АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32
Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/,
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-21969/2018
22 января 2019 г.
Резолютивная часть решения оглашена 15 января 2019 года, полный текст изготовлен 22 января 2019 года.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мовсесян А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению АО «НЭСК», г. Краснодар, к ООО «Крестьянское хозяйство ФИО4», г. Краснодар, о взыскании задолженности за безучетное потреблении электроэнергии,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: АО «НЭСК-электросети», ИП ФИО1, ИП ФИО2,
при участии: от АО «НЭСК» - ФИО3 (доверенность от 29.12.2018 г.), от ООО «Крестьянское хозяйство ФИО4» - директор ФИО4 (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ), ФИО5 (доверенность от 28.02.2018 г.), от третьего лица – ФИО6 (доверенность от 01.01.2019 г.), от ИП ФИО1 - не явился, извещен, от ИП ФИО2 - лично (паспорт),
УСТАНОВИЛ:
Истец просит суд взыскать с ответчика 681 168 руб. 90 коп. – стоимость безучетно потребленной электроэнергии в период с 29.09.2017 г. по 05.04.2018 г. включительно, 16 623 руб. - расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.
Основания заявленных требований изложены истцом в исковом заявлении.
Представитель истца в ходе судебного разбирательства поддержал заявленный иск в полном объеме.
Представитель ответчика в представленном отзыве на иск, а также в устных пояснениях в ходе судебного разбирательства требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.
ИП ФИО1, извещенный надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края о времени и месте судебного заседания, а также по почте, не обеспечил явку представителя в судебное заседание.
Извещение, направленное ИП ФИО1 по адресу, подтвержденному налоговым органом как адрес местонахождения ответчика (согласно сведениям, содержащимся в выписках из ЕГРЮЛ), возвращено органом почтовой связи с отметкой: «истек срок хранения». Вывод о надлежащем извещении третьего лица суд сделал на основании представленного в материалы дела конверта с отметкой «истек срок хранения», на обороте которого отмечено, что почтальон доставлял извещение о наличии заказной корреспонденции два раза, как того требуют правила оказания почтовых услуг.
В ответ на запрос суда от ФГУП «Почта России» поступили ответы, согласно которым почтальон доставлял извещение о наличии заказной корреспонденции два раза, как того требуют правила оказания почтовых услуг.
Ненадлежащая организация деятельности лица в части получения поступающей по его почтовому адресу корреспонденции является риском самого лица, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности несет само лицо.
Доказательств нарушения организации почтовой связи правил доставки корреспонденции (в том числе судебной) в материалы дела не представлено.
В связи с чем, заседание проведено по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По ходатайству представителей участвующих в деле лиц суд приобщил к материалам дела дополнительные письменные доказательства.
Суд в судебном заседании 14.01.2019 г. по правилам ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв до 15.01.2019 г. 14 час. 30 мин. После перерыва заседание продолжено в указанное время.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав доводы представителей сторон и третьего лица, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, истец (гарантирующий поставщик) и ответчик (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.06.2013 № 10538 (далее – договор № 6680).
Предметом договора является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности), в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потребителем электроэнергии.
Точками поставки по договору являются ВЛ-10 кВ ф. ПС 110/35/10 «Лорис» земельный участок для ведения крестьянского хозяйства (г. Краснодар, автодорога Ростов-Джубга, п. Победитель) ВРУ-0,4 кВ ЯРВ-250 нежилое здание-автосалон (<...>).
29.09.2015 в соответствии с актом о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения № 049674, прибор учета тип Меркурий 230 ART-02 PQRSIN №05396983, установленный в точке поставке ВЛ-10 кВ ф. ПС 110/35/10 «Лорис» земельный участок для ведения крестьянского хозяйства (г. Краснодар, автодорога Ростов-Джубга, п. Победитель) введен в эксплуатацию.
Как установлено судом, 05.04.2018 г. сотрудниками АО «НЭСК-электросети» в точке поставки расположенной по вышеуказанному адресу, были выявлены нарушения в части безучетного использования электрической энергии, выразившиеся в отсутствии ранее установленных пломб энергоснабжающей организацией № 11013287, 24141676 на вводном доучетном коммутирующем устройстве, а также наличие свободного доступа к токоведущим частям, находящимся до расчетного прибора учета, самовольная замена вводного доучетного автомата.
По указанным нарушениям составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 05.04.2018 № 004894 в присутствии представителя потребителя – ФИО7.
На основании указанного акта сетевой организацией был произведен расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии, который составил 93 298 кВт/ч на сумму 681 168 руб. 90 коп.
В порядке досудебного урегулирования спора 17.05.2018 в адрес потребителя направлено претензионное письмо № 38.5.НЭ-10/1983/1868 с требованием об оплате задолженности за электроэнергию.
Неоплата ответчиком стоимости неучтенного потребления электроэнергии в претензионном порядке послужила основанием для обращения акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» с иском в арбитражный суд.
В силу п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 (далее - Основные положения №442), безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Объем безучетного потребления электрической энергии определяется расчетным способом с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с данным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п.195 Основных положений №442).
Согласно п.145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению оснащения приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В силу п.1 ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
В соответствии с п.1.2.2 Правил №6 потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями данных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п.2.11.4 Правил №6).
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пп.3.5 п.3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19 сентября 1996 года).
В силу п.2.11.17 Правил №6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно п.2.11.18 Правил №6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
Пункт 167 Основных положений №442 устанавливает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно п.192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.
Требования к составлению акта указаны в п.193 Основных положений №442.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 Основных положений № 442).
Акт № 004894 составлен в присутствии представителя потребителя ФИО7, ей подписан без возражений.
Довод ответчика, изложенный в отзыве на исковое заявление, о том, что ответчик не присутствовал при составлении данного акта отклоняется судом, так как согласно аб. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ, полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
Поскольку ФИО7 обеспечила доступ к прибору учета, присутствовала при проверке, давала пояснения, заполнила и подписала акт о неучтенном потреблении электроэнергии, ее полномочия как представителя ООО «КХ ФИО4» явствовали из обстановки. Об этом свидетельствует сложившаяся судебная практика: Постановление 15 ААС КК по делу А32-5887/2015.
В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что сетевой организацией допущено грубое нарушение в виде отсутствия уведомления о дате и времени проведения проверки узла учета 05.04.2018.
Однако, как усматривается в материалах дела, в адрес ответчика было направлено уведомление от 04.04.2018 о необходимости предоставить доступ к расчетному прибору учета сотрудниками филиала для проведения технической проверки. Дата проверки была назначена на 12.04.2018, об осведомленности потребитель оставил свою подпись (л. д. 13).
Положения п. 177 ПП № 442 предусматривают действия сетевой организации в случае в случае недопуска потребителем к прибору учета и необходимости уведомления его за 5 дней до предполагаемой даты проверки. Однако данной нормой не предусмотрены действия сетевой организации в случае, если потребитель готов обеспечить доступ к ПУ ранее назначенной уведомлении даты.
В таком случае, при наличии технической возможности сотрудники сетевой организации действуют в интересах потребителя и приезжают в назначенной им время.
Представитель потребителя по предварительному согласованию с руководителем предприятия обеспечил доступ проверяющих к прибору учета.
Как пояснили свидетели (том 2, л. д. 121 – 123) время проверки ими было предварительно согласовано по номеру телефона, указанному в договоре и карточке абонента.
Судом установлено, пломбы энерогснабжающей организации № 11013287, № 24141676 на вводном доучетном коммутирующем устройстве отсутствуют. Также наличие свободного доступа к токоведущим частям, находящимся до расчетного прибора учета, самовольная замена вводного доучетного автомата.
Нарушения узла учета, зафиксированные в акте № 004894 подтверждаются приложенными к акту фото, видеоматериалами. Данные доказательства оценены судом в совокупности.
Учитывая установленные факты, суд считает представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении электроэнергии 05.04.2018 № 004894 подлежащим принятию в качестве надлежащего доказательства.
На основании выше установленного, суд считает исковые требования о взыскании неучтенного потребления электроэнергии правомерными.
Суд, проверив расчет стоимости неучтенного потребления электроэнергии, установил следующее.
Довод ответчика, изложенный в отзыве на исковое заявление, о том, что АО «НЭСК» неверно произведен расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии: неверно указано количество часов в расчетном периоде.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» не предусмотрен расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии по часам работы, определенным в приложении № 5 к договору энергоснабжения «расчет потерь электроэнергии».
Расчет за безучетное потребление электроэнергии – это штрафная санкция, предусмотренная законодателем за нарушение установленного договором энергоснабжения и ПП № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, за совершение потребителем действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Суть безучетного потребления заложена в его названии. Это потребление электроэнергии без учета. Соответственно, потребитель, осуществляющий хищение электроэнергии не ограничивает себя часами работы (активной деятельности) объекта энергоснабжения, согласованных в приложении № 5.
Из вышеизложенного следует, что расчет к акту о неучтенном потреблении от 05.04.2018 № 004894 произведен в соответствии с действующими нормами РФ по 24 часам и максимальной разрешенной мощности.
Объем неучтенно потребленной электроэнергии рассчитан за период 29.09.2017 г. по 05.04.2018 г., что не противоречит действующему законодательству.
Расчет произведен в соответствии с приложением №5 к договору энергоснабжения от 01.06.2013 г. № 10538, с 29.09.2017 г. по 05.04.2018 г. (с даты, когда техническая проверка должна была быть произведена, по дату составления акта) по величине максимальной разрешенной мощности (Р= 28 кВт) и часам ее использования. Количество часов в расчетном периоде составило 3 696 ч. (154 дн. * 24 ч). Итого объем неучтенно потребленной электроэнергии с учетом включенного в полезный отпуск объема (10 190 кВтч) составил 93 298 кВтч на сумму 681 168 руб. 90 коп.
В связи с вышеизложенным, заявленные исковые требования подлежат полному удовлетворению.
Указанный в приложении № 5 к договору энергоснабжения от 01.06.2013 г. № 10538 (том 1, л. д. 24), заключенному между потребителем и гарантирующим поставщиком, 12-ти часовой график относится к расчету потерь электроэнергии. Кроме того, истцом представлены доказательства того, что от ТП-1364 подключены промышленная зона (нежилые здания) и автозаправочная станция, которая работает 24 часа в сутки и осуществляет круглосуточное энергопотребление. Ответчиком данные доказательства документально не опровергнуты.
При таком исходе дела судебные расходы, состоящие из расходов по государственной пошлине, подлежат отнесению на ответчика, в соответствии с правилами ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом при рассмотрении настоящего дела исследованы подлинники и (или) надлежаще заверенные копии представленных письменных доказательств.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Дополнительные доказательства приобщить к материалам дела.
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ООО «КХ ФИО4» (ИНН <***>) в пользу АО «НЭСК» (ОГРН <***>) 681 168 руб. 90 коп. – стоимость безучетно потребленной электроэнергии в период с 29.09.2017 г. по 05.04.2018 г. включительно, 16 623 руб. - расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.
Исполнительный лист выдать в установленном порядке после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Ю.С. Григорьева