Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Котина Алексея Юрьевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем Калинкиной Е.О., рассмотрев дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ИНН 7606053324, ОГРН 1057601091151) к Муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (ИНН 4401006568, ОГРН 1034408610411) о взыскании 289 271 рубля 32 копеек задолженности за оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению незаселенных квартир, находящихся в муниципальной собственности, расходов по оплате государственной пошлины (с учётом уточнения),

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (диплом № 285-19); после перерыва не явился, извещён;

ответчик: ФИО2 по доверенности от 10.01.2020 г. № 7;

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (далее – истец, ПАО «ТГК № 2») обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к Муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее – ответчик, Управление) о взыскании 298 235 рублей 12 копеек задолженности за оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению незаселенных квартир, находящихся в муниципальной собственности, 8965 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования.

Рассмотрение дела отложено на 20.01.2020 года.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования, принятые судом определением от 11.12.2019 года.

Представитель ответчика представил дополнительные возражения на уточнение иска.

В судебном заседании 20.01.2020 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 27.01.2020 на 08 час. 50 мин.

После перерыва истец явку представителя в суд не обеспечил, направил в суд уточнение исковых требований, в окончательном виде просил взыскать с ответчика 289 271 рубля 32 копеек задолженности за оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению незаселенных квартир, находящихся в муниципальной собственности, расходы по оплате государственной пошлины.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Представитель ответчика исковые требования не признал, в том числе с учетом ранее заявленных возражений относительно отсутствия между сторонами договора и в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в дело в отсутствие представителя истца.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Из текста искового заявления следует, что жилые помещения в многоквартирных домах в городе Кострома по адресам: пер.Нескучный д.6 кв.75, ул. Коммунаров д.5А кв.8 комн. 3 (доля в праве), ул. Симановского д.99 кв.2, м/р-н Юбилейный д.18 кв.35, ул. Ленина д.34 кв.4 (доля в праве), ул. Ивана Сусанина д.37 кв.142, ул. Ново-Полянская д.6/41 кв.82, ул.Ленина д.94А квартиры №№ 1, 16, 21, 22, 31 и 111, ул.Катушечная д.53 квартиры №№ 3, 4 и 38, просп.Мира <...> №№ 1 и 2, находятся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Кострома, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также выписками из реестра муниципальной собственности и письмами Ответчика.

ПАО «ТГК №2» осуществляет поставку тепловой энергии в указанные выше многоквартирные дома города Костромы для целей оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Собственниками многоквартирных домов по указанным выше адресам были приняты решения о внесение платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающей организации, что подтверждается Протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме (т. 1 л.д. 20-32).

Из текста искового заявления усматривается, что за ответчиком, как за собственником указанных выше незаселенных жилых помещений, имеется задолженность по оплате поставленной тепловой энергии в целях оказания коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение.

Неоплата образовавшей задолженности, в том числе в рамках досудебного урегулирования спора, послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик, возражая против исковых требований, в отзыве на исковое заявление указал на пропуск истцом срока исковой давности в отношении жилого помещения по адресу: <...> за период с 01.05.2016 года; также указал, что площади жилых помещений по ряду адресов, указанные истцом в расчетах, не совпадают с площадями, указанными в выписках из ЕГРН и муниципального реестра; пояснил, что в расчёт истца включены периоды, когда в отношении жилого помещения ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения (т. 2 л.д. 1-3).

В ходе рассмотрения дела, с учётом доводов ответчика, истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность за оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению незаселенных квартир, находящихся в муниципальной собственности в общем размере 289 271 рубля 32 копейки, в том числе по адресам:

- <...> за период 01.08.2016 - 30.06.2019 в размере 48153,28 рублей;

- <...> за период 01.10.2016-31.05.2019 в размере 38126,70 рублей;

- <...> за период 01.11.2017-31.05.2019 в размере 31206,07 рублей;

- г.Кострома м/р-н Юбилейный д.18 кв.35 за период 09.11.2017-30.06.2019 в размере 14055,25 рублей;

- <...> за период 01.05.2016-30.06.2019 в размере 18491,51 рублей;

- <...> за период 01.10.2018-31.12.2018 в размере 2527,65 рублей;

- <...> за период 01.05.2018-31.01.2019 в размере 6556,68 рублей (с учетом доводов Ответчика о периоде заселения квартиры);

- <...> за период 01.10.2018-31.05.2019 в размере 10092,66 рублей;

- <...> за период 01.04.2018-31.05.2019 в размере 7821,87 рублей;

- <...> за период 01.10.2018-31.05.2019 в размере 8994,96 рублей;

- <...> за период 01.10.2018-31.05.2019 в размере 9219,89 рублей (с учетом доводов Ответчика о площади помещения, равной 29,3 кв.м.);

- <...> за период 01.10.2018-31.05.2019 в размере 9787,73 рублей;

- <...> за период 01.10.2018-31.05.2019 в размере 8964,48 рублей;

- <...> за период 01.10.2017-30.06.2019 в размере 9 056,07 рублей (с учетом доводов Ответчика о площади помещения, равной 12,4 кв.м.);

- <...> за период 01.09.2017-30.06.2019 в размере 6482,92 рубля (с учетом доводов Ответчика о площади помещения, равной 9,1 кв.м.);

- <...> за период 01.05.2018-30.06.2019 в размере 6494,39 рублей;

- <...> за период 01.10.2017-30.06.2019 в размере 12 421,46 рублей (с учетом доводов Ответчика о площади помещения, равной 17,1 кв.м.);

- г.Кострома ул. Комбинатовская д.9 кв.2 за период 01.10.2018-31.05.2019 в размере 22875,49 рублей;

- <...> за период 01.04.2018-30.06.2019г. в размере 17942,26 рублей.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статья 30 ЖК РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащими ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственником помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно подпунктам 1, 1.1., 3 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 3 данной статьи).

Таким образом, с учетом специального регулирования, предусмотренного нормами жилищного законодательства, независимо от наличия соответствующих договорных отношений, в том числе заключенного в установленном порядке (законодательство о контрактной системе) контракта, на публичном образовании как собственнике помещения лежит обязанность по несению расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до их заселения, то есть ответчик не освобождается от указанной обязанности, поскольку указанная обязанность возникает в силу закона, а не договора (контракта).

Отсутствие между сторонами договорных отношений в данной ситуации не должно служить препятствием для реализации права ресурсоснабжающей организации на получение соответствующих платежей.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Постановлением Администрации города Костромы от 23.03.2015 № 604 года «Об утверждении Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы» установлено, что Управление от имени города как собственника муниципальных жилых помещений принимает участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится муниципальное жилое помещение, уплачивает взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении незаселенных квартир муниципального жилищного фонда (пункт 2.6.3. Положения).

Материалами дела подтверждается, ответчиком не оспорено, что указанные выше жилые помещения в спорные периоды взыскания находились в муниципальной собственности, гражданами по договорам найма не заселены.

При этом в нарушение положений статьи 65 АПК РФ доказательств, подтверждающих обратное, Ответчиком не представлено.

Таким образом, с учетом положений жилищного законодательства обязанность Ответчик как собственник жилых помещений обязан нести расходы за коммунальные услуги (в данном случае отопление, горячее водоснабжение) в отношении незаселенных квартир.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 (далее – Правила №354).

Так, в соответствии с пунктом 42.1 Правил №354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к данным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению с применением повышающего коэффициента.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к Правилам №354 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Размер платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для конкретного жилого помещения в зависимости от наличия (отсутствия общедомового прибора учета) определяется по формулам 10, 12, 15 Правил №354, где объем коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на конкретное жилое помещение, рассчитывается с учетом пропорционального отношения площади такого помещения на общую площадь всех жилых и нежилых помещений в доме.

Представленные Истцом расчеты судом проверены и признаются верными.

Контррасчет Ответчика, представленный в отношении квартир № 3, 4 и 38 по дому №53 по улице Катушечной, судом признается ошибочным и противоречащим формулам расчета в соответствии с Правилами №354.

При этом судом учитывается, что уточненный размер исковых требований в отношении квартир № 3, 4 и 38 по дому №53 по улице Катушечной произведен Истцом с учетом доводов Ответчика, а именно: исходя из площадей таких жилых помещений, равных 9,1 кв.м., 12,4 кв.м и 17,1 кв.м. соответственно.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании с Ответчика задолженности за поставленную тепловую энергию в целях оказания услуг отопления и горячего водоснабжения являются законными и обоснованными.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено о применении срока исковой давности в отношении первоначально взыскиваемой задолженности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> за период с 01.05.2016 года.

Согласно статье 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения; по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока (пункты 1 и 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановления Пленума №43), согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования).

Материалами дела подтверждается, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, претензия вручена ответчику 15.07.2019 года (т. 1 л.д. 15).

С учетом положений пункта 2 статьи 200 ГК РФ, а также части 1 статьи 155 ЖК РФ начало течения срока исковой давности по коммунальным платежам следует исчислять с 11 числа каждого месяца, следующего за расчетным.

Таким образом, учитывая, что истец обратился в суд 20.08.2019 года, срок исковой давности с учетом установленного законом 30-дневного срока для ответа на претензию истек по требованиям о взыскании задолженности по жилому помещению по адресу: <...>, за период май 2016 года.

В частности, трехлетний срок исковой давности по взысканию задолженности за май 2016 года истек 11 июня 2016 года, т.е. до направления претензии в адрес Ответчика.

При этом судом отмечается, что согласно представленного Истцом расчета задолженность в отношении жилого помещения по адресу: <...>, произведена за периоды май 2016 года в размере 830,90 рублей, а также за периоды, начиная с октября 2016 года.

На основании изложенного, требования Истца в части взыскания задолженности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу <...>, за период май 2016 года в размере 830 рублей 90 копеек, подлежат оставлению без удовлетворения в связи с пропуском Истцом срока исковой давности, о применении которого заявлено Ответчиком.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств оплаты поставленной тепловой энергии в целях оказания услуги отопления и горячее водоснабжение на общедомовые нужды в многоквартирных домах, ответчиком не представлено.

С учетом указанных обстоятельств, оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, учитывая отсутствие доказательств оплаты, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично, а именно: в размере 288 440,42 рубля (289 271, 32 руб. - 830, 90 руб.).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, исходя из цены иска, поддерживаемого истцом на момент принятия решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь со статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 288 440 рублей 42 копейки задолженности, 8760 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 215 рублей, уплаченную по платёжному поручению от 14.06.2019 г. № 25893.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья А.Ю. Котин