Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Санчук С.Л.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КУБАНЬУНИВЕРСАЛСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Краснодарский край, г. Новороссийск

к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, Краснодарский край, г. Новороссийск (заинтересованное лицо 1),

к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, г. Краснодар (заинтересованное лицо 2),

третье лицо: межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея,
г. Краснодар

о признании решений, действий (бездействия) незаконными,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица (1): не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица (2): не явился, уведомлен;

от третьего лица: не явился, уведомлен;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «КУБАНЬУНИВЕРСАЛСТРОЙ» (далее по тексту – юридическое лицо, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившихся в вынесенном постановлении от 30.04.2021 об отказе в прекращении исполнительного производства № 38088/21/23054-ИП, возбужденного 05.03.2021; об обязании судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя; о прекращении исполнительного производства № 38088/21/23054-ИП, возбужденного 05.03.2021 в отношении ООО «КУБАНЬУНИВЕРСАЛСТРОЙ».

Аудиозапись судебного заседания не ведется, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.

Заявитель, заинтересованные лица, третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, явку представителей для участия в деле не обеспечили.

Согласно части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается в порядке статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «КУБАНЬУНИВЕРСАЛСТРОЙ» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>.

На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2020 и постановления пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020 по делу № А32-5009/2019 взыскателем –МТУ «Росимущества» по Краснодарскому краю и Республике Адыгея получен исполнительный лист ФС №030927603 от 05.11.2020.

На основании исполнительного листа в отношении должника – ООО «Кубаньуниверсалстрой» судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №38088/21/23054-ИП от 05.03.2021.

Предметом исполнения по настоящему исполнительному производству является возложение на общество обязанности в течение трёх месяцев со дня вступления решения Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2020 в законную силу за счет собственных средств освободить земельный участок, площадью 5200 кв.м, кадастровый номер 23:47:0118015:238, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, урочище Широкая балка, путем сноса (демонтажа): 1.двухэтажный дом-вагончик площадью застройки по наружному контуру 12,1 кв.м, наружные стены выполнены из металлического профилированного листа, 2. металлическая конструкция (цистерна) для хранения воды, площадью 5 кв.м; 3. металлическое строение, площадью 14 кв.м; 4. одноэтажный деревянный дом, площадью застройки 37,1 кв.м; 5. металлическая конструкция - цистерны, в количестве трех штук, предназначенные для противопожарного наружного водоснабжения, площадью по контуру фундамента 9,9 кв.м; 6. одноэтажный деревянный дом с беседкой, площадью застройки 8,9 кв.м; 7. двухэтажный дом с верандой, площадью застройки 72,2 кв.м; 8. двухэтажный дом-вагончик, площадью застройки 17,6 кв.м; 9. общественный уличный туалет, площадью застройки 4,4 кв.м; 10. одноэтажный дом-вагончик, площадью застройки 27,4 кв.м; 11. одноэтажный деревянный дом, площадью застройки 49,5 кв.м; 12. двухэтажный дом с верандой, площадью застройки 19,6 кв.м; 13. уличный туалет и душ, площадью застройки 18 кв.м; 14. одноэтажный металлический дом, площадью застройки 14,5 кв.м; 15. одноэтажный дом-вагончик, площадью застройки 14,1 кв.м; 16. одноэтажное административное здание, площадью застройки 28,4 кв.м; 17. одноэтажный дом-вагончик с верандой, площадь застройки 40 кв.м; расположенные под единой кровлей и на одной площадке: 18. одноэтажный дом-вагончик с верандой, площадью застройки 19,9 кв.м; 19. одноэтажный дом-вагончик с верандой, площадью застройки 16,5 кв.м; 20. одноэтажный дом-вагончик с верандой, площадью застройки 16,8 кв.м; 21. жилой дом, литер 3, общей площадью 24,1 кв.м, кадастровый номер 23:47:0117017:2716; 22. жилой дом, литер В, общей площадью 17,7 кв.м, кадастровый номер 23:47:0000000:2468; 23. жилой дом, литер Д, общей площадью 34,71 кв.м, кадастровый номер 23:47:0118015:969; 24. жилой дом, литер Ж, общей площадью 29,9 кв.м., кадастровый номер 23:47:0000000:2107; 25. жилой дом, литер Б, общей площадью 18,2 кв.м, кадастровый номер 23:47:0000000:2041.

20.02.2021 Арбитражным судом Северо-Кавказского округа решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2020 и постановление пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020 отменены в части, ООО «Кубаньуниверсалстрой» обратилось в службу судебных приставов с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства от 30.04.2021.

21.05.2021 представителем ООО «Кубаньуниверсалстрой» получено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства от 30.04.2021.

Посчитав незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1,юридическое лицо обратилось в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившихся в вынесенном постановлении от 30.04.2021 об отказе в прекращении исполнительного производства № 38088/21/23054-ИП, возбужденного 05.03.2021; об обязании судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя; о прекращении исполнительного производства № 38088/21/23054-ИП, возбужденного 05.03.2021 в отношении ООО «КУБАНЬУНИВЕРСАЛСТРОЙ».

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ установлен принцип законности.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что в рамках дела № А32-5009/2019 Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "Кубаньуниверсалстрой" о сносе самовольных построек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования город Новороссийск (далее - администрация), департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу (далее - департамент), ГКУ Краснодарского края "Комитет по лесу" (далее - учреждение, комитет), а также ООО "Кристалл-Агро".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2020 по делу № А32-5009/2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020, исковое заявление удовлетворено частично. На общество возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта за счет собственных средств освободить земельный участок площадью 5200 кв. м (кадастровый номер 23:47:0118015:238), расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, урочище Широкая балка, путем сноса (демонтажа) следующих объектов: двухэтажный дом-вагончик площадью застройки по наружному контуру 12,1 кв. м; металлическая конструкция (цистерна) для хранения воды площадью 5 кв. м; металлическое строение площадью 14 кв. м; одноэтажный деревянный дом площадью застройки 37,1 кв. м; металлическая конструкция (цистерны в количестве трех штук), предназначенная для противопожарного наружного водоснабжения, площадью по контуру фундамента 9,9 кв. м; одноэтажный деревянный дом с беседкой площадью застройки 8,9 кв. м; двухэтажный дом с верандой площадью застройки 72,2 кв. м; двухэтажный дом-вагончик площадью застройки 17,6 кв. м; общественный уличный туалет площадью застройки 4,4 кв. м; одноэтажный дом-вагончик площадью застройки 27,4 кв. м; одноэтажный деревянный дом площадью застройки 49,5 кв. м; двухэтажный дом с верандой площадью застройки 19,6 кв. м; уличный туалет и душ площадью застройки 18 кв. м; одноэтажный металлический дом площадью застройки 14,5 кв. м; одноэтажный дом-вагончик площадью застройки 14,1 кв. м; одноэтажное административное здание площадью застройки 28,4 кв. м; одноэтажный дом-вагончик с верандой площадь застройки 40 кв. м, расположенные под единой кровлей и на одной площадке; одноэтажный дом-вагончик с верандой площадью застройки 19,9 кв. м; одноэтажный дом-вагончик с верандой площадью застройки 16,5 кв. м; одноэтажный дом-вагончик с верандой площадью застройки 16,8 кв. м; жилой дом (литера З общей площадью 24,1 кв. м, кадастровый номер 23:47:0117017:2716); жилой дом (литера В общей площадью 17,7 кв. м, кадастровый номер 23:47:0000000:2468); жилой дом (литера Д общей площадью 34,71 кв. м, кадастровый номер 23:47:0118015:969); жилой дом (литера Ж общей площадью 29,9 кв. м, кадастровый номер 23:47:0000000:2107); жилой дом (литера Б общей площадью 18,2 кв. м, кадастровый номер 23:47:0000000:2041). Суд также указал, что если общество не исполнит судебный акт в течение установленного срока, с него подлежит взысканию неустойка в размере 5 тыс. рублей за каждый день просрочки до дня фактического исполнения. С общества в пользу управления взысканы расходы на проведение судебной экспертизы в размере 155 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.02.2021 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций в части возложения на ответчика обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118015:238 путем сноса (демонтажа) следующих объектов: жилого дома (литера З общей площадью 24,1 кв. м, кадастровый номер 23:47:0117017:2716); жилого дома (литера В общей площадью 17,7 кв. м, кадастровый номер 23:47:0000000:2468); жилого дома (литера Д общей площадью 34,71 кв.м, кадастровый номер 23:47:0118015:969); жилого дома (литера Ж общей площадью 29,9 кв.м, кадастровый номер 23:47:0000000:2107); жилого дома (литера Б, общей площадью 18,2 кв.м, кадастровый номер 23:47:0000000:2041), вспомогательных объектов (металлической цистерны для хранения воды, металлической конструкции из трех цистерн, предназначенной для противопожарного наружного водоснабжения площадью по контуру фундамента 9,9 кв. м, уличного душа и туалета площадью застройки 18 кв.м), а также распределения судебных расходов отменены, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. В остальной части решение от 22.06.2020 и постановление от 15.10.2020 оставлены без изменения.

В отмененной части требования находятся на рассмотрении в суде первой инстанции, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.06.2021 производство по делу № А32-5009/2019 приостановлено до получения результатов экспертизы.

На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2020 и постановления пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020 по делу № А32-5009/2019 арбитражным судом 05.11.2020 выдан исполнительный лист ФС №030927603.

На основании исполнительного листа в отношении должника – ООО «Кубаньуниверсалстрой» судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство №38088/21/23054-ИП от 05.03.2021.

Согласно части 2 статьи 43 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)").

Юридическое лицо считает, что поскольку исполнительный лист серии ФС № 030927603 от 05.11.2020 выдан взыскателю на отмененное в части решение, то производство по нему следовало прекратить, а взыскатель должен получить новый исполнительный документ, имеющий содержание об исполнении той части решения Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2020, которая была оставлена в силе постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.02.2021.

Между тем, поскольку на момент возбуждения исполнительного производства исполнительный лист ФС N 030927603 судом отозван не был, судебный акт о частичном повороте исполнения судебного акта не принят (документальных доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется), в силу положений статьи 30 Закона об исполнительном производстве, у судебного пристава отсутствовали правовые основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Согласно абзацу третьему пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление от 17.11.2015 N 50), в случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона N 229-ФЗ возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части.

Таким образом, довод общества о прекращении исполнительного производства основан на неверном толковании действующего законодательства, в связи с тем, что судом кассационной инстанции судебные акты судов первой и апелляционной инстанций по делу отменены в части.

При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для полного прекращения исполнительного производства.

Однако, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 исполнительное производство №38088/21/23054-ИП было возбуждено 05.03.2021. То есть после вынесения Арбитражным судом Северо-Кавказского округа постановления от 20.02.2021, которым отменены решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020 по делу № А32-5009/2019 в части возложения на ответчика обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118015:238 путем сноса (демонтажа) следующих объектов: жилого дома (литера З общей площадью 24,1 кв. м, кадастровый номер 23:47:0117017:2716); жилого дома (литера В общей площадью 17,7 кв. м, кадастровый номер 23:47:0000000:2468); жилого дома (литера Д общей площадью 34,71 кв. м, кадастровый номер 23:47:0118015:969); жилого дома (литера Ж общей площадью 29,9 кв. м, кадастровый номер 23:47:0000000:2107); жилого дома (литера Б, общей площадью 18,2 кв. м, кадастровый номер 23:47:0000000:2041), вспомогательных объектов (металлической цистерны для хранения воды, металлической конструкции из трех цистерн, предназначенной для противопожарного наружного водоснабжения площадью по контуру фундамента 9,9 кв. м, уличного душа и туалета площадью застройки 18 кв. м), а также распределения судебных расходов.

Между тем, в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 05.03.2021 №38088/21/23054-ИП в качестве предмета исполнения отражена часть объектов, в отношении которых судом кассационной инстанции обязанность по сносу отменена, а именно:

"Обязать ООО "Кубаньуниверсалстрой" (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу за счет собственных средств освободить земельный участок, площадью 5200 кв.м, кадастровый номер 23:47:0118015:238, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, урочище Широкая балка, путем сноса (демонтажа): 2. металлическая конструкция (цистерна) для хранения воды, площадью 5 кв.м; 3. металлическое строение, площадью 14 кв.м; 5. металлическая конструкция - цистерны, в количестве трех штук, предназначенные для противопожарного наружного водоснабжения, площадью по контуру фундамента 9,9 кв.м; 13. уличный туалет и душ, площадью застройки 18 кв.м; 21. жилой дом, литер 3, общей площадью 24,1 кв.м, кадастровый номер 23:47:0117017:2716".

В связи с чем, в указанной части заявление общества подлежало удовлетворению и исполнительное производство подлежало прекращению в соответствии с абзацем третьим пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Действующим законодательством при частичной отмене или изменении судебного акта не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство в полном объеме.

Однако, учитывая, что судебным приставом-исполнителем в качестве предмета исполнения возбуждено исполнительное производство в отношении части объектов, по которым обязанность по сносу отменена судом кассационной инстанции и требования по которым рассматриваются по существу судом первой инстанции и в отношении них не принят судебный акт, вступивший в законную силу, у судебного пристава-исполнителя имелась обязанность по прекращению исполнительного производства в указанной части.

При рассмотрении требований общества о прекращении исполнительного производства суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В силу части 2 статьи 327 АПК РФ приостановление или прекращение исполнительного производства осуществляется арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

Из указанных норм следует, что заявление о прекращении исполнительного производства подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный лист, или арбитражный суд первой инстанции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в зависимости от того, в какой суд направлено соответствующее заявление, то есть при условии если место нахождения суда и судебного пристава-исполнителя территориально различны.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Перечень случаев, являющихся основаниями для прекращения исполнительного производства, приведенный в статье 43 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу о том, что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для прекращения исполнительного производства № 38088/21/23054-ИП. В связи с чем, в указанной части требования общества не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений, решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 64-71, 110, 156, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления от 30.04.2021 об отказе в прекращении исполнительного производства № 38088/21/23054-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов должника по исполнительному документу путем прекращения исполнительного производства № 38088/21/23054-ИП в части отмененных постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.02.2021 решения Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2020 и постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020 по делу № А32-5009/2019, на основании которых выдан исполнительный лист ФС N 030927603.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.В. Хахалева