Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Л.О. Федькина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кунейко А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АБРО», г. Ростов-на-Дону

к Краснодарской таможне, г. Краснодар

об оспаривании действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №№10309120/170610/0004331, 10309120/010610/0003862, 10309120/280510/0003766, 10309120/160610/0004280, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/0003965, 10309120/030610/П003966, 10309120/240610/0004624, 10309120/260510/0003681, обязании применить первый метод определения таможенной стоимости, признании недействительным требования № 1451 от 14.09.2010, № 1535 от 23.09.2010, № 1404 от 08.09.2010, № 1471 от 15.09.2010, № 1452 от 14.09.2010, № 1450 от 14.09.2010, № 1401 от 08.09.2010

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность от 01.10.2010

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность от 08.11.2010; ФИО3- доверенность от 12.01.2011

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АБРО» обратилось в суд с заявлением к о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №№10309120/170610/0004331, 10309120/010610/0003862, 10309120/280510/0003766, 10309120/160610/0004280, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/0003965, 10309120/030610/П003966, 10309120/240610/0004624, 10309120/260510/0003681, обязании применить первый метод определения таможенной стоимости, признании недействительным требования № 1451 от 14.09.2010, № 1535 от 23.09.2010, № 1404 от 08.09.2010, № 1471 от 15.09.2010, № 1452 от 14.09.2010, № 1450 от 14.09.2010, № 1401 от 08.09.2010.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представители Краснодарской таможни возражали против удовлетворения заявленных требований, указав на то, что действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости правомерны, поскольку анализ представленных Заявителем к указанным ГТД документов дает основание предполагать их недостаточность и недостоверность; таможенным органом правильно использованы методы по стоимости сделки с идентичными и однородными товарами.

Дело рассматривается по правилам ст.ст. 156, 200 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

ООО «АБРО», г. Ростов-на-Дону, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №№ 10309120/260510/0003681, 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280, обязании применить первый метод определения таможенной стоимости, признании недействительными требований Краснодарской таможни об уплате таможенных платежей от 14.09.2010 г. № 1451 на сумму 79 126,26 рублей, от 23.09.2010г № 1535 на сумму 487 561,58 рублей; от 08.09.2010 №1404 на сумму 373 128,10 рублей, от 15.09.2010 №1471 на сумму 248 590,36 рублей, от 14.09.2010 № 1452 на сумму 488 746,72 рублей, от 14.09.2010 № 1450 на сумму 78 393,93 рублей, от 08.09.2010 № 1401 на сумму 269 950,23 рублей.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Дело рассматривается по правилам ст.ст. 156, 200 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

ООО «АБРО» зарегистрировано в качестве общества с ограниченной ответственностью за основным государственным регистрационным номером 1086168000027, ИНН <***>, является участником внешнеторговой деятельности.

12 декабря 2008 г. ООО «АБРО» (г. Ростов-на-Дону, Россия) был заключен контракт купли-продажи от 12 декабря 2008 г. №2008/12/12/01 (дополнительное соглашение №1 от 25.03.2009, дополнительное соглашение от 21.05.2009, дополнительное соглашение от 01.06.2009, дополнительное соглашение от 01.07.2009 , дополнительное соглашение от 03.08.2009, дополнительное соглашение от 20.09.2009, дополнительное соглашение от 20.10.2009, дополнительное соглашение от 01.02.2010, дополнительное соглашение от 12.04.2010, дополнительное соглашение от 14.04.2010, дополнительное соглашение от 27.04.2010 и спецификация №2010Т02 от 26.05.2010 на сумму 261311,83 руб., спецификация№201057RR от 06.05.2010 на сумму 284181 рублей, спецификация№2010030RR от 01.04.2010 на сумму 439294,35 руб., спецификация№201046RR от 22.04.2010 на сумму 270219,89 руб., спецификация№201045RR от 22.04.2010 на сумму 278527,75 руб., спецификация№2010М01 от 14.04.2010 на сумму 235321,40 руб., спецификация№201028RR от 19.04.2010 на сумму 578341,14 руб., спецификация№201031RR от 06.04.2010 на сумму 211719,00 руб., спецификация№2010032RR от 06.04.2010 на сумму 533610,00 руб. к данному контракту), с компанией «ALBIONEX LLP» (Англия) в мае-июне 2010 г. на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз товаров различных наименований (средства по уходу за автомобилями, мрамор). Доставка товаров осуществлялись из нескольких стран на различных условиях поставки.

Таможенное оформление поставки товара производилось по ГТД№№:

- 10309120/260510/0003681-салфетки для ухода за автомобилем, страна происхождения и отправления Китай, код товара 6307103000, условия поставки CFR Новороссийск, вес нетто 7653 кг, заявленная таможенная стоимость 1 Методом таможенной оценки- 211719,00 руб., откорректированная таможенная стоимость составила-861858,28 руб., 3 Метод таможенной оценки, доначислено таможенных платежей-117025,07 рублей, корректировка в процессе таможенного оформления;

- 10309120/170610/0004331 – полироли для автомобильного кузова, страна происхождения и отправления Турция, код товара 3405300000, условия поставки CFR Новороссийск, вес нетто 11207 кг, заявленная таможенная стоимость 1 Методом таможенной оценки- 261311,83 руб., откорректированная таможенная стоимость составила-482953,99 руб., 6 Метод таможенной оценки, Требование об уплате таможенных платежей от 14.09.2010 №1451 на сумму 79126,26 руб.;

- 10309120/030610/0003965 мрамор снежно белый; страна происхождения и отправления Китай, код товара 6802919000, условия поставки условия поставки FOB Квингдао, вес нетто 24000, заявленная таможенная стоимость 1 Методом таможенной оценки- 314061,83 руб., откорректированная таможенная стоимость составила-533652,689 руб., 3 Метод таможенной оценки, Требование об уплате таможенных платежей от 14.09.2010 №1450 на сумму 78393,93 руб.;

- 10309120/010610/0003862 – лента изоляционная самоклеющаяся, страна происхождения и отправления Индонезия, код товара 3919106100, условия поставки FOB Сурабая, вес нетто 24403 кг, заявленная таможенная стоимость 1 Методом таможенной оценки- 717650,94 руб., откорректированная таможенная стоимость составила-1623524,21 руб., 3 Метод таможенной оценки, Требование об уплате таможенных платежей от 08.09.2010 №1401 на сумму 269950,23 руб.;

- 10309120/250510/П003626 –герметики автомобильные, страна происхождения и отправления США, код товара 32141010009000, условия поставки FOB Ньюарк, вес нетто 14520 кг, заявленная таможенная стоимость 1 Методом таможенной оценки- 637173,81 руб., откорректированная таможенная стоимость составила-1310451,33 руб., 3 Метод таможенной оценки, доначислено таможенных платежей-160913,33 рублей, корректировка в процессе таможенного оформления;

- 10309120/030610/П003966- Растворители сложные для автотранспортных средств в аэрозольной упаковке, страна происхождения и отправления США, код товара 3814009000, условия поставки FOB Саванна, вес нетто 23421 кг, заявленная таможенная стоимость 1 Методом таможенной оценки- 376651,49 руб., откорректированная таможенная стоимость составила-2421616,84 руб., 2 Метод таможенной оценки, Требование об уплате таможенных платежей от 14.09.2010 №1452 на сумму 488746,72 руб.;

-10309120/280510/0003766- герметики силиконовые, полироли для автомобильного кузова и другие косметические средства по уходу за автомобилями-20 наименований, страна происхождения и отправления США, условия поставки FOB Саванна, общий вес нетто 22708 кг, общая заявленная таможенная стоимость 1 Методом таможенной оценки- 474987,98 руб., откорректированная таможенная стоимость составила-1889000,36 руб., 2-3 Метод таможенной оценки, Требование об уплате таможенных платежей от 08.09.2010 №1404 на сумму 373128,10 руб.;

-10309120/240610/0004624- Растворители сложные для автотранспортных средств в аэрозольной упаковке, страна происхождения и отправления США, код товара 3814009000, условия поставки FOB Саванна, вес нетто 23424 кг, заявленная таможенная стоимость 1 Методом таможенной оценки- 381920,43 руб., откорректированная таможенная стоимость составила-2421927,03 руб., 2 Метод таможенной оценки, Требование об уплате таможенных платежей от 23.09.2010 №1535 на сумму 487561,58 руб.;

-10309120/160610/0004280 – герметики силиконовые, полироли для автомобильного кузова и другие косметические средства по уходу за автомобилями-25 наименований, страна происхождения и отправления США, условия поставки FOB Саванна, общий вес нетто 22315 кг, общая заявленная таможенная стоимость 1 Методом таможенной оценки- 337006,07 руб., откорректированная таможенная стоимость составила- 2455873,22руб., 2-3 Метод таможенной оценки,, Требование об уплате таможенных платежей от 15.09.2010 №1471 на сумму 248590,36 руб.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ГТД №№ 10309120/260510/0003681, 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280 товаров была заявлена ООО «АБРО» 1 Методом таможенной оценки в соответствии со ст.19 и ст.19.1 Закона РФ от 21.05.1993 г. №5003-1 «О таможенном тарифе». В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ГТД, ООО «АБРО» в соответствии с п.1(а) Приложения №1 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденного приказом ФТС РФ от 25 апреля 2007 г. N 536 «Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом», были представлены следующие документы:

контракт купли-продажи продажи от 12 декабря 2008 г.. №2008/12/12/01 (дополнительное соглашение №1 от 25.03.2009, дополнительное соглашение от 21.05.2009, дополнительное соглашение от 01.06.2009, дополнительное соглашение от 01.07.2009 , дополнительное соглашение от 03.08.2009, дополнительное соглашение от 20.09.2009, дополнительное соглашение от 20.10.2009, дополнительное соглашение от 01.02.2010, дополнительное соглашение от 12.04.2010, дополнительное соглашение от 14.04.2010, дополнительное соглашение от 27.04.2010 и спецификация №2010Т02 от 26.05.2010 на сумму 261311,83 руб., спецификация№201057RR от 06.05.2010 на сумму 284181 рублей, спецификация№2010030RR от 01.04.2010 на сумму 439294,35 руб., спецификация№201046RR от 22.04.2010 на сумму 270219,89 руб., спецификация№201045RR от 22.04.2010 на сумму 278527,75 руб., спецификация№2010М01 от 14.04.2010 на сумму 235321,40 руб., спецификация№201028RR от 19.04.2010 на сумму 578341,14 руб., спецификация№201031RR от 06.04.2010 на сумму 211719,00 руб., спецификация№2010032RR от 06.04.2010 на сумму 533610,00 руб. к данному контракту);

инвойс №2010Т02 от 26.05.2010, №201057RR от 06.05.2010, №2010030RR от 01.04.2010, №201046RR от 22.04.2010, №201045RR от 22.04.2010, №2010М01 от 14.04.2010, №201028RR от 19.04.2010, №201031RR от 06.04.2010, №2010032RR от 06.04.2010;

паспорт сделки 09050016/1481/1898/2/0;

договора оказания транспортных услуг, счета за транспортировку (при осуществлении поставок на условиях FOB);

товаротранспортные документы.

упаковочные листы.

В ходе таможенного оформления Краснодарская таможня не согласилась с заявленным 1 методом таможенной оценки по ГТД №№ 10309120/260510/0003681, 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280 и в процессе таможенного оформления приняла решение «ТС уточняется».

В адрес ООО «АБРО» Краснодарской таможней были направлены Расчеты обеспечения уплаты таможенных платежей, Запросы о предоставлении дополнительных документов и Требования о необходимости внесения обеспечения уплаты таможенных платежей и предоставления дополнительных документов, по ГТД №:

-10309120/260510/0003681-Требование №1 от 26.05.2010, Расчет обеспечения уплаты таможенных платежей, Запрос о предоставлении дополнительных документов №2 от 26.05.2010, а именно: декларации страны отправления, заверенную надлежащим образом; Прайс-листа производителя; Пояснения по условиям продажи; Банковских платежных документов по оплате счета -фактуры по декларируемой партии товаров или по предыдущим поставкам в адрес получателя;

-10309120/170610/0004331-Требование б/н от 17.06.2010, Расчет обеспечения уплаты таможенных платежей, Запрос о предоставлении дополнительных документов б/н от 17.06.2010, а именно: декларации страны отправления, заверенную надлежащим образом; Прайс-листа производителя; Пояснения по условиям продажи; Банковских платежных документов по оплате счета -фактуры по декларируемой партии товаров или по предыдущим поставкам в адрес получателя;

-10309120/030610/0003965-Требование №1 от 03.06.2010, Расчет обеспечения уплаты таможенных платежей, Запрос о предоставлении дополнительных документов №1 от 03.06.2010, а именно: Пояснения по условиям продажи; Прайс-листа производителя, декларации страны отправления, заверенную надлежащим образом; Пояснения покупателя о физических характеристиках, качестве и их влияние на ценообразование; Письменное пояснение продавца и покупателя о причинах предоставления товарного кредита без соответствующих таким случаям гарантий и кредитов; Банковских платежных документов по оплате счета -фактуры по декларируемой партии товаров или по предыдущим поставкам в адрес получателя, ведомость банковского контроля; Бухгалтерских документов по оприходованию и реализации товара; Полис морского страхования;

-10309120/010610/0003862- Требование б/н от 17.06.2010, Расчет обеспечения уплаты таможенных платежей, Запрос о предоставлении дополнительных документов б/н от 17.06.2010, а именно: декларации страны отправления, заверенную надлежащим образом; Прайс-листа производителя; Пояснения по условиям продажи; Банковских платежных документов по оплате счета -фактуры по декларируемой партии товаров или по предыдущим поставкам в адрес получателя;

 -10309120/250510/П003626- Требование №1 от 25.05.2010, Расчет обеспечения уплаты таможенных платежей, Запрос о предоставлении дополнительных документов №1 от 25.05.2010, а именно: Пояснения по условиям продажи; Прайс-листа производителя, декларации страны отправления, заверенную надлежащим образом; Пояснения покупателя о физических характеристиках, качестве и их влияние на ценообразование; Письменное пояснение продавца и покупателя о причинах предоставления товарного кредита без соответствующих таким случаям гарантий и кредитов; Банковских платежных документов по оплате счета -фактуры по декларируемой партии товаров или по предыдущим поставкам в адрес получателя, ведомость банковского контроля; Бухгалтерских документов по оприходованию и реализации товара; Полис морского страхования; Оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных товаров а также товаров того же вида и класса на внутреннем рынке РФ;

-10309120/030610/П003966- Требование б/н от 03.06.2010, Расчет обеспечения уплаты таможенных платежей, Запрос о предоставлении дополнительных документов б/н от 03.06.2010, а именно: декларации страны отправления, заверенную надлежащим образом; Прайс-листа производителя; Пояснения по условиям продажи; Банковских платежных документов по оплате счета -фактуры по декларируемой партии товаров или по предыдущим поставкам в адрес получателя;

-10309120/280510/0003766 Требование №1 от 28.05.2010, Расчет обеспечения уплаты таможенных платежей, Запрос о предоставлении дополнительных документов №1 от 28.05.2010, а именно: Пояснения по условиям продажи; Прайс-листа производителя, декларации страны отправления, заверенную надлежащим образом; Пояснения покупателя о физических характеристиках, качестве и их влияние на ценообразование; Письменное пояснение продавца и покупателя о причинах предоставления товарного кредита без соответствующих таким случаям гарантий и кредитов; Банковских платежных документов по оплате счета -фактуры по декларируемой партии товаров или по предыдущим поставкам в адрес получателя, ведомость банковского контроля; Бухгалтерских документов по оприходованию и реализации товара; Полис морского страхования; Оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных товаров а также товаров того же вида и класса на внутреннем рынке РФ; коносамент страны отправления, счет на транспортные услуги, заверенный печатью перевозчика;

-10309120/240610/0004624- Требование №1 от 25.06.2010, Расчет обеспечения уплаты таможенных платежей, Запрос о предоставлении дополнительных документов №2 от 25.06.2010, а именно: Пояснения по условиям продажи; Прайс-листа производителя, Банковских платежных документов по оплате счета -фактуры по декларируемой партии товаров или по предыдущим поставкам в адрес получателя, ведомость банковского контроля; Бухгалтерских документов по оприходованию и реализации товара; Сведения из нейтральных источников информации в отношении стоимости товара в стране экспорта , заявка на перевозку, приложение к договору перевозки, оплату транспортных расходов, инвойс, заверенный перевозчиком;

-10309120/160610/0004280- Требование №1 от 16.06.2010, Расчет обеспечения уплаты таможенных платежей, Запрос о предоставлении дополнительных документов №2 от 16.06.2010, а именно: декларации страны отправления, заверенную надлежащим образом; Прайс-листа производителя; Пояснения по условиям продажи; Банковских платежных документов по оплате счета -фактуры по декларируемой партии товаров или по предыдущим поставкам в адрес получателя, приложение к договору перевозки, оплату транспортных расходов, инвойс, заверенный перевозчиком.

В ответ на запросы Краснодарской таможни ООО «АБРО» были представлены следующие дополнительные документы: Прайс-лист продавца; Пояснения по условиям продаж; Экспортные ГТД (по ряду поставок); Ведомость банковского контроля; Банковские документы по оплате за товар и транспортировке; Бухгалтерские документы по оприходованию и реализации товаров; Пояснения по заданным вопросами и о причинах невозможности предоставления отдельных запрашиваемых документов и сведений.

Однако, Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что обнаружены признаки того, что представленные Заявителем сведения могут являться недостоверными, а представленных документов не достаточно для определения таможенной стоимости по первому методу определения таможенной стоимости. Кроме того, заявленная таможенная стоимость имеет низкий ценовой уровень. Таможней было указано на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «АБРО» отказалось определить таможенную стоимость товара, оформленного по ГТД № 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280, другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная информация по мнению общества носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

По ГТД №10309120/250510/П003626, 10309120/260510/0003681 Заявитель по требованию таможни самостоятельно откорректировал таможенную стоимость в процессе таможенного оформления 3 Методом таможенной оценки (Метод по стоимости сделки с однородными товарами).

Краснодарской таможней самостоятельно была осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280, в соответствии со ст.323 Таможенного кодекса РФ в рамках 2 Метода таможенной оценки (Метода по стоимости сделки с идентичными товарами») и 3 Метода таможенной оценки (Метода по стоимости сделки с однородными товарами), заполненные бланки КТС были переданы Краснодарской таможней Заявителю.

В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №№10309120/260510/0003681, 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280, в адрес ООО «АБРО» были направлены Требования об уплате таможенных платежей от 14.09.2010 г. № 1451 на сумму 79 126,26 рублей, от 23.09.2010г № 1535 на сумму 487 561,58 рублей; от 08.09.2010 №1404 на сумму 373 128,10 рублей, от 15.09.2010 №1471 на сумму 248 590,36 рублей, от 14.09.2010 № 1452 на сумму 488 746,72 рублей, от 14.09.2010 № 1450 на сумму 78 393,93 рублей, от 08.09.2010 № 1401 на сумму 269 950,23 рублей., которые были исполнены Заявителем в установленном законом порядке.

Заявитель не согласился с вышеуказанными действиями Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, а также выставленным требованиям об уплате таможенных платежей от 14.09.2010 г. № 1451 на сумму 79 126,26 рублей, от 23.09.2010г № 1535 на сумму 487 561,58 рублей; от 08.09.2010 №1404 на сумму 373 128,10 рублей, от 15.09.2010 №1471 на сумму 248 590,36 рублей, от 14.09.2010 № 1452 на сумму 488 746,72 рублей, от 14.09.2010 № 1450 на сумму 78 393,93 рублей, от 08.09.2010 № 1401 на сумму 269 950,23 рублей, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В силу ст. 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 45 Таможенного Кодекса Российской Федерации любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

Также, в соответствии со ст.ст. 361, 363, ч. 3 ст. 367 Таможенного Кодекса Российской Федерации определяется право таможенных органов проводить таможенный контроль (в том числе, контроль за правильностью определения таможенной стоимости и начисления таможенных платежей), вне зависимости от выпуска товара таможенный контроль за ними может проводиться в любое время.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров:

1) метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

2) метода по стоимости сделки с идентичными товарами;

3) метода по стоимости сделки с однородными товарами;

4) метода вычитания;

5) метода сложения;

6) резервного метода.

П. 2 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» установлено, что первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном п. 1 ст. 19 настоящего Закона. При этом положения, установленные ст. 19 настоящего Закона, применяются с учетом положений, установленных ст. 19.1 настоящего Закона.

Если таможенная стоимость товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст.ст. 20 и 21 настоящего Закона, применяемыми последовательно.

Если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со ст.ст. 20 и 21 настоящего Закона, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст.ст. 22 и 23 настоящего Закона, применяемыми последовательно. При определении таможенной стоимости товаров декларант имеет право выбрать очередность применения методов, установленных ст. ст. 22 и 23 настоящего Закона. Если для определения таможенной стоимости товаров невозможно использовать ни один из указанных выше методов, то таможенная стоимость товаров определяется по резервному методу, установленному ст. 24 настоящего Закона.

В силу п. 3 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации.

Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров.

Кроме того, в силу п.п. 5, 6 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе», положения настоящего Закона не могут рассматриваться, как ограничивающие полномочия таможенных органов проверять в порядке, предусмотренном таможенным законодательством РФ, подлинность документов, представленных декларантом в целях определения таможенной стоимости товаров, и достоверность содержащихся в них сведений. В целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должна использоваться произвольная или фиктивная таможенная стоимость товаров.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами согласно ст. 322 ТК РФ являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.

Согласно ст. 323 Таможенного Кодекса Российской Федерации таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством РФ, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

В соответствии с п. 4 названной статьи, если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их предоставления. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представляемых им сведений.

При отсутствии данных о товарах, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости, либо при обнаружении признаков того, что представляемые декларантом документы и сведения не являются достоверными (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода. В указанном случае между таможенным органом и декларантом могут проводиться консультации по выбору метода определения таможенной стоимости товаров.

В случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения, либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут не являться достоверными и (или) достаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров.

Таможенный орган уведомляет декларанта о принятом решении в письменной форме.

Согласно ст. 19 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в РФ и дополненная в соответствии со ст. 19.1 настоящего Закона.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, для целей настоящей статьи является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.

Таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если:

1) не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

установлены федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;

3) любая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, за исключением случаев, когда покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей в соответствии с п.п. 3 и 4 настоящей статьи.

В таможенную стоимость товаров не включаются следующие расходы при условии, если они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:

1) расходы на производимые после ввоза на таможенную территорию РФ оцениваемых товаров строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких оцениваемых товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;

2) расходы по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров после их прибытия на таможенную территорию РФ;

3) пошлины, налоги и сборы, взимаемые в РФ.

Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, относится к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ. Выплата дивидендов и иные подобные платежи, которые осуществляются покупателем товаров продавцу и которые не связаны с ввозимыми товарами, не являются частью таможенной стоимости товаров.

Кроме того, порядок контроля таможенной стоимости товаров при декларировании и выпуске товаров, а также после выпуска товаров в свободное обращение определен в Положении «О контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации», утвержденном Приказом ГТК РФ от 05.12.2003 г. № 1399, «Инструкции по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ», утвержденной Приказом ФТС РФ от 22.11.2006 г. № 1206, и Приказом ФТС РФ от 25.04.2007 г. № 536 «Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом».

Материалами дела, а именно ведомостью банковского контроля по паспорту сделки № 09050016/1481/1898/2/0, контракт купли-продажи продажи от 12 декабря 2008 г.. №2008/12/12/01(дополнительное соглашение №1 от 25.03.2009, дополнительное соглашение от 21.05.2009, дополнительное соглашение от 01.06.2009, дополнительное соглашение от 01.07.2009 , дополнительное соглашение от 03.08.2009, дополнительное соглашение от 20.09.2009, дополнительное соглашение от 20.10.2009, дополнительное соглашение от 01.02.2010, дополнительное соглашение от 12.04.2010, дополнительное соглашение от 14.04.2010, дополнительное соглашение от 27.04.2010 и спецификация №2010Т02 от 26.05.2010 на сумму 261311,83 руб., спецификация№201057RR от 06.05.2010 на сумму 284181 рублей, спецификация№2010030RR от 01.04.2010 на сумму 439294,35 руб., спецификация№201046RR от 22.04.2010 на сумму 270219,89 руб., спецификация№201045RR от 22.04.2010 на сумму 278527,75 руб., спецификация№2010М01 от 14.04.2010 на сумму 235321,40 руб., спецификация№201028RR от 19.04.2010 на сумму 578341,14 руб., спецификация№201031RR от 06.04.2010 на сумму 211719,00 руб., спецификация№2010032RR от 06.04.2010 на сумму 533610,00 руб. к данному контракту), представленной ООО «АБРО», подтверждается оплата компании «ALBIONEX LLP» (Англия) денежных средств за товар, поставленный по ГТД №№10309120/260510/0003681, 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280 в соответствии с суммами размера общей фактурной стоимости, указанными в графе № 22 вышеуказанных грузовых таможенных декларациях, и суммами, указанными в инвойсах компании.

Однако указанная Обществом в ГТД №№10309120/260510/0003681, 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280 заявленная таможенная стоимость товаров не была принята таможенным органом в процессе таможенного оформления.

Согласно п. 1 Приложения № 1 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденному Приказом ФТС РФ от 25.04.2007 г. № 536 при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ в соответствии с выбранным таможенным режимом, в зависимости от применяемого метода определения таможенной стоимости декларантом представляются документы для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости, если такие документы не представляются в соответствии с пп. "а" - "г", "е" - "т", "ц" - "щ" п. 1 Перечня: а) при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами: учредительные документы декларанта; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские платежные документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, выгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, выгрузку или перегрузку товаров или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта) - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию РФ не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию РФ; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами РФ на вывоз товаров (если товары поставлялись из РФ), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей на экспорт в РФ ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены условиями продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о размере дохода, который прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Кроме того, в соответствии с п. 2 Приложения № 1 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденному Приказом ФТС РФ от 25.04.2007 г. № 536, в соответствии со ст.ст. 323, 367 ТК РФ, если представленные декларантом документы и сведения, перечисленные в подпунктах "а" - "д" п. 1 настоящего приложения, не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров и (или) таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании товаров сведения могут являться недостоверными или должным образом не подтверждены, по письменному запросу таможенного органа, декларант обязан представить следующие дополнительные документы и сведения в зависимости от обстоятельств конкретной сделки и от выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости товаров (т.е. имеющие отношение к рассматриваемой сделке и ввозимым товарам), в частности: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение; сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод на русский язык; сведения о стоимости ввозимых (ввезенных) товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов, если эти сведения не указаны во внешнеторговом договоре (приложении, спецификации), счете-проформе (инвойсе); упаковочные листы (если ранее не представлялись); бухгалтерские документы о постановке товаров на учет; договоры на поставку товара для его продажи на внутреннем рынке РФ (калькуляцию цены реализации товара); сведения, разъясняющие основания предоставления продавцом скидок покупателю на конкретную партию товара, их величину, если такие скидки предусмотрены внешнеторговым договором, но не определены количественно; оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных (однородных) товаров, а также товаров того же класса или вида на внутреннем рынке РФ; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; документы и сведения о перевозке и перегрузке товаров (при транспортировке несколькими видами транспорта); документы и сведения, подтверждающие производимые после ввоза на таможенную территорию РФ оцениваемых товаров, строительство, возведение, монтаж (смета и график проведения монтажных и пуско-наладочных работ с указанием стоимости этих работ, подписанные и заверенные печатями продавца и покупателя); документы об урегулировании сторонами внешнеэкономической сделки претензий о несоответствии стоимости фактически поставленного товара и контрактной (инвойсной) стоимости в связи с отклонением количества и (или) качества поставленного товара от количества и качества, исходя из которого определялась контрактная (инвойсная) стоимость товара; документы и сведения о принадлежащих декларанту голосующих акциях российских и иностранных организаций; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров.

При использовании в качестве основания для отказа от применения основного метода зависимости продажи и цены от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено, под такими условиями следует понимать условия сделки, по цене которой заявлена таможенная стоимость, либо иные условия, оказывающие влияние на цену товара по этой сделке, в том числе условия, информация о которых не представлена декларантом таможенному органу.

Материалами дела, представленными в судебное заседание, подтверждается, что заявителем своевременно предоставлялись в таможенный орган документы, необходимые для определения таможенной стоимости по первому методу.

Также по смыслу ст. 323 Таможенного Кодекса Российской Федерации в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное – несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами). Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.

Непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу.

Таким образом, суд считает, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из первоначально представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

Согласно п. 7 ст. 323 ТК РФ в случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут не являться достоверными и (или) достаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. № 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" в случае непредставления декларантом истребованных таможенным органом объяснений и документов либо в случае, когда такие объяснения и документы не содержат достаточного обоснования заявленной таможенной стоимости товара, и принятием в связи с этим таможенным органом решения о несогласии с использованием избранного декларантом метода определения таможенной стоимости товара, а также при последующем отказе декларанта определить по предложению таможенного органа таможенную стоимость товара на основе другого метода, данный орган вправе на основании п. 7 ст. 323 ТК РФ самостоятельно определить таможенную стоимость товара.

П. 2 ст. 19 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, когда метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть использован для определения таможенной стоимости товаров.

Согласно п. 6 вышеуказанного Постановления Пленума ВАС РФ таможенный орган, реализующий предусмотренное право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов.

Поэтому, определяя таможенную стоимость иным методом, чем основной метод, таможенный орган должен иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода оценки стоимости товара.

В материалы дела Краснодарская таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих третьему, для определения таможенной стоимости ввезенного товара.

Таким образом, суд считает доводы заинтересованного лица о правомерности применения второго и третьего метода определения таможенной стоимости в отношении товаров, заявленных в ГТД №10309120/260510/0003681, 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280, а также отказа в применении первого метода, несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании положений Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе».

Исходя из правовой позиции, приведенной в п.1 Постановления пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. №29, следует, что документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем:

1) Отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме. Документальным подтверждением заключения сделки является контракт от 12 декабря 2008 г.. №2008/12/12/01 (дополнительное соглашение №1 от 25.03.2009, дополнительное соглашение от 21.05.2009, дополнительное соглашение от 01.06.2009, дополнительное соглашение от 01.07.2009 , дополнительное соглашение от 03.08.2009, дополнительное соглашение от 20.09.2009, дополнительное соглашение от 20.10.2009, дополнительное соглашение от 01.02.2010, дополнительное соглашение от 12.04.2010, дополнительное соглашение от 14.04.2010, дополнительное соглашение от 27.04.2010 и спецификация №2010Т02 от 26.05.2010 на сумму 261311,83 руб., спецификация№201057RR от 06.05.2010 на сумму 284181 рублей, спецификация№2010030RR от 01.04.2010 на сумму 439294,35 руб., спецификация№201046RR от 22.04.2010 на сумму 270219,89 руб., спецификация№201045RR от 22.04.2010 на сумму 278527,75 руб., спецификация№2010М01 от 14.04.2010 на сумму 235321,40 руб., спецификация№201028RR от 19.04.2010 на сумму 578341,14 руб., спецификация№201031RR от 06.04.2010 на сумму 211719,00 руб., спецификация№2010032RR от 06.04.2010 на сумму 533610,00 руб. к данному контракту), заключенным между ООО «АБРО» (г. Ростов-на-Дону, Россия) и компанией «ALBIONEX LLP» (Англия). В п.1 определена общая стоимость контракта 170 000 000 рублей. Спецификациями определен конкретный перечень поставляемого товара.

2) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара. В п.1 контракта купли-продажи от 12 декабря 2008 г.. №2008/12/12/01 указано, что приобретаются товары народного потребления в количестве ассортименте, по ценам и срокам, указанным в спецификациях, которые являются неотъемлемой частью контракта. В данных приложениях на ассортиментном уровне указана цена товара, его количество, стоимость, дано описание товара. Также данная информация приведена в коммерческих документах.

3) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий оплаты и поставки. В п. 2 Контракта указаны возможные условия поставки, спецификациях по данным поставкам определены конкретные условия поставки. П. 5 контракта определяет способ платежа – банковский перевод в течение 6 месяцев с момента таможенного оформления на территории РФ.

4) Наличие доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих. Транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящимся к одним и тем же товарам.

Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных Заявителем документах, таможенным органом не сделано.

В соответствии с п. 4 Приложения к Информационному письму Президиума ВАС РФ № 67 от 21.01.2002 г. «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре, о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами», под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами.

Как следует из п. 2 ст. 1209 Гражданского кодекса РФ, форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо, подчиняется независимо от места совершения этой сделки российскому праву.

Согласно ст. 161 Гражданского кодекса РФ, сделки юридических лиц между собой совершаются в письменной форме. При этом, согласно ст. 160 Гражданского кодекса РФ, соблюдение письменной формы сделок достигается путем составления документа, выражающего ее содержание и подписываемого лицами, совершающими сделку.

Содержание правовой нормы, закрепленной в ст. 160 Гражданского кодекса РФ, было предметом анализа Президиума Высшего Арбитражного суда РФ в п. 4 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами (приложение к Информационному письму № 67 от 21 января 2002 года). Как разъяснил Президиум ВАС РФ, под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами.

В данном конкретном случае, контракт купли – продажи от 12 декабря 2008 г. №2008/12/12/01 (дополнительное соглашение №1 от 25.03.2009, дополнительное соглашение от 21.05.2009, дополнительное соглашение от 01.06.2009, дополнительное соглашение от 01.07.2009 , дополнительное соглашение от 03.08.2009, дополнительное соглашение от 20.09.2009, дополнительное соглашение от 20.10.2009, дополнительное соглашение от 01.02.2010, дополнительное соглашение от 12.04.2010, дополнительное соглашение от 14.04.2010, дополнительное соглашение от 27.04.2010 и спецификация №2010Т02 от 26.05.2010 на сумму 261311,83 руб., спецификация№201057RR от 06.05.2010 на сумму 284181 рублей, спецификация№2010030RR от 01.04.2010 на сумму 439294,35 руб., спецификация№201046RR от 22.04.2010 на сумму 270219,89 руб., спецификация№201045RR от 22.04.2010 на сумму 278527,75 руб., спецификация№2010М01 от 14.04.2010 на сумму 235321,40 руб., спецификация№201028RR от 19.04.2010 на сумму 578341,14 руб., спецификация№201031RR от 06.04.2010 на сумму 211719,00 руб., спецификация№2010032RR от 06.04.2010 на сумму 533610,00 руб. к данному контракту), заключенный с компанией «ALBIONEX LLP» (Англия) соответствуют данным требованиям, поскольку они подписаны сторонами сделки и содержат ссылки друг на друга, т.е. являются взаимосвязанными. В соответствии с п.1.1 контракта указано, что продавец продает, а покупатель покупает товары народного потребления в количестве, ассортименте, по ценам и срокам, указанным в спецификациях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, к каждой партии товара, т.е. товар, поставлялся по цене, согласованной сторонами.

Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к контракту купли-продажи от 12 декабря 2008 г. №2008/12/12/01 и представленными Обществом для подтверждения таможенной стоимости товаров, заявленных в ГТД №10309120/260510/0003681, 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280, судом не выявлено.

На основании вышеприведенной позиции ВАС РФ довод таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствует материалам дела.

Заинтересованное лицо в обосновании своих действий в отказе от применения первого метода таможенной оценки по всем оспариваемым ГТД приводит доводы о том, что согласно п. 4.1 контракта поставка товара должна быть осуществлена в сроки дополнительно согласованные сторонами в спецификациях (являющихся неотъемлемой частью контракта) к каждой партии товара. Однако, в спецификации на данную поставку товара сроки не оговорены, таким образом не выполнены условия п. 4.2 и п.4.3 контракта. Судом не могут быть приняты указанные доводы таможни в обосновании правомерности своих действий в связи с тем, что Краснодарская таможня объективно не представила суду доказательств влияния данных фактов на стоимость товара, тем более, как видно из материалов дела, спецификации на каждую поставку согласовывались сторонами в тот же день, в который выставлялись инвойсы на оплату, и практически сразу же осуществлялась отгрузка товара.

Далее Заинтересованное лицо в обоснование принятия решения «ТС подлежит корректировке» по всем оспариваемым ГТД указывает на то, что Согласно п.5.1 контракта оплата за товар осуществляется банковским переводом в течение 6 месяцев с момента таможенного оформления, т.е. продавцом товара предоставлен товарный кредит без соответствующих таким случаям гарантий и покрытий. Вместе с тем, судом также не могут быть приняты указанные доводы таможни в обосновании правомерности своих действий. Материалами дела подтверждается, а Заинтересованным лицом подтверждается, что по запросу таможни Заявителем своевременно предоставлялась ведомость банковского контроля по данному контракту, документы, подтверждающие оплату за товар, тем более, что 60 дней – это максимально возможный срок отсрочки. Как видно из представленной ведомости банковского контроля оплата по данному контракту осуществляется регулярно с промежутком в несколько дней. Каких-либо конкретных обстоятельств данной сделки, количественное влияние которых на стоимость товара невозможно учесть, таможенным органом не выявлено, и каким образом данные факты влияют на величину и достоверность таможенной стоимости.

Судом также не могут быть приняты доводы Заинтересованного лица в обоснование правомерности своих действий о том, что Заявителем заполнены не все пункты Пояснений (типовая форма, установленная Приложением 2 к Положению о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденного приказом ГТК РФ от 05.12.2003 г № 1399). Таможня объективно не представила суду доказательства влияния данных фактов на полноту и достоверность заявленной таможенной стоимости товара.

Далее Заинтересованное лицо в обоснование принятия решения «ТС подлежит корректировке» по всем оспариваемым ГТД указывает на то, что по запросу таможенного органа прайс-лист производителя не представлен. Судом также не могут быть приняты указанные доводы таможни в обоснование принятого решения о корректировки в связи с тем, что материалами дела подтверждается, а Заинтересованным лицом не оспаривается тот факт, что Заявителем были представлены по запросам таможенного органа письма от поставщиков о невозможности представления прайс-листов.

Кроме этого, Краснодарской таможней, в материалы дела в процессе судебного заседания представлен прайс-лист производителя «АБРО ИНДАСТРИЕС, ИНК.», США, а также письмо от производителя о том, что ООО «АБРО» является дистрибъютором производителя, а также имеет право импортировать товар и реализовывать его на территории России под торговой маркой АБРО. По результатам рассмотрения указанных документов, Судом также не могут быть приняты указанные доводы таможни в обоснование принятого решения о корректировке в связи с тем, что материалами дела подтверждается, что ООО «АБРО» осуществляет ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с контрактом купли-продажи от 12 декабря 2008 г.. №2008/12/12/01, заключенным с компанией «ALBIONEX LLP» (Англия), представленное письмо от производителя, как от правообладателя на данный товарный знак, дает право ООО «АБРО» реализовывать данный товар на территории РФ с товарным знаком «АБРО». ООО «АБРО» даны пояснения, а материалами дела подтверждается, что товар приобретается у «ALBIONEX LLP» (Англия), по распоряжению которого товар отгружается из США компанией производителем «АБРО ИНДАСТРИЕС, ИНК.», США. Ссылка таможни на отличие цены товара в прайс-листе производителя от цены товара в прайс-листе продавца, не может быть принята также судом в обоснование правомерности корректировки таможенной стоимости, так как судом установлено, что данный прайс-лист представлен другим участником внешнеэкономической деятельности в процессе таможенного оформления, в другом таможенном органе РФ, осуществляющим ввоз товара от производителя в рамках сделки, отличной от сделки, по которой осуществляется ввоз товара Заявителем. Таможней не представлены доказательства о приобретении «ALBIONEX LLP» (Англия) у производителя «АБРО ИНДАСТРИЕС, ИНК.», США товаров, по ценам, соотносимым с представленным прайс-листом, тем более, что прайс-лист – это всего лишь цена предложения, которая может меняться при заключении конкретной сделки с конкретным покупателем, в зависимости от договоренностей, согласованных сторонами в контракте

Судом не могут быть также признаны правомерными доводы таможни о том, что таможенную декларацию страны экспорта невозможно идентифицировать с данной поставкой т.к. она оформлена в валюте отличной от валюты контракта (долларах США) хотя сопроводительные счета-фактуры на оплату данной поставки в соответствии с контрактом выставлены в рублях, поскольку оформление деклараций страны вывоза осуществляется в соответствии с правилами установленными в стране экспорта. Поскольку отправка осуществлялась из США соответственно декларация заполнена на английском языке и стоимость указана в долларах США, конвертация валют осуществляется в соответствии с курсом установленным в стране вывоза. Тем более, что помимо стоимостных характеристик, подтверждающих заявленные сведения, в экспортной ГТД содержится и ряд другой информации позволяющей идентифицировать поставку (весовые, количественные характеристики и пр.). Также данный документ содержит информацию торговой палаты США о соответствии стоимости текущим экспортным ценам.

Краснодарской таможней также приводятся доводы, что по ГТД №10309120/250510/П003626 доставка товара осуществлялась в соответствии с договором перевозки от 16.03.2009 №NOV00438. Тарифы на перевозку данной партии товара оговорены приложением №17 от 18.05.2010 г., в п.3 которого указано, что настоящее приложение применяется к контейнерам, зашедшим на терминал в порту отправления в период с 01.03.2010 до 31.03.2010, в то время как коносамент выписан 30.04.2010 г. Судом также не могут быть признаны правомерными доводы таможни, в связи с тем, что коносамент выписывается в момент погрузки на борт судна, в то время как в приложении оговорены даты захода на терминал в порту, кроме этого материалами дела подтверждается, что в соответствии с п.3.3 договора перевозки от 16.03.2009 №NOV00438 цена на перевозку товара указывается в приложениях к данному договору и/или в тарифе ФИО4 согласно условиям коносамента. В соответствии с п.3.4 этого же договора если агент оказывает услуги не включенные в данный договор, они должны быть оплачены по ФИО5, действующему в период перевозки, согласно коносаменту. Счета, выставленные перевозчиком, на оплату услуг по доставке данной партии товара были представлены Заявителем в процессе таможенного оформления.

По смыслу положений статьи 323 ТК РФ в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товаров. При необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости, заявленной декларантом в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами). Таким образом, обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о цене сделки, либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости. Таможенный орган должен доказать наличие таких признаков в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ (пункты 2, 3, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров»).

Таким образом, указанные таможней замечания не могут являться законным основанием для принятия решения о не применении 1 Метода таможенной оценки.

Из п.2 Постановления пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. №29 «о некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» следует, что признаки недостоверности сведений о цене сделки при определении таможенной стоимости могут проявляться в значительном отличии цены сделки о ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию РФ при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таковых- данных иных официальных или общепризнанных источниках информации.

Суд считает, что под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, по количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнивать условия и характер ввоза.

Материалами дела, представленными в судебное заседание, подтверждается, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного ООО «АБРО» в ГТД №10309120/260510/0003681, 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280, осуществлялась заинтересованным лицом на основе ГТД полученных из Информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ».

При рассмотрении дела судом установлено, что при применении заинтересованным лицом 2-го и 3-го метода таможенной оценки была использована ценовая информация на товар, не соответствующий ввезенному заявителем, что выразилось в следующем.

При корректировке таможенной стоимости товаров необходимо учитывать страну отправления, условия поставки, вес товара, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку, коммерческие условия и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара. Кроме того, в соответствие с п.4 ст.21 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» необходимо учитывать тот факт, что если выявлено наличие более одной стоимости сделки с однородными товарами, для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.

Таможенным органом не представлены суду доказательства, что в целях оценки была использована наименьшая стоимость однородных товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации в одновременно с оцениваемыми товарами, либо в сопоставимый период.

Так, по корректируемым ГТД№№10309120/260510/0003681, 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280 с контрактом купли-продажи от 12 декабря 2008 г.. №2008/12/12/01 (дополнительными соглашениями и спецификациями к данному контракту), заключенным между ООО «АБРО» (г. Ростов-на-Дону, Россия) и компанией «ALBIONEX LLP» (Англия) были оформлены:

По ГТД № 10309120/280510/0003766- условия поставки FOB Саванна, США, оформлено 20 наименований товаров:

№1- герметики силиконовые АБРО для ухода за автомобилями на основе кремне-органического каучука, не аэрозоль, страна происхождения США, вес нетто- 243 кг, корректировка таможенной стоимости 2 методом таможенной оценки. По ГТД №10702030/030310/0006267 из ИАС «Мониторинг-Анализ»- вес нетто-8851 кг, условия поставки, страна происхождения и наименование товара не известны в связи с не предоставлением таможней выписки с Мониторинг Анализа по идентичным товарам;

№2- герметики АБРО для автомобилей, не аэрозоль, страна происхождения США, вес нетто- 3110 кг, корректировка таможенной стоимости 2 методом таможенной оценки. По ГТД №10125240/210510/П003430 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар - герметики силиконовые для прокладок, герметик радиатора жидкий, герметик для шин в аэрозольной упаковке, в количестве 7276 кг, фирма производитель «АБРО ИНДАСТРИС ИНК», страна происхождения США;

№3- клей АБРО-не корректировался

№4-полироли АБРО для автомобильных кузовов, не содержат этиловый спирт, не содержат ПАВ, полироль протектант АБРО в пластиковой бутылке, страна происхождения США, вес нетто- 216 кг, корректировка таможенной стоимости 2 методом таможенной оценки. По ГТД №10702030/110510/0014923 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- полироль панели защитный «Лимон», АБРО, улучшает внешний вид виниловых, резиновых и кожаных поверхностей, защищает от воздействия УФ лучей, в количестве 361 кг, фирма производитель «АБРО ИНДАСТРИС ИНК», страна происхождения США;

№5- моющие и чистящие средства АБРО по уходу за автомобилем, расфасованные для розничной продажи (промывка системы охлаждения радиатора, чистящее средство для инжекторов, очищающее средство для двигателя, очищающее средство от насекомых и битума, универсальное очищающее средство пенное, промывка масляной системы), страна происхождения США, вес нетто- 7416 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10126040/190510/0004064 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- средства чистящие и моющие, жидкий сантехник для удаления засоров в стоках, в количестве 17304 кг, фирма производитель «The Clorox Internetional Company», страна происхождения США;

№6- присадки в масло АБРО для автомобилей, содержащие нефть или нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, страна происхождения США, вес нетто- 2442 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10009050/120410/0001869 из ИАС «Мониторинг-Анализ» условия поставки не известны, был ввезен товар- присадки к моторному маслу автомобилей «GUNK», в количестве 2924 кг, фирма производитель «Radiator Specialiti Company» страна происхождения США;

№7-смазки АБРО в аэрозольной упаковке для автотранспортных средств, содержат более 70 % нефтяных продуктов не в качестве основного компонента (силиконовая смазка спрей универсальная), страна происхождения США, вес нетто- 1404 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10702030/240310/0008666 из ИАС «Мониторинг-Анализ» условия поставки не известны, был ввезен товар- смазки пластичные на основе литиевого мыла, в количестве 367 кг, фирма производитель «Chevron Lubricants CO LTD» страна происхождения США;

№8- смазки АБРО в аэрозольной упаковке для автотранспортных средств, содержат более 70 % нефтяных продуктов не в качестве основного компонента (универсальная смазка аэрозоль), страна происхождения США, вес нетто- 342 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10702030/240310/0008666 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- смазки пластичные на основе литиевого мыла, в количестве 367 кг, фирма производитель «Chevron Lubricants CO LTD» страна происхождения США;

№9-растворители сложные органические АБРО, для автотранспортных средств в аэрозольной упаковке, содержит газ- пропеллент, смесь толуола, метанола, средство для удаления краски, страна происхождения США, вес нетто- 912 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10110080/120410/П006347 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- очиститель мест соединений резиновых полотен, в количестве 15 кг, фирма производитель «Firestone Building Prodacts CO» страна происхождения США;

№10- жидкость для запуска двигателя АБРО в металлическом баллончике, аэрозоль, в состав входит диэтиловый эфир, гептан, страна происхождения США, вес нетто- 738 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10216100/010510/0044265 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- добавки к буровым растворам, не содержат этиловый спирт, в количестве 5643 кг, фирма производитель «Chevron Phillips Chemical CO LP» страна происхождения США;

№11- клейкая лента самоклеющаяся АБРО на бумажной основе, без пропитки и ламинирования, покрытая резиново-липким слоем, страна происхождения США, вес нетто- 500 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10225050/120510/0001132 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- лента бумажная, покрытая не вулканизированным синтетическим каучуком, самоклеющаяся, для маскировки уплотнителей стекол перед нанесением лакокрасочного покрытия, в количестве 340 кг, страна происхождения Германия;

№12- полироли АБРО для автомобильных кузовов, не содержат этиловый спирт, воск тефлоновый автомобильный в металлической банке, страна происхождения Бразилия, вес нетто- 900 кг, корректировка таможенной стоимости 2 методом таможенной оценки. По ГТД №10702030/020410/0010018 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- автовоск тефлоновый для полировки автомобильного кузова, в количестве 182 кг, фирма производитель «АБРО ИНДАСТРИС ИНК» страна происхождения Бразилия;

№13- герметики АБРО для автомобилей, не аэрозоль, страна происхождения США, вес нетто- 3110 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10110140/170510/0003402 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- акриловый герметик типа «жидкие гвозди» для строительных работ, в количестве 1226 кг, страна происхождения США;

№14- клей АБРО расфасованный для розничной продажи АБРО, страна происхождения США, вес нетто- 282 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10110140/170510/0003402 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- клей типа «жидкие гвозди» для строительных работ, вес с поддонами 19072 кг, страна происхождения США

№15- смазки АБРО в аэрозольной упаковке для автотранспортных средств, содержат более 70 % нефтяных продуктов не в качестве основного компонента, страна происхождения США, вес нетто- 198 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10702030/240310/0008666 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- смазки пластичные на основе литиевого мыла, в количестве 367 кг, фирма производитель «Chevron Lubricants CO LTD» страна происхождения США;

№16- готовые текстильные изделия АБРО для ухода за автомобилем, страна происхождения Китай, вес нетто- 1000 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10125242/040310/0000930 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- изделия хозяйственно-бытового назначения- тканые текстильные салфетки из микрофибры, не пропитанные, в виде губки, в количестве 8069 кг, страна происхождения США;

№17- полироли по уходу за автомобилем АБРО, не содержат этиловый спирт, в аэрозольной упаковке, страна происхождения США, вес нетто- 240 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10126040/270410/0003291 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- губки (поролон) пропитанные чистящим средством для автомобилей из пенополиуретана, для салона, в количестве 199 кг, страна происхождения США;

№18- присадки к маслу в пластиковой бутылке АБРО, страна происхождения США, вес нетто- 67 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10125290/250510/0005845 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- присадки к смазочным маслам: жидкость в ГУР+ герметик, в количестве 68 кг, страна происхождения США;

№19- антикоррозионное средство спрей АБРО на основе битума в аэрозольной упаковке для автотранспортных средств, страна происхождения США, вес нетто- 360 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10115040/050510/0001148 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- покрытие абразивостойкое антикоррозионное металлизированное на битумной основе с добавлением высокодисперсного алюминия для долговременной защиты металлических конструкций , в количестве 4000 кг, страна происхождения Нидерланды;

№20- моющие и чистящие средства АБРО по уходу за автомобилем, расфасованные для розничной продажи, страна происхождения Бразилия, вес нетто- 1992 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10126040/190510/0004064 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- средства чистящие и моющие, жидкий сантехник для удаления засоров в стоках, в количестве 17304 кг, фирма производитель «The Clorox Internetional Company», страна происхождения США.

По ГТД № 10309120/160610/0004280 - условия поставки FOB Саванна, США, оформлено 25 наименований товаров:

№1- герметики силиконовые АБРО для ухода за автомобилями на основе кремне-органического каучука, не аэрозоль, страна происхождения США, вес нетто- 1320 кг, корректировка таможенной стоимости 2 методом таможенной оценки. По ГТД №10125240/210510/П003430 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- герметики силиконовые для прокладок, герметик радиатора жидкий, герметик для шин в аэрозольной упаковке, в количестве 7276 кг, фирма производитель «АБРО ИНДАСТРИС ИНК», страна происхождения США;

№2- герметики АБРО для автомобилей, не аэрозоль, состоит из алюмомагниевого силиката, бетонитовой глины, страна происхождения США, вес нетто- 8424 кг, корректировка таможенной стоимости 2 методом таможенной оценки. По ГТД №10702030/110510/0014923 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- герметики не силиконовые и не акриловые, герметик радиатора жидкий и порошок, АБРО, в количестве 2178 кг, фирма производитель «АБРО ИНДАСТРИС ИНК», страна происхождения США;

№3- клей АБРО-не корректировался

№4-полироли АБРО для автомобильных кузовов, не содержат этиловый спирт, не содержат ПАВ, полироль кузова АБРО в аэрозольной упаковке, страна происхождения США, вес нетто- 360 кг, корректировка таможенной стоимости 2 методом таможенной оценки. По ГТД №10702030/180510/0015927 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- автовоск силиконовыйАБРО, в жестяной банке и т.п., в количестве 821 кг, фирма производитель «АБРО ИНДАСТРИС ИНК», страна происхождения США;

№5- моющие и чистящие средства АБРО по уходу за автомобилем, расфасованные для розничной продажи (промывка системы охлаждения радиатора в пластиковой бутылке), страна происхождения США, вес нетто- 281 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10126040/210510/0004153 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- средства чистящие и моющие, жидкий сантехник для удаления засоров в стоках, в количестве 12455 кг, фирма производитель «The Clorox Internetional Company», страна происхождения США;

№6- присадки в масло АБРО для автомобилей, содержащие нефть или нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, не аэрозоли, страна происхождения США, вес нетто- 114 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10009050/310310/0001511 из ИАС «Мониторинг-Анализ» условия поставки не известны, был ввезен товар- присадки масляной системы автомобилей в бочках, в количестве 509 кг, страна происхождения США;

№7-смазки АБРО в аэрозольной упаковке для автотранспортных средств, содержат более 70 % нефтяных продуктов не в качестве основного компонента, страна происхождения США, вес нетто- 55 кг, - не корректировался;

№8-растворители сложные органические АБРО, для автотранспортных средств в аэрозольной упаковке, содержит газ- пропеллент, смесь толуола, метанола, средство для удаления краски, страна происхождения США, вес нетто- 319 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10125200/050210/0001735 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- растворители сложные органические «SHIPSHAPE», дигидро-2(3Н)-фуранон 40-70% и т.п. в количестве 209 кг, страна происхождения США;

№9- клей АБРО расфасованный для розничной продажи АБРО (наполнитель шин в аэрозольной упаковке), страна происхождения США, вес нетто- 338 кг, корректировка таможенной стоимости 2 методом таможенной оценки. По ГТД №10702030/110510/0014923 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- клей эпоксидный прозрачный в шприце, на блистере, вес 322 кг, производитель «АБРО ИНДАСТРИС ИНК», страна происхождения США;

№10- полироли по уходу за автомобилем АБРО, не содержат этиловый спирт, в аэрозольной упаковке, страна происхождения США, вес нетто- 480 кг, корректировка таможенной стоимости 2 методом таможенной оценки. По ГТД №10702030/110510/0014923 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- полироли для стекла, АБРО, не содержат этиловый спирт, не в аэрозольной упаковке, в количестве 232 кг, страна происхождения США;

№11- прокладки и прочие уплотнители из вулканизированной резины: установочная лента для лобового стекла АБРО для автомобиля, страна происхождения США, вес нетто- 58 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10110080/010210/0001113 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- изделия из вулканизированной резины - резинка плотной фиксации кабеля при подсоединении, в количестве 3 кг, страна происхождения США;

№12- средства для мытья кожи, расфасованные для розничной продажи АБРО (очищающее средство для рук), в виде жидкости, страна происхождения США, вес нетто- 336 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10125022/040310/0000673 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- средства для мытья кожи, в виде жидкости или крема расфасованные для розничной продажи- гель для душа и ванн, в количестве 1627 кг, страна происхождения США;

Товары №13,№ 14, №15, 16- не корректировались;

№17- средства для мытья кожи, расфасованные для розничной продажи АБРО(очищающее средство для рук), в виде жидкости, страна происхождения США, вес нетто- 60 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10125022/040310/0000673 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- средства для мытья кожи, в виде жидкости или крема расфасованные для розничной продажи- гель для душа и ванн, в количестве 1627 кг, страна происхождения США;

№18- клей АБРО расфасованный для розничной продажи АБРО (клей спрей универсальный), страна происхождения США, вес нетто- 270 кг, корректировка таможенной стоимости 2 методом таможенной оценки. По ГТД №10702030/110510/0014923 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- клей эпоксидный прозрачный в шприце, на блистере, вес 322 кг, производитель «АБРО ИНДАСТРИС ИНК», страна происхождения США;

№19- моющие и чистящие средства АБРО по уходу за автомобилем, расфасованные для розничной продажи (чистящее средство для инжекторов в пластиковой бутылке), страна происхождения США, вес нетто- 816 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10125190/250510/0004160 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- средства чистящие и моющие, очиститель для дорожек в боулинге в виде таблеток, в количестве 796 кг, фирма производитель «Kegel LLC», страна происхождения США;

№20- моющие и чистящие средства АБРО по уходу за автомобилем, расфасованные для розничной продажи (очищающее средство для двигателя в аэрозольной упаковке), страна происхождения США, вес нетто- 1152 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10125190/250510/0004160 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- средства чистящие и моющие, очиститель для дорожек в боулинге в виде таблеток, в количестве 796 кг, фирма производитель «Kegel LLC», страна происхождения США;

№21- моющие и чистящие средства АБРО по уходу за автомобилем, расфасованные для розничной продажи (универсальное очищающее средство пенное в аэрозольной упаковке), страна происхождения США, вес нетто- 4680 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10125190/250510/0004160 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- средства чистящие и моющие, очиститель для дорожек в боулинге в виде таблеток, в количестве 796 кг, фирма производитель «Kegel LLC», страна происхождения США;

№22- моющие и чистящие средства АБРО по уходу за автомобилем, расфасованные для розничной продажи (очищающее средство от насекомых и битума в аэрозольной упаковке), страна происхождения США, вес нетто- 1080 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10125190/250510/0004160 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- средства чистящие и моющие, очиститель для дорожек в боулинге в виде таблеток, в количестве 796 кг, фирма производитель «Kegel LLC», страна происхождения США;

№23- моющие и чистящие средства АБРО по уходу за автомобилем, расфасованные для розничной продажи (средство для очистки шин пенное упаковке), страна происхождения США, вес нетто- 1800 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10125190/250510/0004160 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- средства чистящие и моющие, очиститель для дорожек в боулинге в виде таблеток, в количестве 796 кг, фирма производитель «Kegel LLC», страна происхождения США;

№24- присадки в масло АБРО для автомобилей (антидымная), содержащие нефть или нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, не аэрозоли, страна происхождения США, вес нетто- 216 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10009050/310310/0001511 из ИАС «Мониторинг-Анализ» условия поставки не известны, был ввезен товар- присадки масляной системы автомобилей в бочках, в количестве 509 кг, страна происхождения США

№24- присадки в масло АБРО для автомобилей, содержащие нефть или нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, не аэрозоли, страна происхождения США, вес нетто- 211 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10009050/310310/0001511 из ИАС «Мониторинг-Анализ» условия поставки не известны, был ввезен товар- присадки масляной системы автомобилей в бочках, в количестве 509 кг, страна происхождения США.

По ГТД № 10309120/030610/П003966 - условия поставки FOB Саванна, США, Растворители сложные для автотранспортных средств в аэрозольной упаковке, страна происхождения и отправления США, вес нетто 23421 кг, корректировка таможенной стоимости 2 методом таможенной оценки. По ГТД №10125240/110510/П003166 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки CIP Москва, был ввезен товар- очиститель карбюратора АБРО, в аэрозольной упаковке в количестве 12835 кг, страна происхождения США.

По ГТД №10309120/240610/0004624- условия поставки FOB Саванна, США, Растворители сложные для автотранспортных средств в аэрозольной упаковке, страна происхождения и отправления США, условия поставки FOB Саванна, вес нетто 23424 кг, корректировка таможенной стоимости 2 методом таможенной оценки. По ГТД №10125240/110510/П003166 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки CIP Москва, был ввезен товар- очиститель карбюратора АБРО, в аэрозольной упаковке в количестве 12835 кг, страна происхождения США.

По ГТД №10309120/030610/0003965 - мрамор снежно белый с ровной полированной поверхностью с одной стороны, размеры 148*92*2 см; страна происхождения и отправления Китай, условия поставки FOB Квингдао, вес нетто 24000 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10216100/280510/0056201 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- плиты мраморные полированные с одной стороны размером 10*40*2,3 см, в количестве 3784 кг, страна происхождения Китай.

По ГТД 10309120/010610/0003862 – лента изоляционная самоклеющаяся полиэтиленовая в рулонах для наружных работ при низком натяжении, страна происхождения и отправления Индонезия, условия поставки FOB Сурабая, вес нетто 24403 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10126083/060510/0000973 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар-полосы с покрытием в рулонах из пластифицированного ПВХ или ПЭ, самоклеющиеся, в количестве 2310 кг, страна происхождения Китай.

По ГТД № 10309120/250510/П003626 - условия поставки FOB Ньюарк, США, оформлено товар- герметики силиконовые АБРО для ухода за автомобилями на основе кремне-органического каучука, не аэрозоль (герметизирующий состав для прокладок силиконовый в метал. тюбике), страна происхождения США, вес нетто- 14520 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10009060/250310/0000528 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- аварийный герметик для ремонта проколотых шин на основе гликоля в аэрозольных упаковках, в комплекте с трубкой, в количестве 875 кг, страна происхождения США.

По ГТД №10309120/170610/0004331 – полироли для автомобильного кузова (защитный полироль «Джокер» в пластиковой бутылке), производитель «Элиф Козметик Сан. Ве Дис Тик ЛТД СТИ», страна происхождения и отправления Турция, условия поставки CFR Новороссийск, вес нетто 11207 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10702030/180510/0015927 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки не известны, был ввезен товар- автовоск силиконовыйАБРО, в жестяной банке и т.п., в количестве 821 кг, фирма производитель «АБРО ИНДАСТРИС ИНК», страна происхождения США.

По ГТД №10309120/260510/0003681-салфетки нетканые АБРО для ухода за автомобилем, страна происхождения и отправления Китай, условия поставки CFR Новороссийск, вес нетто 7653 кг, корректировка таможенной стоимости 3 методом таможенной оценки. По ГТД №10610050/250310/0002018 из ИАС «Мониторинг-Анализ», условия поставки, страна происхождения и наименование товара не известны в связи с не предоставлением таможней выписки с Мониторинг Анализа по однородным товарам, в количестве 583 кг.

Из вышеизложенного следует, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных в ГТД №№10309120/260510/0003681, 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280 была произведена неверно, поскольку согласно выписок из ГТД, полученных из ИАС «Мониторинг-Анализ», корректировка таможенной стоимости осуществлялась на основе товаров, условия ввоза, количество, которых, несопоставимы с условиями ввоза, количеством, товаров, поставляемых в адрес Заявителя.

При рассмотрении дела судом было установлено, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости продукции общество представило необходимые для этого документы. Расчет таможенной стоимости был произведен заявителем на основании цены товара, уплаченной продавцу. Факт оплаты подтверждается ведомостью банковского контроля. Доказательств того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, таможня не представила. Суд не выявил признаки недостоверности представленных сведений.

На основании изложенного корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного в ГТД № 10309120/260510/0003681, 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280, была произведена таможенным органом неверно, следовательно, начисление дополнительных таможенных платежей, произведено необоснованно, в связи с чем, требования Краснодарской таможни об уплате таможенных платежей от 14.09.2010 г. № 1451 на сумму 79 126,26 рублей, от 23.09.2010г № 1535 на сумму 487 561,58 рублей; от 08.09.2010 №1404 на сумму 373 128,10 рублей, от 15.09.2010 №1471 на сумму 248 590,36 рублей, от 14.09.2010 № 1452 на сумму 488 746,72 рублей, от 14.09.2010 № 1450 на сумму 78 393,93 рублей, от 08.09.2010 № 1401 на сумму 269 950,23 рублей также подлежат признанию недействительными.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно п. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу ст. 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

На основании вышеперечисленного суда пришел к выводу, что заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им действий и требования таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов, в то время как заинтересованное лицо не доказало, что оспариваемые действия и ненормативный акт соответствуют действующему законодательству РФ.

Таким образом, требования заявителя о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №№ 10309120/260510/0003681, 10309120/170610/0004331, 10309120/030610/0003965, 10309120/010610/0003862, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/П003966, 10309120/280510/0003766, 10309120/240610/0004624, 10309120/160610/0004280, обязании применить первый метод определения таможенной стоимости, признании недействительными требований Краснодарской таможни об уплате таможенных платежей от 14.09.2010 г. № 1451 на сумму 79 126,26 рублей, от 23.09.2010г № 1535 на сумму 487 561,58 рублей; от 08.09.2010 №1404 на сумму 373 128,10 рублей, от 15.09.2010 №1471 на сумму 248 590,36 рублей, от 14.09.2010 № 1452 на сумму 488 746,72 рублей, от 14.09.2010 № 1450 на сумму 78 393,93 рублей, от 08.09.2010 № 1401 на сумму 269 950,23 рублей являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.06.2007 г. № 3323/07, Постановлении ФАС СКО по делу № А32-1005/2010г.;

В соответствии со ст.ст.110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации при удовлетворении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

В силу п.4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007г. №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» указанная глава кодекса не содержит нормы об освобождении государственных и муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

Согласно п.47 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006г. №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» 01.01.2007г. признан утратившим силу п.5 ст.333.40 НК РФ, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления) возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производится из бюджета.

На основании вышеизложенного, государственная пошлина в размере 32000 руб. подлежит взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя в возмещение понесенных расходов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 27, 29, 167-170, 176, 199, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №№10309120/170610/0004331, 10309120/010610/0003862, 10309120/280510/0003766, 10309120/160610/0004280, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/0003965, 10309120/030610/П003966, 10309120/240610/0004624, 10309120/260510/0003681.

Обязать Краснодарскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных по ГТД №№10309120/170610/0004331, 10309120/010610/0003862, 10309120/280510/0003766, 10309120/160610/0004280, 10309120/250510/П003626, 10309120/030610/0003965, 10309120/030610/П003966, 10309120/240610/0004624, 10309120/260510/0003681.

Признать недействительными требования Краснодарской таможни об уплате таможенных платежей № 1451 от 14.09.2010, № 1535 от 23.09.2010, № 1404 от 08.09.2010, № 1471 от 15.09.2010, № 1452 от 14.09.2010, № 1450 от 14.09.2010, № 1401 от 08.09.2010.

Взыскать с Краснодарской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «АБРО» судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 32 000 (тридцать две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Л.О. Федькин