Гражданский кодекс часть 1

Банк «Первомайский» (ЗАО), г. Краснодар обратился в арбитражный суд с иском к ЖСК «Надежда», г. Краснодар; к ИФНС № 3 по г. Краснодару, г. Краснодар; к Управлению Минюста РФ по ЮФО, г. Краснодар о признании недействительными решения общего собрания учредителей от 19.01.08г. о создании ЖСК «Надежда»; устава ЖСК «Надежда»; о признании незаконной (недействительной) государственной регистрации ЖСК «Надежда».

ФИО2, УФССП, Управление Минюста, ИФНС в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом были уведомлены.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, определение суда о времени и месте рассмотрения дела возвращено с отметкой почты «истек срок хранения».

Истец в судебном заседании устно заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Ответчик против удовлетворения ходатайства не возражает.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд с учетом установленных АПК РФ сроков рассмотрения дела, не находит оснований для его удовлетворения.

Вместе с тем, в судебном заседании объявлен перерыв до 10.11.08г. до 16-30 час.

После перерыва судебное заседание продолжено, явились представители истца – ФИО5 (доверенность № 019 от 18.02.08г.), УФССП – ФИО6. (доверенность № 36 от 28.04.08г.), ИФНС – ФИО7 (доверенность в деле), ФИО2 – паспорт <...>.

Истец в судебном заседании устно заявил отказ от иска к Управлению Минюста РФ по ЮФО. Просит суд отказ принять, производство по делу в отношении Минюста прекратить.

Отказ истца от заявленных исковых требований судом принят, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии со ст. 150 АПК РФ Арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ судом принят.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит суд иск удовлетворить в полном объеме. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что регистрация ЖСК «Надежда» не соответствует действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы (члены ЖСК не являются собственниками недвижимости либо её дольщиками; незавершенный строительством жилой дом передан в залог Банку; статьи устава 8 и 9 нарушают нормы права).

ЖСК «Надежда» исковые требования не признало, ссылаясь на то, что учредительные документы кооператива в полной мере соответствуют действующему законодательству, действия кооператива не влияют на экономическую деятельность Банка, не затрагивают его права и законные интересы

ИФНС в судебном заседании иск не признала, пояснив, что ЖСК «Надежда» зарегистрировано в установленном законом порядке. Право проверки достоверности представленных на государственную регистрацию сведений регистрирующему органу законом не предоставлено.

УФССП заявленные требования поддержало, просит суд иск удовлетворить.

ФИО2 документально обоснованных возражений на иск не представила.

Дело рассматривается в порядке ст. 123 АПК РФ в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, суд установил.

19.01.08г.решением общего собрания учредителей (ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11) создан жилищно-строительный кооператив «Надежда», утвержден устав ЖСК, выбраны председатель и члены правления ЖСК «Надежда».

Согласно Устава жилищно-строительный кооператив «Надежда» является некоммерческой организацией, созданной на основе добровольного объединения граждан-дольщиков строительства 25-ти квартирного дома по адресу: <...>/Маяковского, 87/69, основной целью которого является окончание строительства 25-ти квартирного жилого дома с вводом жилого дома в эксплуатацию. Основной задачей ЖСК является обеспечение членов ЖСК квартирами в жилом доме по адресу: <...>/Маяковского, 87/69.

Юридический адрес кооператива определен в уставе кА г. Краснодар, Центральный округ, ул. Ковтюха/Маяковского, 87/69, литер «Р».

Решением ИФНС России № 3 по г. Краснодару от 12.02.08г. № 319 на основании представленных для государственной регистрации документов произведена государственная регистрация Жилищно-строительного кооператива «Надежда», о чем выдано соответствующее свидетельство.

Истец, полагая, что при создании и государственной регистрации ЖСК «Надежда», допущены нарушения действующего законодательства, обратился в суд с настоящим иском.

Порядок организации, осуществления деятельности жилищно-строительных кооперативов, правовое положение его членов регулируются главами 11, 12 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 110 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

В силу п. 1 ст. 11 ЖК РФ право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие возраста шестнадцать лет или юридические лица. Членами жилищного кооператива с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица становятся лица, проголосовавшие за организацию жилищного кооператива.

Таким образом, Жилищный кодекс РФ не ставит членство в жилищном кооперативе в зависимость от наличия (отсутствия) у лица какого-либо права на недвижимость, на что ссылается Банк в обоснование своих требований.

Решение о создании кооператива в силу п. 4 ст. 112 ЖК РФ считается принятым при условии, если за это решение проголосовали лица, желающие вступить в жилищный кооператив.

Оспариваемое решение учредителей от 19.01.08г. принято всеми, присутствующими на общем собрании лицами, что свидетельствует о соблюдении процедуры, установленной законом.

Ссылка истца на незаконность положений статей 8, 9, 10 Устава ЖСК «Надежда», судом во внимание не принимается в силу нижеследующего.

Статьей 8 Устава установлен порядок расчета вступительного взноса для вновь принятых членов ЖСК, согласно которой сумма доплаты до 10 % вступительного взноса является разница между ценой недостроенной квартиры, определенной на базе оценки БТИ и ценой 1/25 доли, оплаченной застройщику согласно представленных нотариально заверенных договоров купли-продажи с учетом повышающих коэффициентов.

Истец, ссылаясь на незаконность данного положения устава, дает оценку предварительным договорам граждан с ФИО12 и ФИО2 и указывает, что данные договоры не являются договорами долевого участия. Правовая оценка предварительным договорам может быть дана только судом. Однако в суде указанные договоры не оспаривались.

Статьей 9 устава регламентировано право на пай членов ЖСК, в соответствии с которой, в частности, «До полной оплаты паевого взноса соответствующее жилое помещение (квартира) принадлежит на праве собственности ЖСК как юридическому лицу».

Из представленных в дело документов следует, что незавершенный строительством жилой дом литер Р общей площадью 820, 5 кв.м., расположенный по адресу: <...> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 Однако, ни указанные лица, не члены ЖСК «Надежда», не оспаривают положения статьи 9 Устава. Банк в данном случае заинтересованным лицом не является.

Положения статьи 10 устава указывают, что после выплаты паевого взноса в полном объеме член ЖСК становится собственником соответствующего жилого помещения (квартиры), также не затрагивают права истца. Фактически право собственности члена ЖСК на жилое помещение возникнет в силу п. 2 ст. 223 ГК РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» только с момента государственной регистрации.

Истец не указал, как государственная регистрация и деятельность жилищно-строительного кооператива «Надежда», выражающаяся в окончании строительства и вводе жилого дома в эксплуатацию, управлении жилым помещением затрагивает законные прав и интересы банка. При этом истец не является ни собственником незавершенного строительством объекта, ни членом жилищного кооператива.

Регистрация жилищно-строительного кооператива на базе имущества, обремененного залогом, не может служить основанием для признания недействительными решения собрания учредителей кооператива и его устава.

Доводы истца о незаконности государственной регистрации ЖСК «Надежда», неправомерны.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают:

-во-первых, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

-во-вторых, нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, по смыслу вышеуказанной нормы, для признания действий (бездействия) налогового органа незаконными требуется наличие указанных в части 1 статьи 198 АПК РФ условий в их совокупности.

В соответствии со ст. 114 ЖК РФ государственная регистрация жилищного кооператива осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации юридического лица в регистрирующий орган представляется:

-заявление о государственной регистрации юридического лица по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.06.02г. № 439;

-решение о создании юридического лица в виде протокола общего собрания;

-учредительные документы (для ЖСК это устав);

-документ об оплате государственной пошлины.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц является исчерпывающим. Соответственно, регистрирующий орган не вправе требовать иных документов, кроме установленных Законом о регистрации.

В силу подпунктов "а" и "б" статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, для государственной регистрации юридических лиц данной организационно-правовой формы – ЖСК «Надежда» представило в налоговый орган все документы, предусмотренные в пункте 1 статьи 17 Закона N 129-ФЗ.

Федеральный закон N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не возлагает на регистрирующий орган обязанность по проведению правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов юридического лица. Проверять достоверность представленных сведений и соответствие их закону, регистрирующий орган не уполномочен.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, основания для удовлетворения исковх требований отсутствуют.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины следует возложить на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Устное ходатайство истца об отложении рассмотрения дела – отклонить.

Принять отказ истца от иска к ГУ Минюста РФ по ЮФО.

Производство по иску в отношении ГУ Минюста РФ по ЮФО прекратить.

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном гл. гл. 34, 35 АПК РФ.

Судья Р.А. Алексеев