Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Усть-Вымском районе Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации сельского поселения «Вежайка» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 206,92 руб. пени

в отсутствие представителей сторон

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (далее - ГУ - УПФ РФ в Усть-Вымском районе РК, фонд) обратилось с заявлением о взыскании с Администрации сельского поселения «Вежайка» (далее - администрация) 200,78 руб. пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год и 6,14 руб. пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год.

Ответчик с заявленными требованиями согласен, представил копии чеков-ордеров об уплате взыскиваемых сумм пени.

В соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании, назначенном на 03 октября 2011 г., объявлялся перерыв до 13 час. 30 мин. 07 октября 2011 г. на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Информация о перерыве в судебном заседании размещалась на стенде в помещении суда и на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми. После окончания перерыва судебное разбирательство продолжено.

Заявлением от 05.09.2011 ГУ – УПФ РФ в Усть-Вымском районе РК отказалось от требований в части взыскания 6,14 руб. пени в связи с уплатой данной суммы ответчиком.

Отказ от требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому принимается арбитражным судом.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В связи с изложенным, производство по делу в части взыскания 6 руб. 14 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в том числе 3 руб. 43 коп., начисленных на страховую часть трудовой пенсии, 1 руб. 47 коп., начисленных на накопительную часть трудовой пенсии, 0 руб. 27 коп. в части ФФОМС, 0 руб. 97 коп. в части ТФОМС, следует прекратить.

В остальной части дело подлежит рассмотрению.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Администрация сельского поселения «Вежайка» зарегистрирована в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией ФНС России № 6 по Республике Коми 30.12.2005 за основанным государственным регистрационным номером <***>, в установленном порядке статус юридического лица не утратила, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.08.2011.

Администрация в соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов и зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в ГУ - УПФ РФ в Усть-Вымском районе РК.

С целью досудебного урегулирования спора в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес Администрации направлено требование № 75 от 30.04.2011 об уплате пени в срок до 20.05.2011.

Как указало ГУ - УПФ РФ в Усть-Вымском районе РК в указанный срок сумма пени в добровольном порядке учреждением не погашена, в связи с чем фонд обратился в суд с заявлением о взыскании с администрации пени.

В силу подп. 1 п. 4 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.

Судом установлено, что Администрация сельского поселения «Вежайка» является бюджетной организацией, которой открыт лицевой счет в территориальном отделении Федерального казначейства. Сведений об открытых счетах в кредитных учреждениях выписка из ЕГРЮЛ, не содержит. Таким образом, фонд правомерно обратился в суд за взысканием задолженности с ответчика.

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 28 названного выше Закона ответчик, производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательно пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщика страховых взносов - организации признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщикам страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права пользованиям произведениями науки, литературы, искусства.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиком страховых взносов – организацией в пользу физических лиц (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (п. 3, 4 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ).

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (п. 5 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Федерального закона № 212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Коми от 22.03.2011 по делу № А29-460/2011 с Администрации сельского поселения «Вежайка» взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год в размере 2406 руб., а также пени за их несвоевременную уплату, начисленных по состоянию на 10.12.2010. При этом из материалов дела следует, что пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по накопительной части трудовой пенсии были начислены и предъявлены за период с 24.09.2009 по 13.06.2010.

По данным ГУ - УПФ РФ в Усть-Вымском районе РК, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год ответчиком не уплачены, в связи с чем страхователю за период с 14.06.2010 по 30.04.2011 были начислены пени в размере 200,78 руб.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки и должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Пропуск территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации срока направления требования не влечет увеличение срока для принудительного взыскания, порядок исчисления которого установлен Федеральным законом № 212-ФЗ.

В соответствии с п. 5 ст. 19 Федерального закона № 212-Ф заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу п.12 ст. 18, п. 15 ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ вышеуказанный порядок применяется также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов.

Исходя из вышеуказанных норм, совокупный срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании пеней состоит из срока для выставления требования, который исчисляется со дня выявления недоимки, срока для исполнения требования и срока для обращения в суд. При взыскании пени проверка срока давности производится в отношении каждого дня, за который были начислены пени.

О наличии у Администрации сельского поселения «Вежайка» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год ГУ - УПФ РФ в Усть-Вымском районе РК было известно, о чем свидетельствует факт обращения в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о взыскании недоимки (дело №А29-460/2011), соответственно, заявитель имел возможность своевременно производить начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год и ее взыскание.

Поскольку заявление о взыскании пени по настоящему делу направлено в арбитражный суд 06.08.2011, учитывая вышеуказанный порядок, установленный для принудительного взыскания, ГУ - УПФ РФ в Усть-Вымском районе РК пропущен срок для обращения в арбитражный суд с заявлением в части взыскания пени, начисленной за период с 14.06.2010 по 17.10.2010 в размере 78,20 руб.

Наличие уважительных причин пропуска указанного срока, и, соответственно, оснований для восстановления пропущенного срока, суд не усматривает.

Кроме того, расчет суммы пени произведен ГУ - УПФ РФ в Усть-Вымском районе РК от суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год в размере 2408,26 руб., в то время как решением Арбитражного суда Республики Коми от 22.03.2011г. по делу № А29-460/2011 с Администрации сельского поселения «Вежайка» взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год в размере 2406 руб.

Взыскание пени до взыскания недоимки по страховым взносам Законом не предусмотрено.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что им произведена оплата взыскиваемой суммы пени в полном объеме, представил копию чека-ордера № 40 от 28.07.2011 об уплате 200,78 руб.

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 плательщик страховых взносов может участвовать в отношениях, регулируемых настоящим Федеральным законом, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Законными представителями плательщика страховых взносов - организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Действия (бездействие) законных представителей плательщика страховых взносов, совершенные в связи с участием этого плательщика страховых взносов в отношениях, регулируемых настоящим Федеральным законом, признаются действиями (бездействием) этого плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что уплата 200,78 руб. пени по чеку-ордеру № 40 от 28.07.2011 произведена ФИО1 от имени Администрации поселения «Вежайка». Реквизиты для уплаты пени (получатель платежа, ИНН и КПП получателя, счет и банк получателя, БИК) полностью соответствуют реквизитам для уплаты пени, указанным в приложении к требованию № 75 от 30.04.2011.

ФИО1 является главой сельского поселения «Вежайка» и имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица, т.е. является законным представителем ответчика, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18.08.2011.

Таким образом, Администрацией сельского поселения «Вежайка» пени в размере 200,78 руб. уплачены 28.07.2011, до обращения ГУ - УПФ РФ в Усть-Вымском районе РК в суд с заявлением.

На основании изложенного, требования ГУ - УПФ РФ в Усть-Вымском районе РК о взыскании с Администрации сельского поселения «Вежайка» 200,78 руб. пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2009 год, удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.ст.102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.333.17, 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя, но взысканию не подлежат ввиду освобождения последнего от ее уплаты на основании ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 150, 167-176, 180-181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Принять частичный отказ от требований.

Прекратить производство по делу № А29-5819/2011 в части взыскания 6 руб. 14 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в том числе 3 руб. 43 коп., начисленных на страховую часть трудовой пенсии, 1 руб. 47 коп., начисленных на накопительную часть трудовой пенсии, 0 руб. 27 коп. в части ФФОМС, 0 руб. 97 коп. в части ТФОМС.

2. В остальной части отказать.

3. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.С. Огородникова