Гражданский кодекс часть 1

при участии в заседании:Чернозипунникова В.С. - председателя ликвидационной комиссии; Федотова В.Ф. – представителя Правительства Республики Коми, по доверенности; Тюхановой Л.В. – представителя ФНС России, по доверенности_______________________________________________

установил:

Председатель ликвидационной комиссии обратился в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании ОАО «Шахта «Капитальная» (далее – должник) несостоятельным (банкротом). Основанием для обращения с заявлением в суд послужило то, что размер денежных обязательств и обязательных платежей предприятия превышает стоимость принадлежащего ему имущества, и имущества должника недостаточно для удовлетворения требований кредиторов.

По результатам рассмотрения заявления должника арбитражным судом вынесено определение от 06 декабря 2007 года о принятии заявления должника к производству с отсрочкой по уплате государственной пошлины; в порядке установленном параграфом 1 главы Х1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ОАО «Шахта «Капитальная» по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника.

Указанным определением суда привлечены к участию в деле о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Шахта «Капитальная»: Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации в лице Федерального агентство по энергетике (Росэнерго); Государственное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов («ГУРШ»); Государственное учреждение по координации программ местного развития и решения социальных проблем, вызванных реструктуризацией предприятий угольной промышленности «СОЦУГОЛЬ» (ГУ «СОЦУГОЛЬ»); Федеральное агентство по экологическому, технологическому и атомному надзору; Правительство Республики Коми; Министерство промышленности и энергетики Республики Коми; Печорское межрегиональное управление по техническому и экологическому надзору «Ростехнадзора»; Администрация МО «Инта».

Кроме того, к участию в деле о банкротстве привлечен учредитель должника - ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания» (ОАО «Компания «Интауголь»).

Дело назначено к рассмотрению в заседании арбитражного суда первой инстанции на «09» января 2008 года.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 15 января 2008 года рассмотрение дела отложено на 14 февраля 2008 года в связи с необходимостью представления сторонами дополнительных документов, необходимых для рассмотрения дела.

На основании ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствии в судебном заседании представителей: Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации; Государственного учреждения «СОЦУГОЛЬ»; Государственного учреждения «ГУРШ»; Федерального агентства по экологическому, технологическому и атомному надзору; Министерства промышленности и энергетики Республики Коми; Печорского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору «Ростехнадзора»; Администрации МО «Инта», ОАО Шахтоуправление «Интинская угольная компания» (Интауголь).

Заслушав председателя ликвидационной комиссии, представителя уполномоченного органа, представителя Правительства Республики Коми, а также рассмотрев представленные лицами участвующими в деле отзывы и документы, арбитражный суд установил следующее.

Шахта «Капитальная» сдана в эксплуатацию в 1948 году.

ОАО «Шахта «Капитальная» образовано 31 октября 2003 года единственным учредителем ОАО Шахтоуправление «Интинская угольная компания» (Интауголь) (протокол совета директоров от 31.10.2003 года №6/2003).

Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Инте 11 ноября 2003 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании юридического лица – ОАО «Шахта «Капитальная» (ОГРН <***>).

В связи с невозможностью осуществления производственной деятельности в безубыточном режиме из-за снижения технических возможностей шахты в результате исчерпывания запасов, высоких эксплуатационных затрат на ведение горных работ, а также по причине отсутствия у ОАО «Компания «Интауголь» финансовых средств на модернизацию и стабилизацию производства на шахте «Капитальная», Межведомственная комиссия 22 декабря 2003 года приняла решение №38 о включении ОАО «Шахта «Капитальная» в перечень особо убыточных шахт и разрезов, подлежащих ликвидации за счет федерального бюджета.

Единственный акционер ОАО «Шахта «Капитальная» (ОАО «Компания «Интауголь»), на основании решения Межведомственной комиссии, принял 01 марта 2004 года решения о добровольной ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная» с 01 июня 2004 года, о назначении ликвидационной комиссии, о назначении председателем ликвидационной комиссии ФИО1

С 07 июня 2004 года на шахте «Капитальная» полностью остановлено ведение горных работ.

Решением единственного акционера ОАО «Шахта «Капитальная» от 10 января 2006 года председателем ликвидационной комиссии утвержден ФИО2.

Проект ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная» утвержден приказом Федерального Агентства по энергетике (Росэнерго) от 11 июля 2005 года №129.

В соответствии с проектом ликвидации шахты предусмотрено выполнение технических работ: ликвидация горных выработок; ликвидация последствий вредного влияния от ведения горных работ; разборка зданий, сооружений и демонтаж оборудования на поверхности; организация мероприятий по управлению режимом подземных вод ликвидируемой шахты; рекультивация нарушенных земель; экологический мониторинг ликвидируемой шахты; реконструкция и замена объектов социнфраструктуры; обеспечение жизнедеятельности шахты.

Исходя из основных показателей Проекта ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная», общая стоимость ликвидационных работ составляет 651 261, тыс. руб. (с учетом НДС), из них затраты:

- на технические работы по ликвидации шахты – 347 410,0 тыс. руб.;

- на разработку (корректировку) и экспертизу проектов ликвидации шахты – 19 130,0 тыс. руб.;

- на социальную защиту высвобождаемых работников в связи с ликвидацией шахты – 100 595.7 тыс. руб.;

- на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости населения шахтеров – 184 125,3 тыс. руб.

В соответствии с Проектом, на технические работы по ликвидации шахты запланировано выделение средств в сумме 347 410,0 тыс. руб. (с учетом НДС), в том числе: на ликвидацию горных выработок – 11 869,2 тыс. руб.; ликвидация последствий вредного влияния от ведения горных работ; на разборку зданий, сооружений и демонтаж оборудования – 91 724,3 тыс. руб.; на ликвидацию гидротехнических сооружений (шлакоотстойников) – 10 407,8 тыс. руб.;

на тушение горящих породных отвалов – 10 553,9 тыс. руб.; на организацию мероприятий по управлению режимом подземных вод – 157 001,6 тыс. руб.; на рекультивацию нарушенных земель – 26 498,4 тыс. руб.; на экологический мониторинг ликвидируемой шахты – 13 923,4 тыс. руб.; на обеспечение жизнедеятельности шахты в период ликвидации – 25 431,4 тыс. руб.

Согласно справке представленной Государственным учреждением по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов ГУРШ от 20.12.2007 года №1-ИС-22/237 по состоянию на 01.01.2008 года произведено финансирование технических работ по ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная» на общую сумму 151 904,3 тыс. руб., из них:

- на организацию мероприятий по управлению режимом подземных вод с целью предотвращения затопления соседних шахт – 144 254,5 тыс. руб.;

- на экологический мониторинг ликвидируемой шахты – 7 649,8 тыс. руб.

По данным «ГУРШ», по состоянию на 01.01.2008 в проекте ликвидации шахты «Капитальная» остались неосвоенные объемы по выполнению технических мероприятий по ликвидации шахты в общей в сумме 115 145,1 тыс. руб.

Порядок финансирования технических работ по ликвидации шахт определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2004 г. №840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» и Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 04 апреля 2005 года №76 «О порядке финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности» (зарегистрированном в Минюсте РФ 18 апреля 2005 №6517).

В соответствии с указанными нормативными актами, финансирование технических работ по ликвидации организаций угольной промышленности и финансирование работ по разработке (корректировке) и экспертизе проектов ликвидации организаций угольной промышленности осуществляет Федеральное агентство по энергетике.

Оплата выполненных технических работ по ликвидации организаций угольной промышленности, разработке (корректировке) и экспертизе проектов ликвидации организаций угольной промышленности осуществляется в соответствии с заключенными договорами между Федеральным агентством по энергетике и исполнителями работ (услуг), а также актами выполненных работ и оказанных услуг.

Средства на финансирование указанных мероприятий учтены в расходах федерального бюджета по виду расходов Российской Федерации 322 «Мероприятия в топливно-энергетической области», выделяемых Федеральному агентству по энергетике.

По данным, представленным Государственным учреждением по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов «ГУРШ» (справка от 05.02.2008 года №1-ИС-22/9), предусмотрено финансирование технических работ на завершение ликвидации шахты «Капитальная» подрядными организациями за счет средств федерального бюджета в сумме 92 947,90 тыс. руб., в том числе:

- на разборку зданий, сооружений и демонтаж оборудования – 11 003,2 тыс. руб. в 2008 году (подрядчик «ЗАО «Шахтехстрой»);

- на ликвидацию гидротехнических сооружений (шлакоотстойников ГОФ «Капитальная») – 12 359,9 тыс. руб. в 2008 году (подрядчик ЗАО «Шахтехстрой»);

- на тушение горящих породных отвалов – 11 150 тыс. руб. в 2008 году;

- на организацию мероприятий по управлению режимом подземных вод с целью предотвращения затопления соседних шахт – 10 000 тыс. руб. в 2010 году (подрядчик ООО «Донуглестрой»);

- на рекультивацию нарушенных земель – 10 000 тыс. руб. в 2008 году и 25 520 тыс. руб. в 2009 году;

- на экологический мониторинг ликвидируемой шахты – 3 800 тыс. руб. в 2008 году, 4 015.9 тыс. руб. в 2009 году, 3 098,9 тыс. руб. в 2010 году (ООО «Центр производственной и экологической безопасности предприятий Печорского бассейна»).

Государственное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов «ГУРШ» представило арбитражному суду документы, свидетельствующие о том, что работы по ликвидации последствий ведения горных работ по рабочему проекту «ликвидация гидротехнических сооружений – шламоотстойников ГОФ «Капитальная», на основании государственного контракта №483-Л-Г-ФАЭ-5 от 08.10.2007 года, заключенного Федеральным агентством по энергетике, производит ЗАО «Шахтехстрой».

Работы по рабочему проекту «Разборка зданий, сооружений и демонтаж оборудования на поверхности» производит также ЗАО «Шахтехстрой», на основании государственного контракта №288-Л-Г- ФАЭ-5 от 03.05.2007 года, заключенного с Федеральным агентством по энергетике.

Рекультивация нарушенных земель, а также тушение горящих породных отвалов будет после разработки рабочих проектов и проведения Федеральным агентством по энергетике открытого конкурса по выбору подрядной организации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 года №428, утвердившим «Правила предоставление субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков», на основании «Порядка финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности», утвержденного приказом Минпромэнерго России от 04.04.2005 года №76 вопросы, связанные с переселением высвобождаемых работников предприятия, реализация рабочих проектов по реконструкции и замене объектов социальной инфраструктуры будут решаться Федеральным агентством по энергетике совместно с Администрацией МО «Горд Инта» по мере поступления денежных средств из федерального бюджета.

Согласно проекту комплекса мероприятий по реструктуризации угольной отрасли все работы по ликвидации шахты «Капитальная» будут окончены к 2010 году.

В период добровольной ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная» сданы председателем ликвидационной комиссии на государственное хранение в Муниципальное учреждение «Интинский городской архив документов по личному составу» документы по личному составу шахты за период с 2004 года по 2006 год (фонд №130) в количестве 186 единиц хранения (акт №1 приема – передачи документов на хранение от 13 марта 2007 года, опись №2 дел по личному составу за 2004-2006 г.г.).

Сведения о работающих в предприятии застрахованных лицах, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже для включения в индивидуальные счета застрахованных лиц за период с 2006 года по 2007 год предоставлены председателем ликвидационной комиссии в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Инте Республике Коми (справка от 24.01.08 №01-19/1124).

В связи с завершением основных технических работ по ликвидации шахты «Капитальная», Государственное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов («ГУРШ») уведомило ликвидационную комиссию о прекращении с 01 января 2008 года финансирования жизнедеятельности ОАО «Шахта «Капитальная» (письмо от 31.10.2007 года №1- ис-16/185).

Ликвидационная комиссия ОАО «Шахта «Капитальная» на заседании 16 ноября 2007 года приняла решение о необходимости обращения в арбитражный суд о признании шахты несостоятельным (банкротом).

Согласно представленным председателем ликвидационной комиссии документам у ОАО «Шахта «Капитальная» недостаточно ликвидного имущества, необходимого для удовлетворения требований кредиторов.

Исходя из данных бухгалтерского баланса (по состоянию на 31 декабря 2007 года) активы должника составляют 7 588 тыс. руб., в том числе: основные средства (здания, сооружения, дороги) на сумму 5 312 тыс. руб.; незавершенное строительство (нереализованные проекты по разработке и реконструкции шахты) на сумму 1 402 тыс. руб.; отложенные налоговые активы на сумму 142 тыс. руб.; дебиторская задолженность в сумме 25 тыс. руб., прочие оборотные активы на сумму 707 тыс. руб.

При этом кредиторская задолженность составляет 139 432 тыс. руб., в том числе задолженность: перед поставщиками и подрядчиками - 51 210 тыс. руб.; перед государственными внебюджетными фондами – 64 463 тыс. руб.; задолженность по налогам и сборам – 14 408 тыс. руб.; задолженность перед прочими кредиторами – 9 351 тыс. руб.

В период добровольной ликвидации к ОАО «Шахта «Капитальная» предъявлены требования кредиторов на общую сумму 51 209.8 тыс. руб. Из них основными кредиторами являются ОАО «Компания «Интауголь» (долг в сумме 50 043 тыс. руб.); ОАО «Шахта «Западная-бис» (долг в сумме 850,1 тыс. руб.); ООО «ЦПЭМ» (долг в сумме 171,5 тыс. руб.); ЗАО «Бизнесэнерготрейд» (долг в сумме 146,4 тыс. руб.).

Кроме того, в период ликвидации шахты заявлены требования Федеральной налоговой службы (ИМНС по г. Инте РК) к ОАО «Шахта «Капитальная» в сумме, подтвержденной решением налогового органа от 29.11.2004 года №91

о взыскании задолженности за счет имущества должника - 1 697,0 тыс. руб., в том числе по недоимке 1 416,8 тыс. руб., по пеням – 280,2 тыс. руб.

Согласно ст. 224 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ, в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом, то есть через процедуру банкротства.

Арбитражный суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что стоимость активов ОАО «Шахта «Капитальная» недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, а потому предприятие следует признать несостоятельным (банкротом), применив к нему упрощенную процедуру банкротства ликвидируемого должника.

Из представленных председателем ликвидационной комиссии документов следует, что для финансирования процедуры банкротства - конкурсного производства могут быть реализованы здания и сооружения: здание надшахтное (скиповый ствол), два здания электроподстанции 6 кВ. и 0,4 кВ., теплица, шламонакопитель общей остаточной стоимостью 1 720,62 тыс. руб.

Кроме того, от сдачи в аренду здания надшахтного (скипового ствола) под размещение оборудования ЗАО «Уральский Джи Эс Эм» должник получает 17,70 тыс. руб. ежемесячно.

По заключению председателя ликвидационной комиссии реальная к взысканию дебиторская задолженность составляет 10,0 тыс. руб.

Арбитражный суд Республики Коми с учетом стоимости активов должника, возможных к реализации и к получению, считает необходимым открыть конкурсное производство в отношении ОАО «Шахта «Капитальная» сроком на шесть месяцев.

Порядок утверждения арбитражного управляющего установлен статьей 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в соответствии с которой утверждение арбитражного управляющего должно осуществляться из списка кандидатур, представленных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, которую должен указать заявитель.

Заявитель (председатель ликвидационной комиссии) указал для представления кандидатур арбитражных управляющих Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северная Столица».

Для утверждения в качестве арбитражного управляющего ОАО «Шахта «Капитальная», на основании ст. 45 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. №127-ФЗ, Филиал Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северная Столица» в Республике Коми (далее: СРО) представил арбитражному суду список кандидатур: ФИО3, ФИО4, ФИО5

Данные кандидатуры соответствуют требованиям статьи 20 Федерального Закона, а именно: зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, имеют высшее образование, имеют стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности, не имеют судимости, заключили договор страхования ответственности арбитражного управляющего.

Согласно представленным заявлениям, указанные кандидатуры не являются заинтересованными лицами по отношению к должнику и кредиторам.

В силу пункта 4 статьи 45 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. №127-ФЗ, должник и заявитель вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур.

Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом, за исключением случаев, выявления нарушений процедуры отбора или несоответствия отобранной кандидатуры требованиям статьи 20 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Председатель ликвидационной комиссии представил в судебном заседании письменный отвод первой кандидатуре арбитражного управляющего – ФИО3

Таким образом, в качестве конкурсного управляющего ОАО «Шахта «Капитальная» следует утвердить ФИО4, кандидатура которого занимает вторую позицию в представленном СРО списке кандидатур арбитражных управляющих.

Председатель ликвидационной комиссии в ходатайстве от 13.02.2008 года №9 определил ежемесячное вознаграждение арбитражному управляющему в размере 15 000 руб., выплачиваемое за счет имущества должника.

Арбитражный суд считает необходимым согласиться с предложенным размером вознаграждения и утвердить конкурсному управляющему ОАО «Шахта «Капитальная» ежемесячное вознаграждение в сумме 15 000 руб., определив источником его выплаты имущество должника.

Руководствуясь ст. ст. 20, 45, 124, 224, 225 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, ст. ст. 167-170, 176, 180, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать ОАО «Шахта «Капитальная» несостоятельным (банкротом).

2. Открыть в отношении ОАО «Шахта «Капитальная» процедуру банкротства - конкурсное производство. Конкурсное производство ввести сроком на шесть месяцев.

3. Утвердить конкурсным управляющим ФИО4.

4. Отстранить от исполнения обязанностей председателя ликвидационной комиссии ФИО2

5. Утвердить конкурсному управляющему ежемесячное вознаграждение в сумме 15 000 руб., определив источником его выплаты имущество должника.

- прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;

- исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

7. Конкурсному управляющему осуществлять свои полномочия в соответствии с требованиями Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

По истечении срока конкурсного производства представить арбитражному суду за 10 дней до судебного заседания отчет о проделанной работе, ликвидационный баланс, а также документальные доказательства, свидетельствующие о работе в рамках конкурсного производства в соответствии с требованиями Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», Постановления Правительства РФ от 22 мая 2003 года №299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего».

8. Назначить к рассмотрению отчет конкурсного управляющего ОАО «Шахта «Капитальная» на «14» августа 2008 года, на 15 час. 00 мин.

Выдать исполнительный лист.

10. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано Во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Коми в течение месяца после принятия настоящего решения.

Гражданский кодекс часть 1

Гражданский кодекс часть 2

Гражданский кодекс часть 3

Гражданский кодекс часть 4

Решение № А29-8967/2007 от 14.02.2008 АС Республики Коми

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А29 - 8967/2007

Председательствующий: С.Д. Токарев

Судьи: О.В. Авферонова

ФИО6