств начисления учреждению пени за несвоевременную уплату страховых взносов, зачисляемых в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 476 руб. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте РК не представило. Из расчета суммы иска следует, что 476 руб. представляют собой сумму штрафа на страховую часть трудовой пенсии, начисленного по результатам выездной проверки.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в общей сумме 8787,81 руб.

В соответствии со ст.ст.102,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.333.17, 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 333.18 Налогового Кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 180-181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального учреждения «Управление капитального строительства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), находящегося по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица Администрацией МО «Город Ухта» 20.12.1999 за № 5445-350С, в доход государственных внебюджетных фондов 8787 руб. 81 коп., из них 3926 руб. страховых взносов, 4076 руб. 61 коп. пеней, 785 руб. 20 коп. штрафа, а также в доход федерального бюджета 1897 руб. 23 коп. государственной пошлины.

В остальной части отказать.

2. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

3. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.С. Огородникова