ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А29-8796/09 от 27.11.2008 АС Республики Коми

   Арбитражный суд Республики Коми
     г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 49 «а»   

   http  ://  komi  .  arbitr  .  ru   

Именем Российской Федерации

Решение

г. Сыктывкар

«27» ноября 2008 года Дело № А29-8796/2009

Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2009 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе:

судьи: Галаевой Т.И., ___________________________________________________

при ведении протокола судебного заседания судьей Галаевой Т.И., ____________

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Снабспецресурс» _________________________

к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару __________

о признании государственной регистрации изменений недействительными _____

третьи лица:   1) Общество с ограниченной ответственностью «Серебряный ручей»; 2) ФИО1; 3) ФИО2; __________

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3, ____________________________________________

от ответчика: ФИО4, _______________________________________________

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Снабспецресурс» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару, в котором просит:

- признать недействительной государственную регистрацию изменений в сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «Серебряный ручей» (далее ООО «Серебряный ручей», Общество), связанных с внесением изменений в его учредительные документы и аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц (сокращенно - ЕГРЮЛ) государственную регистрационную запись за номером 2051100458055 от 16 марта 2005 года;

- признать недействительной государственную регистрацию изменений в сведения об ООО «Серебряный ручей», не связанных с внесением изменений в его учредительные документы и аннулировать в ЕГРЮЛ государственную регистрационную запись за номером 2051100458066 от 16 марта 2005 года;

- признать недействительной государственную регистрацию изменений в сведения об ООО «Серебряный ручей», связанных с внесением изменений в его учредительные документы и аннулировать в ЕГРЮЛ государственную регистрационную запись за номером 2081101058400 от 10 июня 2008 года;

- признать недействительной государственную регистрацию изменений в сведения об ООО «Серебряный ручей», не связанных с внесением изменений в его учредительные документы и аннулировать в ЕГРЮЛ государственную регистрационную запись за номером 2081101058421 от 10 июня 2008 года.

07 сентября 2009 года в арбитражный суд поступило заявление Обще-ства об уточнении требований, в котором заявитель просит признать незакон-ными действия  , связанные с государственной регистрацией перечисленных выше изменений в сведения об ООО «Серебряный ручей».

Ответчик не признает заявленные требования, доводы по существу спора изложены в отзыве (см. письмо от 28 сентября 2009 года № 04-13/1).

Определением от 28 сентября 2009 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика также были привлечены ФИО1 и ФИО2. Копии указаного определения были вручены обоим третьим лицам, соответственно 02 октября 2009 года и 06 октября 2009 года, то есть третьи лица поставлены в известном о судебном процессе по делу № А29-8796.

Отзывы на заявление или определения суда от третьих лиц не поступили.

Судебное разбирательство по данному делу проведено в отсутствие представителей Общества с ограниченной ответственностью «Серебряный ручей» и третьих лиц, - ФИО1 и ФИО2, так как в соответствии с положениями пунктов 2 и 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (сокращенно - АПК РФ) данные лица считаются извещенными надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании 25 ноября 2009 года представитель ООО «Снабспецресурс» заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления об обжаловании указанных выше действий по государственной регистрации. Оценив представленные доказательства и пояснения представителя заявителя, а также обстоятельства, перечисленные в приговоре Сыктывкарского городского суда от 29 мая 2009 года, арбитражный суд признает причины пропуска подачи заявления об обжаловании оспариваемых действий ответчика уважительными, удовлетворяет ходатайство ООО «Серебряный ручей» и восстанавливает срок подачи заявления.

Заслушав представителей заявителя и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Снабспецресурс» в лице генерального директора ФИО5 и гражданин ФИО2 в 2002 году приняли решение о создании ООО «Серебряный ручей». Названное Общество было зарегистрировано постановлением Администрации муниципального образования «Город Сыктывкар» 12 марта 2002 года № 84/2002.

Уставный капитал Общества составлял 10 000 рублей и согласно Учредительному договору и Уставу Общества доли участников распределялись следующим образом: 85% (вклад 8 500 рублей) принадлежало ООО «Снабспецресурс» и 15% (вклад 1 500 рублей) – гражданину ФИО2. Генеральным директором ООО «Серебряный ручей» был назначен ФИО2

В 2005 году гражданин ФИО2, не известив других участников Общества «Серебряный ручей», используя свое должностное положение и нахождение второго участника Общества, - ООО «Снабспецресурс» за пределами Республики Коми, внес изменения в пункт 7.3. Устава ООО «Серебряный ручей».

Согласно указанным изменениям 15% доли, ранее принадлежащей ФИО2, было передано его матери ФИО1.

16 марта 2005 года ФИО2 были представлены в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару (далее – Инспекция) заявление о внесении измененений в сведения об ООО «Серебряный ручей», связанных с внесением изменений в его учредительные документы и заявление о внесении изменений в сведения об ООО «Серебряный ручей», не связанных с внесением изменений в его учредительные документы.

Государственная регистрации перечисленных изменений была произведена ответчиком, о чем в ЕГРЮЛ были внесены государственные регистрационные записи: от 16 марта 2005 года за номерами 2051100458055 и от 16 марта 2005 года за номером 2051100458066.

05 июня 2008 года генеральным директором ООО «Серебряный ручей» ФИО2 в Инспекцию были представлены два заявления: о государственной регистрации измененений, вносимых в учредительные документы ООО «Серебряный ручей» и приложением необходимых документов по форме № Р13001; о государственной регистрации изменений в сведения об ООО «Серебряный ручей», не связанных с внесением изменений в его учредительные документы по форме № 14001.

Основанием для подачи в налоговый орган заявлений от 05 июня 2008 года явился приказ ФИО2 о том, что ООО «Снабспецресурс» не внесло в сроки, установленные учредительными документами, свой вклад в уставной капитал ООО «Серебряный ручей» в размере 8 500 рублей, поэтому доля заявителя в размере 85% перешла на баланс ООО «Серебряный ручей», а также договор купли-продажи от 29 мая 2008 года, заключенного между ООО «Серебряный ручей» и ФИО2 о приобретении последним доли в размере 85%.

В 2008 году генеральному директору ООО «Снабспецресурс» ФИО5 стало известно о том, что данное Общество уже не является участником ООО «Серебряный ручей» и о том, что ФИО2 переоформил на свое имя долю ООО «Снабспецресурс», поэтому он обратился в органы прокуратуры с заявлением о привлечении ФИО2 к уголовной ответственности.

29 мая 2009 года Сыктывкарским городским судом Республики Коми в отношении генерального директора ООО «Серебряный ручей» ФИО2 был вынесен приговор. Согласно приговору от 29 мая 2009 года ФИО2 был привлечен к уголовной ответственности по части 1 статьи 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей уголовную ответственность за использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

После вынесения приговора от 29 мая 2009 года и вступления его в законную силу ООО «Снабспецресурс» обратилось в арбитражный суд с заявлением об обжаловании действий региструющего органа.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Федеральный закон от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ) в редакции, действовавшей в 2002-2003 годах каждый учредитель общества должен полностью внести свой вклад в уставный капитал общества в течение срока, который определен учредительным договором и который не может превышать одного года с момента государственной регистрации общества. Не допускается освобождение учредителя общества от обязанности внесения вклада в уставный капитал общества, в том числе путем зачета его требований к обществу. На момент государственной регистрации общества его уставный капитал должен быть оплачен учредителями не менее чем наполовину.

Третье лицо, - ООО «Серебряный ручей», отзыва на заявление суду не предоставило, доказательств невнесения участником этого Общества, - Обществом «Снабспецресурс», вклада в уставной капитал в размере 8 500 рублей в адрес суда не направило. Однако, в приговоре Сыктывкарского городского суда от 29 мая 2009 года отражены обстоятельства, связанные с получением лично ФИО2 денежных средств от ООО «Снабспецресурс» в сумме 8 500 рублей в городе Москве по приходному кассовому ордеру от 07 марта 2002 года № 1.

Согласно пункту 1 статьи 21 названного выше Федерального закона в редакции, действующей в 2005 году, участник общества вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале общества либо ее часть одному или нескольким участникам данного общества. Согласие общества или других участников общества на совершение такой сделки не требуется, если иное не предусмотрено уставом общества.

Продажа или уступка иным образом участником общества своей доли (части доли) третьим лицам допускается, если это не запрещено уставом общества (пункт 2 статьи 21)

Пунктом 4 статьи 21 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ (в редакции 2005 года) предусмотрено, что участники общества пользуются преимущественным правом покупки доли (части доли) участника общества по цене предложения третьему лицу пропорционально размерам своих долей, если уставом общества или соглашением участников общества не предусмотрен иной порядок осуществления данного права. Уставом общества может быть предусмотрено преимущественное право общества на приобретение доли (части доли), продаваемой его участником, если другие участники общества не использовали свое преимущественное право покупки доли (части доли).

В рассматриваемой ситуации пунктом 10 Учредительного договора Общества «Серебряный ручей» закреплено правило о том, что отчуждение участником Общества своей доли третьим лицам возможно только с согласия остальных участников Общества, а Участники Общества пользуются преимущественным правом покупки доли по цене предложения третьему лицу.

Данные обстоятельства также установлены приговором Сыктывкарского городского суда от 29 мая 2009 года. Однако, третьим лицом, - ФИО2, не были представлены доказательства, подтверждающие получение согласия от второго участника ООО «Серебряный ручей» на продажу своей доли ФИО1 и отказ ООО «Снабспецресурс» от преимущественного права покупки принадлежащей ему доли.

В силу статьи 1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – государственная регистрация) понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (абзац 3 статьи 1).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (сокращенно – ГК РФ) определены способы защиты гражданских прав. Одним из способов защиты названо признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно статье 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание обстоятельства, связанные с совершением ФИО2 действий по продаже своей доли (15%) матери - ФИО1 с нарушением требований Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ и пункта 10 Учредительного договора, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в Инспекцию для осуществления государственной регистрации были представлены документы, содержащие недостоверные сведения, которые в соотвествии с положениями статьи 168 ГК РФ являются ничтожными.

При этом суд отмечает, что нарушения, допущенные ФИО2 в 2005 году при продаже своей доли третьему лицу, влекут недействительность (ничтожность) протокола общего собрания участников ООО «Серебряный ручей» от 30 мая 2008 года.

Противоправность действий ФИО2 установлена приговором Сыктывкарского городского суда по делу № 1-451/2009 от 29 мая 2009 года.

В соответствии с частью 4 статьи 69 АПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.

Оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд признает, что обжалуемые действия должностных лиц Инстпекции по государственной регистрации были совершены на основании документов, являющихся ничтожными, и содержащих недостоверные сведения, поэтому заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлине, подлежащие уплате за рассмотрение данного дела, подлежат отнесению на Инспекцию в порядке статей 110 и 112 АПК РФ. Вместе с тем, принимая во внимание, что обжалуемые действия ответчика были связаны с недобросовестным исполнением обязанностей руководителя третьего лица ФИО2, привлеченного за это к уголовной ответственности, арбитражный суд уменьшает расходы по государственной пошлине, подлежащие взысканию с ответчика, до 500 руб. 00 коп. Применяя по аналогии закона (часть 6 статьи 13 АПК РФ) положения части 3 статьи 111 АПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу заявителя должно быть взыскано 500 руб. 00 коп. государственной пошлины, а Обществу «Снабспецресурс» должна быть выдана справка возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 3 500 руб. 00 коп..

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Снабспецресурс» о восстановлении пропущенных сроков на обжалование действий Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару по государственной регистрации, произведенных ответчиком 16 марта 2005 года и 10 июня 2008 года, удовлетворить, срок подачи заявления восстановить.

2. Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Снабспецресурс» удовлетворить.

3. Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару по государственной регистрации:

- изменений в сведения об ООО «Серебряный ручей», связанных с внесением изменений в его учредительные документы, от 16 марта 2005 года за номером 2051100458055;

- изменений в сведения об ООО «Серебряный ручей», не связанных с внесением изменений в его учредительные документы, от 16 марта за номером 2051100458066;

- изменений в сведения об ООО «Серебряный ручей», связанных с внесением изменений в его учредительные документы,от 10 июня 2008 года за номером 2081101058400;

- изменений в сведения об ООО «Серебряный ручей», не связанных с внесением изменений в его учредительные документы, от 10 июня 2008 года за номером 2081101058421.

4. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарущения прав и законных интересов заявителя путем аннулирования в Едином государственном реестре юридических лиц регистрационных записей:

- от 16 марта 2005 года за номером 2051100458055;

- от 16 марта 2005 года за номером 2051100458066;

- от 10 июня 2008 года за номером 2081101058400;

- от 10 июня 2008 года за номером 2081101058421.

5. Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Снабспецресурс» 500 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

6. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Снабспецресурс» справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 3 500 руб. 00 коп..

7. Настоящее решение может быть обжаловано во Второй апелляционный арбитражный суд (город Киров) в течение месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья Арбитражного суда

Республики Коми Т.И. Галаева

Изготовлено: 27.11.09., г.т.и.