Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Росимущества в Костромской области, г. Кострома, о признании права собственности,

3-и лица: ОГКУ «Служба спасения, обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях», г. Кострома, Администрация г.Костромы, г.Кострома,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, г.Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратился в арбитражный суд с иском к Администрации г.Костромы, г.Кострома, в котором просит признать право собственности Костромской области на несамоходную спасательную станцию - дебаркадер «Спасательный 44» (строительный номер 1120), установленную у недостроенной причальной стенки выше городского пляжа у левого берега реки Волга на 599 км судового хода Горьковского водохранилища (г.Кострома, перекресток ул. Лесная и пер. Мельничный).

Определением от 29.06.2015 произведена замена ненадлежащего ответчика – Администрации г. Костромы – на надлежащего – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области.

Участники процесса представителей в суд не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Костромской области http://kostroma.arbitr.ru (ст.ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

До начала судебного заседания от истца поступило заявление в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении просительной части исковых требований в следующей редакции: признать право собственности Костромской области на несамоходную спасательную станцию «Спасательный 44», регистровый номер 230639, 1995 года постройки, место постройки – Костромская судоверфь им. «Комсомольская правда», автор и № проекта: предприятие п/я Р-6630, проект Р-18М, длина – 45 м, ширина – 12, 00 м, высота борта – 2,80 м, пассажировместимость – 35 чел.

Территориальное управление Росимущества в Костромской области отзыв на иск, с учетом изменения своего процессуального статуса, не направило. Согласно ранее обозначенной правовой позиции по спору вопрос разрешения заявленных требований госорган оставляет на усмотрение суда.

Администрация г.Костромы представителя не направила. Присутствовавший в судебном заседании 02.10.2015 представитель третьего лица в вопросе разрешения спора полагался на усмотрение суда.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие не явившихся участников процесса.

Уточненный иск принят судом к рассмотрению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в 1995 году АО «Костромская судоверфь» было построено судно -дебаркадер для размещения службы Центральной Спасательной станции г. Костромы (заводской номер объекта 1120, класс судна по правилам ГРРРФ - «Р»), что подтверждается актом приемки от 27.10.1995 года. Заказчиком строительства выступило государственное учреждение «Государственная инспекция по маломерным судам» (далее - ГИМС). Построенное судно было установлено у недостроенной причальной стенки выше городского пляжа у левого берега реки Волга на 599 км судового ходя Горьковского водохранилища (г. Кострома, перекресток ул. Лесная и пер.Мельничный) для размещения Центральной плавучей спасательной станции, которая была введена в эксплуатацию в 1996 году.

Согласно постановлению Правительства РФ от 10.09.1992 № 693 «О передаче государственных предприятий, учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Костромской области», ГИМС была передана в государственную собственность Костромской области. В целях освобождения ГИМС от несвойственных функций постановлением Главы администрации Костромской области от 08.09.1999 № 397 «О передаче спасательных станций, плавсредств и средств спасения от ГИМС Главному управлению по делам ГО и ЧС Костромской области» Центральная спасательная станция была передана по акту приема-передачи от ГИМС Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области (далее - Главное управление по делам ГО и ЧС Костромской области).

В соответствии с постановлением Губернатора Костромской области от 28.02.2005 № 87 «О преобразовании Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области в Управление по обеспечению пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области» Главное управление по делам ГО и ЧС Костромской области было преобразовано в Управление пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области. Все имущество Главного управления ГО и ЧС Костромской области было передано Управлению пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области на основании передаточного акта от 04.04.2005 года.

15.11.2005 года согласно передаточному акту Центральная спасательная станция г. Кострома Управлением пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области была передана государственному учреждению Костромской области «Поисково-спасательная служба Костромской области» (далее - ГУ КО «Поисково-спасательная служба»).

Распоряжением департамента имущественных отношений Костромской области № 951 от 14.12.2005 года «О закреплении государственного имущества за ГУ КО «Поисково-спасательная служба» на праве оперативного управления» переданное имущество было закреплено за ГУ КО «Поисково-спасательная служба» на праве оперативного управления.

В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 14.12.2010 года № 416-а «О реорганизации ГУ КО «Поисково-спасательная служба» и ОГУ КО «Центр пожарно-спасательных работ и мероприятий гражданской обороны» ГУ КО «Поисково-спасательная служба» реорганизовано в форме присоединения к нему областного государственного учреждения Костромской области «Центр пожарно-спасательных работ и мероприятий гражданской обороны».

Согласно постановлению администрации Костромской области от 17.04.2012 года № 151-а «О создании областных государственных казенных учреждений путем изменения типа существующих областных государственных бюджетных учреждений» создано областное государственное казенное учреждение «Служба спасения, обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях» (далее - ОГКУ «Служба спасения, ГО и ЧС») путем изменения типа существующего областного государственного бюджетного учреждения «Служба спасения, обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях».

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 12.11.2014 года удовлетворены исковые требования Костромского транспортного прокурора о признании незаконными действий ОГКУ «Служба спасения, ГО и ЧС» по эксплуатации несамоходной спасательной станции «Спасательный 44» с размещенной на ней Центральной спасательной станцией, в отсутствие действующих документов, выдаваемых Российским речным регистром -свидетельства о праве собственности на судно, свидетельства о праве плавания судна под государственным флагом, свидетельства о годности судна к плаванию, свидетельства о классификации, создающими угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц и об обязании учреждения получить все вышеперечисленные документы.

Постановлением Губернатора Костромской области от 21.02.2008 года № 51 «О департаменте имущественных и земельных отношений Костромской области, внесения изменений в постановление Губернатора Костромской области от 14.12.2005 № 774 и признании утратившими силу некоторых постановлений губернатора Костромской области» департамент имущественных отношений Костромской области был переименован в департамент имущественных и земельных отношений Костромской области (далее - департамент), который до настоящего времени, в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 15.08.2011 № 300-а «О поручении исполнительным органам государственной власти Костромской области осуществлять полномочия от имени администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области», является уполномоченным органом в сфере распоряжения государственного имущества Костромской области.

Во исполнение судебного решения для получения необходимых документов департамент обратился в ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» для государственной регистрации прав на судно. ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» письмом от 18.11.2014 года № 23-18/1528 департаменту было отказано в приеме документов в соответствии с п.п. 25, 26 Правил государственной регистрации судов (утв. Приказом Минтранса РФ № 144 от 26.09.2001 г., peг. № в Минюсте РФ 3029 от 13.11.2001 г.) по причине отсутствия правоустанавливающих документов на дебаркадер, позволяющих его однозначно идентифицировать и установить правообладателя.

Поскольку в установленном порядке права на объект не зарегистрированы, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области считает, что данное имущество является государственной собственностью Костромской области по следующим основаниям.

Судно - дебаркадер для размещения службы Центральной
Спасательной станции г. Костромы было построено по заказу
государственного учреждения ГИМС, которое было передано в
государственную собственность Костромской области. С момента
строительства и ввода в эксплуатацию спорный объект недвижимого
имущества - несамоходнаяспасательная станция - дебаркадер

«Спасательный 44» использовался исключительно Костромской областью в лице государственных учреждений Костромской области, которые несли расходы по его содержанию.

Объект недвижимого имущества - несамоходная спасательная станция «Спасательный 44» числится в реестре государственного имущества Костромской области.

В реестрах федеральной и муниципальной собственности указанный объект недвижимости не значится.

Исследовав представленные доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 2 статьи 15 Кодекса внутреннего водного транспорта
Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на судно
возникает с момента государственной регистрации такого права в
Государственном судовом реестре Российской Федерации. В соответствии с
Правилами государственной регистрации судов, утвержденных приказом
Минтранса РФ от 26.09.2001 г. № 144 «Об утверждении Правил
государственной регистрации судов», государственная регистрация судна
является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно пунктам 1, 2. 7 статьи 19 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация судна осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных Правилами регистрации судов, в том числе правоустанавливающих (договор купли-продажи, договор на постройку судна и другие). Одним из оснований государственной регистрации судна в судовом реестре является вступившее в законную силу решение суда.

Имущество приобретено истцом правомерно, с соблюдением действующего законодательства.

В реестры федеральной, государственной собственности Костромской области, муниципальной собственности спорный объект не включен, о чем указано в отзывах на иск.

Сведений о каких-либо иных лицах, заявляющих о праве собственности на указанное нежилое строение, не имеется.

При данных обстоятельствах требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что в настоящем случае ответчик не совершал действий, прямым следствием которых явилось бы обращение истца в суд, суд относит расходы по уплате государственной пошлине на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 169 -171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать право собственности Костромской области на несамоходную спасательную станцию «Спасательный 44», регистровый номер 230639, 1995 года постройки, место постройки – Костромская судоверфь им. «Комсомольская правда», автор и № проекта: предприятие п/я Р-6630, проект Р-18М, длина – 45,00 м, ширина – 12, 00 м, высота борта – 2,80 м, пассажировместимость – 35 чел.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Л.Ю.Денисенко