ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А29-8681/13 от 17.12.2013 АС Республики Коми

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                     

17 декабря 2013 года     Дело № А29-8681/2013

Резолютивная часть решения объявлена декабря 2013 года , полный текст решения изготовлен декабря 2013 года .

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Шишкина В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Конопко Е.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью  «Печорская инженерно-геологическая экспедиция» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми и  Межрайонному отделу судебных приставов по городу Печоре УФССП России по Республике Коми

(ИНН:<***>, ОГРН:<***>)

об уменьшении исполнительского сбора и о предоставлении отсрочки оплаты исполнительского сбора

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печоре Республики Коми

при участии в судебном заседании представителя ответчика ФИО1 по доверенности от 29.07.2013,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью  «Печорская инженерно-геологическая экспедиция» (далее – ООО «Печорская инженерно-геологическая экспедиция») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми, Межрайонному отделу судебных приставов по городу Печоре об уменьшении исполнительского сбора в отношении должника с 7%                              199 097 руб. 05 коп. до 50% то есть до 99 548 руб. 52 коп., об отсрочке оплаты исполнительского сбора в размере 50% то есть до 99 548 руб. 52 коп. платежами по 8 295 руб. 71 коп. ежемесячно до его полного погашения, о приостановлении исполнительного производства в отношении должника на время рассмотрения настоящего дела по существу.

Определением арбитражного суда от 20.11.2013 в отдельное производство выделены из дела № А29-8681/2013 требования ООО «Печорская инженерно-геологическая экспедиция» о приостановлении исполнительного производства в отношении должника на время рассмотрения настоящего дела по существу.

Выделенному делу присвоен номер № А29-8728/2013.

Предметом рассмотрения по настоящему делу № А29-8681/2013 является заявление ООО «Печорская инженерно-геологическая экспедиция» об уменьшении исполнительского сбора в отношении должника с 7% 199 097 руб. 05 коп. до 50% 99 548 руб. 52 коп., об отсрочке оплаты исполнительского сбора 50% 99 548 руб. 52 коп. в размере 8 295 руб. 71 коп. ежемесячно до его полного погашения.

Определением арбитражного суда от 20.11.2013 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печоре Республики Коми.

Заявитель и третье лицо надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

В порядке статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд рассматривает дело без участия представителя заявителя,  третьего лица, в случае их надлежащего уведомления, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд установил следующее.

08.10.2013 судебным приставом-исполнителем ФИО2 отдела судебных приставов по городу Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми возбуждено исполнительное производство                           № 26374/13/04/11 на основании постановления от 26.09.2013 № 00700690010581 выданного Государственным учреждением – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печоре Республики Коми в отношении должника ООО «Печорская инженерно-геологическая экспедиция» о взыскании                   2 844 243 руб. 56 коп. страховых взносов, пени (л.д. 13).

Должнику предложено в 5-дневный срок добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе с момента получения копии постановления.

Постановление судебного пристава-исполнителя от 08.10.2013 получено ООО «Печорская инженерно-геологическая экспедиция» 16.10.2013, о чем имеется входящий штамп с отметкой в получении, представленный в материалы дела (л.д.13).

Однако, в срок, установленный в постановлении судебного пристава-исполнителя от 08.10.2013, должник требования исполнительного документа добровольно не исполнил.

07.11.2013 судебным приставом-исполнителем ФИО2 отдела судебных приставов по городу Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ООО «Печорская инженерно-геологическая экспедиция» в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости имущества, что составляет 199 097 руб. 05 коп. (л.д. 14).

Не согласившись с вынесенным постановлением,  должник -                               ООО «Печорская инженерно-геологическая экспедиция» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд считает требования ООО «Печорская инженерно-геологическая экспедиция» подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.

Статья 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 2 данной статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя.

В силу части 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам, установленным частью 2 названной статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.

Общество с ограниченной ответственностью  «Печорская инженерно-геологическая экспедиция» зарегистрировано в качестве юридического лица 27 апреля 2002 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Печоре Республики Коми за основным государственным регистрационным номером <***> (л.д. 18).

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15.11.2013 основным видом деятельности ООО «Печорская инженерно-геологическая экспедиция» является инженерные изыскания для строительства (л.д. 87-92).

В соответствии с пунктом 1 статьи 112 Федерального Закона от 02.10.2007  № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу пункта 3 статьи 112 названного Федерального Закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Согласно пункту 7 статьи 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, исполнительский сбор в размере 7 % от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учётом характера совершённого правонарушения, размера причинённого вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности. При наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001г. № 13-П).

Из текста заявления, дополнительных письменных пояснений заявителя следует, что сумма, подлежащая уплате в качестве исполнительского сбора является для заявителя значительной, обращение ООО «Печорская инженерно-геологическая экспедиция» с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора вызвано тяжелым материальным положением заявителя.

В рассматриваемом случае арбитражный суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, считает документально подтверждённым факт тяжелого имущественного положения должника.

Таким образом, с учётом доводов должника арбитражный суд удовлетворяет заявление должника и уменьшает размер подлежащего взысканию исполнительского сбора на одну четверть, по исполнительному производству        № 26374/13/04/11 до суммы 149 322 рублей 79 копеек.

Требования должника - ООО «Печорская инженерно-геологическая экспедиция» в части отсрочки оплаты исполнительного сбора фиксированной суммой ежемесячно до ее полного погашения не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Применительно к рассматриваемому делу это означает, что нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности должен, в свою очередь, доказывать заявитель.

Как следует из приведенной статьи, конкретный перечень оснований, наличие которых необходимо для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, не указывается, устанавливаются лишь общие критерии их определения.

Таким образом, наличие обстоятельств, влекущих затруднение исполнения судебного акта, устанавливается арбитражным судом индивидуально в результате оценки доказательств на основании внутреннего убеждения.

Отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов предоставляется должнику в исключительных случаях с учетом фактических обстоятельств и оценки реальности исполнения решения суда по окончании срока, на который предоставляется отсрочка (рассрочка) исполнения.

Таким образом, помимо представления доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, должнику, в связи с тем, что предоставление отсрочки (рассрочки) носит временный характер, необходимо представить суду доказательства погашения задолженности в будущем.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Заявителем не представлены надлежащие доказательства, в обоснование заявления об отсрочке оплаты исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, арбитражный суд отказывает должнику в предоставлении отсрочки оплаты исполнительного сбора.

Руководствуясь статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, статьями 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью  «Печорская инженерно-геологическая экспедиция» удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 07.11.2013 по исполнительному производству № 26374/13/04/11, возбужденному 08.10.2013  в отношении ООО «Печорская инженерно-геологическая экспедиция», на одну четверть до 149 322 рублей 79 копеек.

В остальной части заявления в удовлетворении требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                   В.В. Шишкин