Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-32887/2020
28.04.2021
Резолютивная часть решения оглашена 28.04.2021
Решение в полном объеме изготовлено 28.04.2021
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой М.Н.,
рассмотрев в судебное заседании дело по заявлению
ООО «Лифт Юга»
1.к старшему судебному приставу – начальнику ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1
2.к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2
3.к ГУФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар
третье лицо 1: ТСЖ «Восточно-Кругликовская 74»
третье лицо 2: АО «Мусороуборочная компания»
о признании
при участии:
от заявителя: не явились, уведомлены;
от заинтересованного лица 1-3: не явились, уведомлены;
от третьего лица 1: не явились, уведомление возвращено;
от третьего лица 2: не явились, уведомлены;
установил:
ООО «Лифт Юга» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к старшему судебному приставу – начальнику ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к УФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар, в котором просит:
Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава по ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в нарушении норм ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 10, 12 ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок ответа на неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за действиями судебного пристава-исполнителя по направлению ответов на заявление о предоставлении информации по исполнительному производству от 10.04.2020г. в период с 20.05.2020г. по 03.08.2020г.
Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в течение 3-х дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем направления заявителю ответа на заявление о предоставлении информации по исполнительному производству от 10.04.2020г.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю выразившееся
-непринятии в течении 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства всех установленных законом мер для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (в период с 22.07.19г. по 22.09.19г.).
-непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа (за период с 22.07.19г. по 22.07.19г.)
-нарушение срока применения мер принудительного исполнения и неприменения данных мер для исполнения решения суда (за период с 22.07.19г. по 25.10.19г.);
-нарушение срока направления постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа (в период с 26.10.19г. по 24.07.20г.)
- в нарушение норм ФЗ «Об исполнительном производстве», неисполнении требований исполнительного листа, непринятии всех необходимых мер по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства за период с 22.07.2019г. по 25.10.2020г.
- в нарушении норм ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» в непредоставлении ответов на заявление о предоставлении информации от 10.04.2020г., в период с 20.05.2020г. по 03.08.2020г.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю в течение 3-х дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить информацию о ходе исполнительного производства в запрашиваемом взыскателем объеме, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда.
Обоснование заявленных требований изложено в заявлении.
Заявитель, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.
Заинтересованное лицо 1, надлежаще уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило. В материалах дела имеется отзыв заинтересованного лица 1 на заявление с возражениями против удовлетворения заявленных требований.
Заинтересованное лицо 2, надлежаще уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, отзыв на заявление не направило.
Заинтересованное лицо 3, надлежаще уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, отзыв на заявление не направило.
Третье лицо 1 в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, отзыв на заявление не направило, почтовое отправление возвращено.
Третье лицо 2, надлежаще уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, отзыв на заявление не направило.
В соответствии с подпунктами 1-3 пункта 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.
В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных заявителя, заинтересованных лиц 1, 2, 3 и третьих лиц 1, 2.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав непосредственно доказательства по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующее.
Как указано в заявлении, в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находилось исполнительное производство № 105129/19/23041-ИП от 22.07.2019 о взыскании с ТСЖ «Восточно-Кругликовская 74» в пользу ООО «Лифт Юга» задолженности в размере 272 691,25 рублей.
25.10.2019 исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях).
16.04.2020 в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара направлено заявление о предоставлении информации по исполнительному производству, в котором взыскатель просил сообщить о нахождении в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара на исполнении исполнительного производства о взыскании с ТСЖ «Восточно-Кругликовская 74» в пользу ООО «Лифт Юга» суммы задолженности, а также его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, копии запросов и ответы на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период со дня возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю. В случае полного либо частичного погашения долга должником, просил предоставить актуальную информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направить в адрес взыскателя копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на его расчетный счет.
Согласно информации об отслеживании почтового отправления, указанное заявление получено адресатом 20.04.2020, однако ответ на него не предоставлен (период оспариваемого бездействия с 20.05.2020 по 03.08.2020).
24.07.2020 заявителю стало известно об окончании исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя ФИО2, был получен оригинал исполнительного листа.
По мнению заявителя, начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара в период с 20.04.2020 г. по 03.08.2020 г., совершено бездействие, выразившееся в неисполнении требований закона по предоставлению заявителю своевременного письменного ответа по существу поставленных в письменном обращении заявителя вопросов, предусмотренных ст. 10, 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, что повлекло нарушение прав и интересов заявителя.
Кроме того, заявитель считает, что бездействие должностных лиц службы судебных приставов, связанное с невыполнением действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, имеет длящийся характер, а неправомерный отказ от предоставления материалов исполнительного производства, непринятие комплекса мер, направленных на своевременное и в полном объеме исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, создает препятствие к исполнению и по настоящее время.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
При принятии решения суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ / Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных дни возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (ч. 2 ст. 5 Закона № 229-ФЗ).
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. При этом истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (п. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).
Перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, полномочиями по осуществлению которых наделены судебные приставы-исполнители в целях исполнения исполнительного документа, установлены статьями 64 и 68 Закона № 229-ФЗ соответственно.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2017 по делу № А32-10324/2017 с ТСЖ «Восточно-Кругликовская 74в пользу ООО «Лифт Юга» взыскана задолженность в размере 98 500 руб., пеня в размере 174 191,25 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., государственная пошлина в размере 8 454 руб.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2017 № 15АП-12447/2017 по делу № А32-10324/2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Север-Кавказского округа от 15.02.2018, указанное выше решение изменено, с ТСЖ «Восточно-Кругликовская 74 в пользу ООО «Лифт Юга» взысканы проценты за пользование коммерческим кредитом в сумме 158 183 рублей 75 копеек, расходы на оплату услуг представителя в сумме 9 317 рублей, расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 6 983 рублей.
Во исполнение судебного акта по делу № А32-10324/2017 Арбитражным судом Краснодарского края 31.07.2018 выдан исполнительный лист серия ФС № 019433150.
22.07.2019 на основании исполнительного листа серия ФС № 019433150 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 105129/19/23041-ИП.
25.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 105129/19/23041-ИП на основании п.3 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях).
16.04.2020 заявителем в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара по почтовым отправлением РПО 35000044287579 направлено заявление от 10.04.2020 о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении юридического лица.
Указанное заявление от 10.04.2020 содержало просьбу сообщить о нахождении в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства о взыскании с ТСЖ «Восточно-Кругликовская 74» в пользу ООО «Лифт Юга» суммы задолженности, а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, копии запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа Взыскателю. В случае полного либо частичного погашения долга должником, в адрес Взыскателя прошу предоставить актуальную информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направить в мой адрес копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет Взыскателя.
В силу статьи 50 Федеральною закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
Ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанною стороной исполнительного производства электронной подписью, вид которой определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 64.1 указанного выше Федерального закона установлено, что, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 02,05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 №н 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Порядок рассмотрения указанных обращений службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682.
Согласно подпункту 2 пункта 3.3.3.9 Инструкции ответы судебного пристава исполнителя на запросы организаций оформляются служебным письмом.
Таким образом, направляя соответствующее заявление, заявитель вправе рассчитывать на своевременное рассмотрение должностным лицом обращения и получения в соответствии с законом ответа, предусматривающего меры по исправлению положения.
Как следует из материалов дела, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35000044287579 заявление от 10.04.2020 вручено адресату 20.04.2020.
Как указывает заявитель ответ на указанное заявление до настоящего времени не получен.
Вместе с тем, как следует из материалов исполнительного производства 27.04.2020 в адрес ООО «Лифт Юга» направлен ответ на обращение и копии документов по исполнительному производству.
Данное обстоятельство подтверждается реестром заказной корреспонденции с оттиском почтового штампа отделения почты от 27.04.2020.
Согласно указанному реестру, взыскателю направлен ответ на обращение и копии документов по исполнительному производству по адресу, указанному в исполнительном документе и выписке из ЕГРЮЛ (350038 <...>).
Таким образом, в материалы дела представлены документальные доказательства рассмотрения заявления взыскателя от 10.04.2020, направления в его адрес ответа на заявление.
Кроме того, в материалы дела дополнительно представлено письмо заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО4 о ходе исполнительного производства № 105129/19/23041-ИП, принятых судебным приставом-исполнителем мерах по исполнению требований исполнительного документа и об окончании исполнительного производства взыскателю.
Учитывая факт рассмотрения заявления взыскателя от 10.04.2020 судебным приставом-исполнителем и направления ответа на него, суд приходит к выводу об отсутствии оспариваемого бездействия заинтересованного лица по нерассмотрению заявления, которым нарушаются права и законные интересы заявителя, как взыскателя по исполнительному производству.
При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для признания незаконным оспариваемого бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1, поскольку, учитывая рассмотрение судебным приставом-исполнителем заявления и направление ответа на него, факт неосуществления старшим судебным приставом в пределах своей компетенции контроля за действиями судебного пристава-исполнителя по направлению ответов на заявления о предоставлении информации документально не подтвержден.
Также судом установлено следующее.
Пунктами 8 и 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов дела, 22.07.2019 в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара возбуждено исполнительное производство № 105129/19/23041-ИП в отношении должника ТСЖ «ВОСТОЧНО-КРУГЛИКОВСКАЯ 74».
Статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, исполняя исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель действует самостоятельно, в качестве уполномоченного должностного лица органа государственной власти, применяя в интересах должника и взыскателя те или иные меры принудительного исполнения, исходя из конкретных требований исполнительного документа, обстоятельств установления и взыскания задолженности, а также имеющейся у судебного пристава информации об имущественном положении должника.
Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в связи с чем в целях установления имущественного положения должника, одновременно с возбуждением исполнительного производства, а также в процессе исполнения решения суда, судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО3 направлены запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации, а также в ГИБДД МВД России и ФНС от 22.07.2019, от 04.08.2019, 06.08.2019, 10.08.2019, 16.08.2019, 22.08.2019, 28.08.2019, 30.09.2019 и 18.10.2019.
Установив, что на имя должника открыты расчетные счета в финансово-кредитных организациях, в целях исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО3 вынесены постановления от 25.07.2019, от 12.10.2019 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
02.08.2019 исполнительное производство № 105129/19/23041-ИП и исполнительные производства № 75483/19/2304-ИП, № 22081/19/23041-ИП объединены в сводное исполнительное производство № 75483/19/2304-СД.
В ходе исполнительного производства установлено, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении должника отсутствуют, что за ТСЖ «ВОСТОЧНО-КРУГЛИКОВСКАЯ 74» на праве собственности автотранспортные средства не зарегистрированы.
В рамках сводного исполнительного производства, с целью установления имущества, принадлежащего должнику, судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО3 совершен выход по адресу места регистрации организации-юридического лица <...>, по результатам которого составлен акт о совершении исполнительных действий от 25.10.2019, согласно которому должник не установлен, имущество, принадлежащее должнику, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии со ст. 446 ГК РФ, не установлено.
25.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО3 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с котором исполнительный документ возвращается исполнителю, а именно: невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
25.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 105129/19/23041-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производств предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных основания для окончания спорного исполнительного производства по пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Достоверность выводов судебного пристава-исполнителя о невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, что послужило основанием для окончания исполнительного производства без исполнения требований исполнительного документа, дополнительно подтверждается следующими обстоятельствами.
22.07.2020 в ЕГРЮЛ за ГРН 2202306798824 внесена запись о принятом налоговом органом решения от 20.07.2020 № 11072 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
13.11.2020 в ЕГРЮЛ за ГРН 2202306798824 внесена запись о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) на основании указанного выше решения от 20.07.2020 № 11072, справки об отсутствии движения денежных средств по счетам, об отсутствии открытых счетов от 30.06.2020 № 16471-С, справке о непредставлении юридическим лицом в течение 12 последних месяцев документов отчетности от 30.06.2020 № 16471-О.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Постановление об окончании исполнительного производства № 105129/19/23041-ИП вынесено 25.10.2019, в связи с чем копию постановления надлежало направить в адрес сторон исполнительного производства не позднее 28.10.2019 (с учетом выходных дней).
Как следует из материалов дела, постановление от 25.10.2019 об окончании исполнительного производства № 105129/19/23041-ИП вместе с исполнительным документом (исполнительный лист серия ФС № 019433150) направлены в адрес взыскателя, указанный в исполнительном документе и ЕГРЮЛ (350038 <...>). Данное обстоятельство подтверждается реестром заказной корреспонденции с оттиском почтового штампа отделения почты от 28.10.2019.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности заявленных взыскателем требований, поскольку доводы заявителя о непринятии судебным приставом-исполнителем всех установленных законом мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, о нарушении срока применения мер принудительного исполнения и нарушении срока направления постановления об окончании исполнительного производства опровергаются материалами дела.
Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц недействительными (незаконными) является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.
Пунктом 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ к задачам судопроизводства в арбитражных судах отнесены защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 4 АПК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, либо иными способами, предусмотренными законом.
Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.
Суд полагает, что в данном случае заявителем не доказана совокупность условий, предусмотренных статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также то, каким образом избранный заявителем способ защиты приведет к восстановлению его нарушенных прав, учитывая, что 13.11.2020 юридическое лицо-должник ТСЖ «Восточно-Кругликовская, 74» ликвидировано в связи с исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица (ГРН 2202306798824).
При изложенных обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.
В соответствии с п. 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.
Судья Р.А. Нигоев