Гражданский кодекс часть 1

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК: не явились, извещены, почтовое отправление вручено 27.12.2010;

от ФИО1: не явился, считается извещенным в силу ст. 123 АПК РФ.

установил:

Администрация г. Сочи, г. Сочи обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Сочинскому филиалу ТУ Росимущества по <...> лицо: ФИО1 об:

-обязании Территориальный отдел по г-к Сочи управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым № 23:49:0304025:216, расположенный по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи;

-признании межевого дела земельного участка с кадастровым №23:49:0304025:216, расположенный по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи недействительным.

Определением суда от 20.01.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (л.д.1-2).

Определением суда от 22.04.2010 года произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим - УФАКОН по Краснодарскому краю (л.д.49-50).

Определением суда от 07.05.2010 года производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу решения Адлерского районного суда г. Сочи по делу №2-1368/10.

Определением суда от 15.12.2010 года производство по делу возобновлено.

В связи с реорганизацией УФАКОН по Краснодарскому краю, определением суда от 15.12.2010 года произведена процессуальная замена УФАКОН по Краснодарскому краю на его правопреемника - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Определением суда от 15.12.2010 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО1 извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзыв на иск не представили.

Истец в ходе судебного разбирательства заявлял ходатайство об уточнении заявленных требований, просил суд:

-обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок № 23:49:0304025:216, расположенный по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи;

- признать межевое дело в отношении земельного участка с кадастровым №23:49:0304025:216, расположенный по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи недействительным.

Ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований судом рассмотрено, удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в ходе судебного разбирательства представляло отзыв, считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать (л.д.40).

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из иска следует, что администрацией г. Сочи начато формирование земельных участков для размещения спортивных объектов для реализации мероприятий федеральных, краевых и городских программ в г. Сочи в связи с подготовкой к проведению Зимних олимпийских игр 2014, в связи с чем было выявлено необоснованное постановление на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым №23:49:0304025:216, расположенный по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи.

Согласно выписке из похозяйственной книги администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района г. Сочи о наличии у гражданина права на земельный участок от 17.02.2009 года ФИО1 принадлежит на праве пожизненно - наследуемого владения земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 6 000 кв.м., расположенного по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи, о чем 06.05.1998 года сделана запись на основании постановления главы администрации Адлерского района г. Сочи № 318 от 06.05.1998 «Об упорядочении проектно-планировочной и правоустанавливающей документации по Кудепстинской сельской администрации» (л.д.13-14).

Вместе с тем, на основании постановления главы Кудепстинской сельской администрации Адлерского района г. Сочи от 08.08.1996 года № 382 ФИО4 передан в аренду сроком на 3 года земельный участок № 1 в районе АЗС, ул. Ленина, площадью 700 кв.м. для индивидуального жилищного строительства с правом дальнейшей передачи в долгосрочную аренду на 49 лет или с правом оформить земельный участок в собственность (л.д.15).

Согласно приложению к постановлению главы администрации Адлерского района г. Сочи №318 от 06.05.1998 «Об упорядочении проектно-планировочной и правоустанавливающей документации по Кудепстинской сельской администрации» ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок в районе б/о «Белая акация», а в качестве основания для предоставления указано постановление главы Кудепстинской сельской администрации Адлерского района г. Сочи от 08.08.1996 года №382.

Согласно выписке из ЕГРП от 11.12.2009 года в отношении земельного участка №23:49:0304025:216, расположенного по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи, информация не может быть предоставлена, поскольку в ЕГРП ограничения (обременения) на указанный объект отсутствуют.

Истец полагает, что земельный участок с кадастровым № 23:49:0304025:216, расположенный по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи незаконно поставлен на государственный кадастровый учет, без учета государственных прав и интересов, а постановка указанного земельного участка на государственный кадастровый учет нарушает права землепользователей.

Указанные обстоятельства и явились основаниями для обращения заявителя в суд.

Судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов закреплена ст. 11 Гражданского кодекса РФ.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Описание местоположения границ объекта недвижимости и его площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, в соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221 «О государственном кадастре недвижимости» являются сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости;

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кроме того, статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения.

Данное решение, также как и решение об исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном порядке.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки, принятого по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета.

Вступившим в законную силу решением Адлерского районного суда Краснодарского края от 02.08.2010 года по делу № 2-1368/10 признана недействительной выписка из похозяйственной книги администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района г. Сочи о наличии у гражданина права на земельный участок от 17.02.2009 года, выданная ФИО1, в соответствии с которой ему принадлежит на праве пожизненно - наследуемого владения земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 6 000 кв.м., расположенного по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи.

Основанием для признания недействительной выписки из похозяйственной книги администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района г. Сочи о наличии у гражданина права на земельный участок от 17.02.2009 года явилось не совпадение правообладателя земельного участка и адреса земельного участка.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии кадастровой ошибки, допущенной при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым № 23:49:0304025:216, расположенного по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи.

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ».

В силу п.2 указанной статьи, предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия органа кадастрового учета на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.

За Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Указом Президента РФ от 25.12.2008 года № 1847 «О государственной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» закреплены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных РФ.

Приказом Росреестра от 11.03.2010 года № П/93 «О наделении федеральный государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам РФ полномочиями органа кадастрового учета «ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю наделено полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Ввиду того, что полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости осуществляет «ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, требования истца к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка являются обоснованными, в удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка следует отказать.

Кроме того, истцом заявлено требование о признании межевого дела в отношении земельного участка с кадастровым № 23:49:0304025:216, расположенного по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи недействительным.

Вместе с тем, межевое дело является рабочим документом. Признание межевого дела недействительным, как для собственника (арендатора), так и для органа кадастрового учета, юридических последствий не несет.

Признание недействительным межевого дела не приведет к восстановлению нарушенных прав, вследствие чего, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении требований истца о признании межевого дела в отношении земельного участка с кадастровым № 23:49:0304025:216, расположенного по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи недействительным следует отказать.

Руководствуясь ст. 49, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении заявленных требований- удовлетворить.

Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым № 23:49:0304025:216, расположенный по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи.

В удовлетворении требований истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым № 23:49:0304025:216, расположенного по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи- отказать.

В удовлетворении требований истца о признании межевого дела в отношении земельного участка с кадастровым № 23:49:0304025:216, расположенного по адресу: ул. Искра п. Кудепста (тепличный хуторок) Адлерского района г. Сочи недействительным- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в установленном законом порядке.

Судья Р.А. Нигоев