Гражданский кодекс часть 1

Южное межрегиональное территориальное управление Ростехрегулирования (далее – заявитель, административный орган) обратилось в суд с заявлением о привлечении ООО «Юнона Инвест ЛТД» (далее – общество, заинтересованное лицо) к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ. Требования мотивированы тем, что в нарушение обязательных требований государственных стандартов при хранении продукции на этикетке воды питьевой природной негазированной артезианской «Кристальная» не указаны: влажностный режим хранения продукции; вид воды и категория воды.

Представитель заявителя в судебном заседании просил удовлетворить заявление.

Заинтересованное лицо о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлено в соответствии со ст.ст.123, 124 АПК РФ, в судебное разбирательство не явилось, ходатайств не заявило..

Дело рассматривается по правилам ст.205 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «Юнона Инвест ЛТД» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем выдано свидетельство о регистрации серия Б № 3025.

10.07.2008 на основании распоряжения начальника ТО ЮМТУ Ростехрегулирования № 264 от 08.07.2008 проведена проверка ООО «Юнона Инвест ЛТД» по адресу: <...> питьевой воды на стадии хранения. В нарушение обязательных требований государственных стандартов при хранении воды питьевой природной негазированной «Кристальная» 19 л, дата розлива 08.07.2008, на этикетке отсутствовала информация для потребителя о влажностном режиме хранения воды, не указан вид воды и ее категория.

Изложенное правонарушение подтверждается актом по результатам проведения проверки от 09.07.2008, протоколом технического осмотра от 10.07.2008, протоколом изъятия вещей от 10.07.2008, протокол ареста от 10.07.2008, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.07.2008, протоколом об административном правонарушении № 264/1 от 01.08.2008.

При принятии решения суд руководствуется следующим.

Часть 1 ст.19.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц за нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции.

Протоколом об административном правонарушении установлено, что общество при хранении воды питьевой природной негазированной артезианской «Кристальная» 19 л, дата розлива 08.07.2008 нарушило обязательные требования государственных стандартов, а именно: раздел 3 п. 4.22 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», не указав на этикетке влажностный режим хранения, вид воды и ее категория.

Таким образом, в действиях общества содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Заинтересованное лицо неоднократно надлежащим образом извещалось о времени и месте для ознакомления с материалами контрольно-надзорного мероприятия, составления и подписания акта проверки и протокола об административном правонарушении. Данное обстоятельство подтверждается письмами госинспектора от 14.07.2008 и от 30.07.2008, списком заказной корреспонденции от 14.07.2008, квитанцией от 14.07.2008, телеграммой от 30.07.2008. Однако представитель общества в административный орган не явился, в связи с чем протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие заинтересованного лица.

Судом установлено, что протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, что, с учетом положений ст.26.2 КоАП РФ и п.17 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» допускает применение его в качестве доказательства совершения заинтересованным лицом административного правонарушения по ст.19.19 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей...

Субъектом административного правонарушения является юридическое лицо – ООО «Юнона Инвест ЛТД».

Объектом данного правонарушения являются охраняемые государством права потребителя.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.19 КоАП РФ, состоит в нарушении требований государственных стандартов при хранении продукции.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола об административном правонарушении и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

Материалами дела подтверждается совершение заинтересованным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.19 КоАП РФ, обязательными элементами которого, в силу ст. 2.1 КоАП РФ является: противоправное нарушение лицом возложенных на него законом обязанностей, причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими последствиями, вина правонарушителя.

Материалами дела подтверждается и судом установлен факт отсутствия на этикетке воды питьевой природной негазированной артезианской «Кристальная» данных о влажностном режиме хранения продукции, виде воды и ее категории.

Судом установлен факт совершения обществом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.19 КоАП РФ, и оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.19 КоАП РФ, поскольку в совершенном им деянии содержатся признаки данного административного правонарушения.

Факт совершения правонарушения обществом также не оспаривается.

Вина заинтересованного лица, с учетом положений ст.2.10 КоАП РФ, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.19 КоАП РФ, признана судом доказанной.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела суд учел, что общество ранее к административной ответственности по ч. 1 ст.19.19 КоАП РФ не привлекалось. Документальных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, отягчающих ответственность общества, суду заявителем также представлено не было.

При определении размера штрафа суд учитывает факт того, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, в связи с чем, считает возможным применить положения ч.3 ст.4.1, ст.4.2 КоАП РФ и назначить меру наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.19.19 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29, 167-170, 176, 205-206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь ООО «Юнона Инвест ЛТД», находящееся по адресу: ул. Фурманова, 2, г.Краснодар (ИНН <***>) Разинвир, ул. С. Разина, 72а на сухое вещество, %тклоненийдля каждого изделия должны быть приведены в рек административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению в бюджет на счет:

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

БИК Банка: 046015001

Счет: 40101810400000010002

ИНН: <***>

КПП: 616301001

ОКАТО: 60401000000

КБК: 172 1 16 01000 01 0000 140

Получатель: УФК по Ростовской области (ЮМТУ Ростехрегулирования)

Назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за выпуск и реализацию продукции, изготовленной с отступлением от стандартов и технических условий правил обязательной сертификации (ч. 1, 2 ст. 19.19 КоАП РФ)».

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.

Судья Е.А.Гречка