Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 34 Объединения исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 108394,80 руб.

в отсутствие представителей сторон

установил:

Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе Республики Коми обратилось к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 34 Объединения исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (далее по тексту Учреждение, ответчик, страхователь) с заявлением о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2012 года в сумме 59055,05 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 46831,15 руб. и штрафа в размере 2508,60 руб. за неполную уплату сумм в результате занижения базы для начисления страховых взносов за 9 месяцев 2011 года.

Стороны, в соответствии с положениями ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должным образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Заявитель требования просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. Ответчик представил отзыв по существу требований, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, наличие долга по страховым взносам он признает. Взыскиваемая сумма будет оплачена после поступления денежных средств на счета Учреждения.

В соответствии с требованиями ст.ст.156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 34 Объединения исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией МНС Российской Федерации по Удорскому району Республики Коми 20.04.1999. В установленном порядке ответчик статус юридического лица не утратил, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 30.08.2012.

Учреждение производит выплаты физическим лицам и в силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов.

Заявителем проведена проверка страхователя по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов.

Проверкой установлено, что страхователем внесены изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2011 года в связи с неполным отражением сведений, указанных в ранее представленном расчете.

Согласно представленному 27.12.2011 страхователем уточненному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев 2011 года размер страховых взносов за указанный отчетный период без учета сумм, подлежащих уплате за 1 квартал и полугодие 2011 года,составляет 3131003 руб., в том числе: 2270807 руб. на страховую часть пенсии, 346753 руб. на накопительную часть пенсии, 312093 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 201350 руб. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Орган пенсионного фонда установил, что учреждение неверно исчислило в первоначальном расчете за 9 месяцев 2011 года сумму выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц и суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, что повлекло исчисление в меньшем размере страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование на сумму 12543 руб. (10997 руб. на накопительную часть пенсии, 940 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 606 руб. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.).

Согласно представленному страхователем расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2012 года размер страховых взносов за указанный отчетный период составляет 3119449,39 руб., в том числе: 2148210,07 руб. на страховую часть пенсии, 384184,27 руб. на накопительную часть пенсии, 587055,05 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование страхователем в государственные внебюджетные фонды своевременно в полном объеме не перечислены.

По результатам камеральной проверки уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2011 года и расчета за 1 квартал 2012 года 29.05.2012 составлен акт камеральной проверки № 00701630001721, на основании которого начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе Республики Коми 02.07.2012 вынесено решение № 007 016 12 РК 0002185 о привлечении учреждения к ответственности за неполную уплату страховых взносов на основании пункта 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 в виде взыскания штрафа в размере 2508,60 руб. (2199,40 руб. на накопительную часть пенсии, 188 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 121,20 руб. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.).

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов определены статьей 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в соответствии с которой сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

В случае неуплаты или неполной уплаты сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщик страховых взносов привлекается к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009, в виде штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

Поскольку Учреждением при исчислении страховых взносов за 9 месяцев 2011 года была занижена база для начисления страховых взносов, что повлекло занижение подлежащих уплате сумм страховых взносов, отраженных в первоначальном расчете, в действиях страхователя имеется состав нарушения, предусмотренного частью 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов обязан внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном настоящей статьей.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что если уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется в орган контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и срока уплаты страховых взносов, то плательщик страховых взносов освобождается от ответственности в случае представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам до момента, когда плательщик страховых взносов узнал об обнаружении органом контроля за уплатой страховых взносов неотражения или неполноты отражения сведений в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов, либо о назначении выездной проверки за данный период, при условии, что до представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам он уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени.

Таким образом, в случае неуплаты или неполной уплаты сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщик страховых взносов освобождается от ответственности при одновременном соблюдении совокупности следующих условий:

- представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам до момента, когда плательщик страховых взносов узнал об обнаружении органом контроля за уплатой страховых взносов неотражения или неполноты отражения сведений в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов, либо о назначении выездной проверки за данный период;

- уплаты недостающей суммы страховых взносов;

- уплаты соответствующей суммы пени.

Так как уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2011 года был представлен Учреждением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе Республики Коми после истечения сроков подачи расчета и их уплаты, а до представления уточненного расчета не были уплачены суммы недоимки по страховым взносам и пени, начисленные на них, что подтверждается вступившим в законную силу решением по делу № А29-902/2012, которым в доход бюджета с ответчика взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев 2011 года и пени, в силу положений части 4 статьи 17 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 основания для освобождения плательщика страховых взносов от ответственности отсутствуют.

В силу статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами – первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Таким образом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2012 года подлежал представлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15.02.2012, в этот же срок подлежали уплате страховые взносы за 1 квартал 2012года.

По данным Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе Республики Коми, задолженность Учреждения по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2012 года составляет 59055,05 руб., в том числе: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 59055,05 руб.

Согласно статье 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Так как страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2012 года Учреждением своевременно не уплачены, плательщику страховых взносов начислены пени, сумма которых по состоянию на 26.07.2012 по расчетам заявителя составила 46831,15 руб. в том числе: 36799,76 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (32341,75 руб. на страховую часть пенсии и 4458,01 руб. на накопительную часть пенсии), 10031,37 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 0,02 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Пени начислены как на текущую недоимку 1 квартала 2012 года за период с 16.02.2012 по 26.07.2012, так и на недоимку 9 месяцев 2011 года и 2011 год, взысканную решениями Арбитражного суда Республики Коми по делам № А29-902/2012, № А29-5031/2012 соответственно, за период с 07.06.2012 по 26.07.2012.

В соответствии с ч.3 ст.19, ст.22 Федерального закона № 212-ФЗ Учреждению направлено требование от 26.07.2012 № 00701640047667 на общую сумму 108394,80 руб. об уплате страховых взносов и пени в Пенсионный фонд, а также штрафа в срок до 14.08.2012.

Так как требование страхователем в полном объеме не исполнено, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе Республики Коми обратилось в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней, а также штрафа.

В силу подпункта 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам, а также пени, штрафа производится в судебном порядке.

Учреждение является бюджетной организацией, у которой открыт лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, в связи с чем, орган пенсионного фонда правомерно обратился в суд за взысканием задолженности.

На момент рассмотрения дела в суде сведения об уплате Учреждением взыскиваемых сумм страховых взносов, пени и штрафа в материалах дела отсутствуют. Учреждение расчет страховых взносов, пени и штрафа не оспаривает, какие-либо возражения по требованиям им не представлены.

При проверке правильности расчета пени судом установлено следующее.

Из содержания заявления и приложенных к нему документов следует, что при вынесении требования № 00701640047667 от 26.07.2012 страхователю пенсионным органом предложено уплатить 0,02 руб. пени, начисленных на страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Согласно таблице расчета пени по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования пени в размере 0,02 руб. начислены на страховые взносы за предшествующие 1 кварталу 2012 года периоды, при этом в графе «задолженность предыдущих периодов» недоимки выведено 0 руб., т.е. задолженность по страховым взносам отсутствует; доказательства наличия недоимки заявителем не представлены.

Согласно дополнительным пояснениям заявителя, поступившим в суд после объявления перерыва, пени в размере 0,02 руб. на недоимку по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования образовались за счет округления суммы задолженности по 31.12.2011.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными в дело документами обоснованность начисления пени в сумме 0,02 руб. на страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования не подтверждается, в удовлетворении требований в этой части надлежит отказать.

В остальной части требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. Руководствуясь положениями п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным уменьшить взыскиваемую с Учреждения государственную пошлину до 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 34 Объединения исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», зарегистрированного в качестве юридического лица Инспекцией МНС Российской Федерации по Удорскому району Республики Коми 20.04.1999, расположенного по адресу: 169255, Республика Коми, <...>, в доход бюджета Пенсионного фонда недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2012 года год в сумме 59055,05 руб., в том числе: 59055,05 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; пени в сумме 46831,13 руб. в том числе: 36799,76 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (32341,75 руб. на страховую часть пенсии и 4458,01 руб. на накопительную часть пенсии), 10031,37 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 2508,60 руб. штрафа (2199,40 руб. на накопительную часть пенсии, 188 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 121,20 руб. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.); в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.

В остальной части требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления в полном объеме во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

Судья Ж.А. Василевская