ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-26024/13 от 27.02.2014 АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6

тел.: (861) 268-16-50, 268-18-65

www.krasnodar.arbitr.ru, info@krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-26024/2013

г. Краснодар

12 марта 2014 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.02.2014.

Полный текст решения изготовлен 12.03.2014.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мешковой Г.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар,

к обществу с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар,

об освобождении земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 – представитель, по доверенности;

от ответчика: ФИО2 – представитель, по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилась Администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар (далее – администрация) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар (далее – общество) о понуждении общества в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 12,6 кв. м, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 23:43:04 14 013:6 с видом разрешенного использования «для временного размещения павильона из облегченных конструкций» путем демонтажа всех расположенных на нем строений и сооружений.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании от 27.02.2014 объявлен перерыв до 16 часов 45 минут 27.02.2014 года. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства дела.

Актом обследования земельного участка от 12.10.2012 № 1509, составленным специалистами управления муниципального контроля, зафиксирован факт размещения на земельном участке площадью 12,6 кв. м, находящемся по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Сормовская, 110/5, кадастровый номер 23:43:0414013:6, строение из облегченных конструкций, используемое под продуктовый магазин.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В материалы дела представлен договор аренды земельного участка № 4300012788 от 19.01.2005, подписанный между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор), согласно которому арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 12,6 кв. м, расположенный в Карасунском внутригородском округе <...> (вблизи продовольственного рынка по улице Сормовской, 110/5), с кадастровым номером 23:43:0414013:0006 (зона 5-51).

Соглашением к договору № 1007 от 18.11.20110 стороны продлили срок действия договора до 01.09.2013.

Договор и соглашение к договору зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.04.2013 № 23-0-1-172/4020/2013-3919.

Пунктом 3.2.5. договора установлено, что арендодатель имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при следующих нарушениях его условий: невнесение арендной платы за участок более двух кварталов подряд, неиспользование земельного участка (его части) более одного года, если иной срок освоения земельного участка не предусмотрен правовым актом о предоставлении земельного участка.

Также пунктом 3.2.6. договора предусмотрено, что договор аренды может быть расторгнут по инициативе арендодателя по следующим основаниям: использование участка (его части) не по целевому назначению в виду разрешенного использования, указанного в подпункте 1.1. настоящего договора; использование участка способом, ухудшающим его качественные характеристики и экологическую обстановку; непринятие обязанностей, возложенных на арендатора подпунктами 3.2.4, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.8, 4.1.10, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.17 настоящего договора.

В соответствии с пунктом 9.3 договора в случае реконструкции улицы Сормовской, начало которой возможно до окончания срока аренды, по первому требованию администрации, в десятидневный срок своими силами и за свой счет демонтировать павильон и привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению, без возмещения затрат по освоению участка.

14 февраля 2012 года администрация в адрес общества направила уведомление о прекращении договора аренды земельного участка, на основании пункта 9.3. договора.

Указанное уведомление получено обществом 27.02.2012, что подтверждается представленным в материалы дела почтовым уведомлением.

07 мая 2013 года общество обратилось в администрацию с заявлением № 893 от 06.05.2013 о перезаключении договора аренды на новый срок.

Истец письмом № 17919.26 от 15 мая 2013 года уведомил ответчика о том, что дополнительные соглашения к договору аренды земельных участков заключатся не будут до завершения работ по оптимизации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодара и утверждения перечня объектов мелкорозничной торговли, подлежащих сносу.

Полагая, что ответчиком самовольно занят спорный земельный участок, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 606 Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Для того чтобы договор прекратил свое действие, стороне достаточно лишь заявить своему контрагенту об отказе от исполнения договора. Поэтому для реализации права одностороннего отказа от договора не требуется обращения в суд с иском о его расторжении. Договор считается расторгнутым с момента, когда сторона, наделенная в силу закона правом на односторонний отказ от договора, доведет свое решение до контрагента.

Таким образом, односторонний отказ от договора - односторонняя сделка, прекращающая обязательство во внесудебном порядке (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2011 № ВАС-14486/11).

Как уже было указано, пунктом 3.2.5. договора установлено, что арендодатель имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при следующих нарушениях его условий: невнесение арендной платы за участок более двух кварталов подряд, неиспользование земельного участка (его части) более одного года, если иной срок освоения земельного участка не предусмотрен правовым актом о предоставлении земельного участка.

Также пунктом 3.2.6. договора предусмотрено, что договор аренды, может быть, расторгнут по инициативе арендодателя по следующим основаниям: использование участка (его части) не по целевому назначению в виду разрешенного использования, указанного в подпункте 1.1. настоящего договора; использование участка способом, ухудшающим его качественные характеристики и экологическую обстановку; непринятие обязанностей, возложенных на арендатора подпунктами 3.2.4, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.8, 4.1.10, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.17 настоящего договора.

Администрация в адрес общества направила уведомление о прекращении договора аренды земельного участка, на основании пункта 9.3. договора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор является действующим и может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон, в соответствии со ст. 450 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

По истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком, в связи с чем, договор был возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях в порядке статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, договоры аренды считаются возобновленными на неопределенный срок, следовательно, применению подлежат правила пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым каждая из сторон договора аренды недвижимого имущества может отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца.

Указанное положение закона принято в целях обеспечения надлежащей информированности стороны в договоре, в частности, для арендатора, чтобы он имел реальную возможность решить вопросы освобождения арендованного имущества и возврата его арендодателю.

Кроме того, 07 мая 2013 года общество обратилось в администрацию с заявлением № 893 от 06.05.2013 о перезаключении договора аренды на новый срок.

Истец письмом № 17919.26 от 15 мая 2013 года уведомил ответчика о том, что дополнительные соглашения к договору аренды земельных участков заключатся не будут до завершения работ по оптимизации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодара и утверждения перечня объектов мелкорозничной торговли, подлежащих сносу.

Истцом в адрес ответчика не направлялось уведомление о прекращении договора аренды и освобождении земельного участка, письмо № 17919.26 от 15.05.2013 не может свидетельствовать однозначно об отказе в продлении срока действия договора аренды.

Согласно правилу пункта 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора влечет прекращение обязательств сторон. В этом случае статья 620 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает арендатора возвратить арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Учитывая, что истцом не соблюден порядок уведомления о расторжении, договор аренды является действующим, а значит, у истца отсутствуют основания требовать освобождения земельного участка.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Кодекса).

Таким образом, требования истца об освобождении земельного участка удовлетворению не подлежат.

Арбитражный суд Краснодарского края, руководствуясь ст. ст. 4, 9, 51, 65, 70, 110, 123, 156, 159, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко