Гражданский кодекс часть 1

Судья Моргунов С. В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романенко Н.С., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «ЭКСДЭ», Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань

к Администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края, Темрюкский район, ст. Тамань

о признании незаконным отказа

при участии:

от заявителя: ФИО1 - представитель по доверенности от 29.07.2009г.;

от заинтересованного лица: ФИО2 - представитель по доверенности от 10.09.2009г.

ООО «ЭКСДЭ», Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края, Темрюкский район, ст. Тамань о признании незаконным выраженного в письме от 08.07.2009г. № 02.01-28/794 отказа администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района в подписании с ООО «ЭСКДЭ», договора купли-продажи нежилого здания «Морской Вокзал» лит. Б и обязании администрацию Таманского сельского поселения Темрюкского района в десятидневный срок с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу направить ООО «ЭСКДЭ», ст. Тамань, подписанный проект договора купли-продажи по рыночной стоимости 563 000 руб. без учета НДС, нежилого здания «Морской Вокзал» лит. Б, общей площадью 54,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с правом аренды земельного участка, необходимого для обслуживания и эксплуатации здания, без рассрочки платежа.

В отзыве на заявление заинтересованное лицо обосновало причины отказа наличием задолженности ООО «ЭСКДЭ» по арендной плате.

В судебном заседании в объяснениях представители заявителя и заинтересованного лица не сообщили сведений о новых фактах по делу, в прениях представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении, а представитель заинтересованного лица возразил по заявленным требованиям.

Во исполнение определения суда от 17.08.2009 г. стороны представили документы, которые в порядке, предусмотренном ст. 66 АПК РФ, судом приобщены к материалам дела. После чего стороны пояснили, что дополнительных доказательств и ходатайств не имеют.

Суд с согласия сторон завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд первой инстанции установил.

10.04.2002г. между ООО «ЭСКДЭ» и администрацией Темрюкского района заключен договор аренды № 365 нежилого здания общей площадью 54,3 кв.м. в ст. Тамань по ул. Лермонтова, 1. (л.д. 18-21).

Срок договора аренды установлен сторонами с 10.04.202г. по 01.10.2007г. на основании соглашения от 14.10.202г. о внесении изменений в вышеуказанный договор (л.д. 23).

На основании Решения Темрюкского районного Совета депутатов Краснодарского края от 18.06.2004г. (л.д. 25), соглашением от 21.06.2007г. о внесении изменений в договор аренды № 365 от 10.04.202г. предельный срок действия договора был увеличен до 01.04.2019г. (л.д. 26).

20.10.2006г. Соглашением к договору аренды № 365 от 10.04.2002г. была произведена замена арендодателя с Администрации МО Темрюкский район на Таманское сельское поселение Темрюкского района (л.д. 28).

01.04.2008г. между администрацией Таманского сельского поселения Темрюкского района и ООО «ЭСКДЭ» был заключен договор № 1 аренды нежилого помещения, по которому нежилое помещение общей площадью 54,3 кв.м., расположенное по адресу: ст. Тамань Темрюкского района, ул. Лермонтова, 1, было передано заявителю в аренду на срок по 01.04.2013г. (л.д. 29-32).

Арендуемое заявителем нежилое помещение решением Совета Таманского сельского поселения Темрюкского района № 119 от 04.12.2006г и № 144 от 25.02.2009г. включено в реестр муниципальной собственности Таманского сельского поселения Темрюкского района (л.д. 35-37, 38-39).

Заявитель полагает, что на основании ФЗ от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» он имеет право на преимущественное приобретение арендуемых нежилых помещений.

В связи с этим ООО «ЭСКДЭ» обратилось в администрацию Таманского сельского поселения Темрюкского района с соответствующим заявлением от 14.05.2009 г. о передаче в собственность вышеуказанного здания и заключения договора купли-продажи. (л. д. 13).

Администрацией Таманского сельского поселения Темрюкского района в письме № 02.01.-28/794 от 08.07.2009г. было отказано ООО «ЭСКДЭ» в подписании договора купли-продажи на нежилое здание лит. Б, в связи с новыми обстоятельствами, поступившими от муниципального образования Темрюкский район (л.д. 15).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего.

ФЗ от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает условия реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущество, а именно, нахождение непрерывно в течение трех и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества; арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение срока

Во исполнение закона Совет Таманского сельского поселения Темрюкского района, рассмотрев заявление заявителя, принял решение № 196 от 17.06.2009г., которым предоставил заявителю преимущественное право в приобретении в собственность по рыночной стоимости 563 000 рублей без учета НДС, нежилого здания «Морской Вокзал» лит. Б, общей площадью 54,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с правом аренды земельного участка, необходимого для обслуживания и эксплуатации здания, без рассрочки платежа. (л.д. 14).

В соответствии со ст. 26 Устава Таманского сельского поселения в компетенцию Совета Таманского сельского поселения входят вопросы управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Следовательно, названное решение принято уполномоченным органом в данном муниципальном образовании, как и предусмотрено нормами ФЗ от 22.07.2008г. № 159-ФЗ.

Поэтому суд полагает, что у главы администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района не имелось оснований к отказу в заключении договора купли-продажи.

Исходя из этого, требования заявителя в части признания незаконным отказа являются обоснованными, правомерными и подлежат удовлетворению.

При рассмотрении заявления в части обязания администрации Таманского сельского поселения направить подписанный проект договора купли-продажи спорного объекта, суд полагает учитывать следующие обстоятельства и нормы действующего законодательства.

Поскольку ФЗ от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ предусматривает заявительный порядок заключения договора о выкупе арендованных помещении, то не имеется оснований обязывать администрацию Таманского сельского поселения Темрюкского района направлять подписанный проект договора. Тем более , что такой порядок установлен новой редакцией вышеуказанного закона.

На момент обращения заявителя в суд в мае 2009г. такого порядка закон не предусматривал.

Таким образом, суд полагает в этой части заявленные требования оставить без удовлетворения, как необоснованные.

В ходе рассмотрения дела судом исследованы подлинники или надлежащим образом заверенные копии приведенных документов.

В связи с частичным удовлетворении заявленных требований, судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины за подачу заявления следует отнести на стороны пропорционально удовлетворенных требований, с учетом того, что при обращении в суд заявителем уплачена государственная пошлина только за одно требование.

На основании изложенного, руководствуясь приведенными в мотивировочной части нормативными правовыми актами, ст. 1-3, 8-12 ГК РФ, ст. ст. 41, 65, 66, 71, 102, 110, 123, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным выраженный в письме от 08.07.2009г. № 02.01-28/794 отказ администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края в подписании с ООО «ЭСКДЭ», ст. Тамань Темрюкский район Краснодарского края, договора купли-продажи нежилого здания «Морской вокзал» (кафе «Причал») литера Б расположенного по адресу: ул. Лермонтова, 1 ст. Тамань, Темрюкского района Краснодарского края как несоответствующий ст. 3, 4 ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции по правилам главы 34 АПК РФ.

Судья С. В. Моргунов