Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гладкова В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рак М.В., рассмотрел в судебном заседании дело на основании искового заявления территориального управления Росимущества Краснодарском крае

к ОАО «ФСК ЕЭС»

о взыскании 3 360 428,92 руб.

при участии

от истца: ФИО1

от ответчика : ФИО2, ФИО3

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Росимущества по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ОАО «ФСК ЕЭС» о взыскании 8 898 305,23 руб. неосновательного обогащения.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, ходатайствовала о принятии уменьшении размера исковых требований до 3 360 428,92 руб., из которых 2 996 752,08 руб. неосновательного обогащения, 363 676,86 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Представители ответчика против удовлетворения исковых требований возражали, пояснили, что спорный земельный участок Обществом использовался, однако на земельном участке расположен объект, который внесён в перечень олимпийских объектов, в связи с чем, арендная плата должна составлять 0,1% от кадастровой стоимости земельного участка. Против удовлетворения исковых требований в сумме 1 056 041,26 руб. возражений не высказали.

Рассмотрев заявленные ходатайства, суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в совокупности.

Поскольку имеющийся в материалах дела объём доказательств достаточен для рассмотрения спора по существу, суд находит возможным рассмотреть дело по правилам, предусмотренным статьёй 156 АПК РФ (непредставление отзыва, отсутствие надлежащим образом извещённых лиц, участвующих в деле)

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.08.2008 № 46/034/2008-349 следует, что земельный участок площадью 38 600 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0010250005:0002 находится в собственности Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением территориального управления Росимущества по Краснодарскому краю от 24.11.2008 № 1448-р земельный участок площадью 38 600 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0125005:2 передан в аренду на 49 лет ОАО «ФСК ЕЭС» для эксплуатации электрической подстанции 220 кВ. «Дагомыс». Пунктом 1 данного Распоряжения прекращено право постоянного (бессрочного) пользовании на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0125005:2 филиала ОАО «Кубаньэнерго» «Сочинские электросети».

Распоряжением территориального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю от 04.08.2009 № 867-р данный земельный участок передан в собсвтенность муниципального образования город-курорт Сочи.

Свидетельством о государственной регистрации от 16.11.2009 подтверждено право собственности муниципального образования город Сочи в отношении земельного участка площадью 38 600 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0010250001:0002 .

Кадастровым паспортом от 29.03.2010 № 49М/10-03-6503 подтверждены обстоятельства индивидуализации указанного земельного участка в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу статьей 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

В материалы дела не представлено документов, подтверждающих титул владения ответчиком земельным участком, который до регистрации права собственности муниципального образования (13.11.2009) находился в собственности Российской Федерации.

Само по себе издание распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду в отсутствие заключенного договора, не является доказательством, подтверждающим законность использования соответствующего участка ответчиком.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ (пункт 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ). Согласно пункту 2 статьи 1105 Кодекса лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В предмет судебного исследования в контексте требований о взыскании неосновательно сбережённых денежных средств за пользование земельным участок, входит установление обстоятельств фактического использования ответчиком объекта земельных отношений площадью 38 600 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0125005:2.

Представители ответчика в судебном заседании не отрицали обстоятельств фактического использования земельного участка в период с 24.11.2008 по 16.11.2009 года.

Поскольку в дело не представлено доказательств, подтверждающих обязанность лица, фактически использующего земельный участок, уплачивать земельный налог, расчёт суммы неосновательного обогащения необходимо рассчитывать исходя из правил, установленных для исчисления арендных платежей.

По смыслу части 2 статьи 65 Земельного кодекса РФ, статьи 424 Гражданского кодекса РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Часть 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 01.12.2007 N 310-ФЗ) устанавливает, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом обязанность вносить платежи за пользование земельным участком вытекает, в том числе из положений Земельного кодекса РФ, устанавливающего в качестве одного из принципов земельного законодательства правило, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 Приказа Минэкономразвития России от 10.09.2008 N 270 (в редакции, действовавшей в спорный период) в срок до 1 января 2015 г. ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые предоставлены для строительства олимпийских объектов, установлены в размере 0,1% от кадастровой стоимости земельного участка.

Перечень олимпийских объектов, а также ответственные исполнители по их строительству установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 991 "О Программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" (далее - Программа). При этом необходимо отметить, что указанная Программа включает в себя не только объекты олимпийского строительства, но и мероприятия, необходимые для обеспечения олимпийского строительства и развития города Сочи как горноклиматического курорта.

В пункте 111 Программы ответчик назван ответственным исполнителем по объекту Подстанция "Дагомыс" (220 кВ). Данный пункт действовал до внесения изменений в Программу (постановление Правительства РФ от 26.02.2009 № 177).

Таким образом, при составлении расчёта неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 24.11.2008 по 01.06.2010 года, следует исходить из базовой ставки арендной платы, равной 0,1% от кадастровой стоимости земельного участка до 26.02.2009 года, в связи с чем представленный истцом расчёт суд находит ошибочным. Поскольку при его составлении использовались показатели ставки арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка.

Как следует из представленного в материалы дела кадастрового паспорта земельного участка от 29.03.2010 № 49М10-03-6503 кадастровая стоимость земельного участка равна 880 231 170 руб.

Следовательно, расчёт стоимости земельного участка за период

с 24.11.2008 по 31.12.2008 (37 дней) представляет собой формулу:

880 231 170 х 0,1% х 37/360= 90 468,2 руб.;

с 01.01.2009 по 26.02.2009 (56 дней) представляет собой формулу:

880 231 170 х 0,1% х 57/360= 136 924,48 руб..

Таким образом, за период с 24.11.2008 по 26.02.2009 года размер неосновательного обогащения за использование земельного участка площадью 38 600 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0010250001:0002 составляет 227 392,68 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - постановление от 16.07.2009 N 582), вступившим в силу 04.08.2009, утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов); в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Из представленного в материалы дела отчёта от 30.07.2009 № А-09-476 о рыночной стоимости арендной платы за 1 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125005:2 за 2009 год составляет 2 781 670 руб. в год.

При таких обстоятельствах за период с 26.02.2009 по 16.11.2009 (263 дня) размер арендной платы (неосновательного обогащения) составляет:

2 781 670 / 360 х 263 = 2 032 051,96 руб.

Таким образом, общий размер неосновательного обогащения за период с 24.11.2008 по 16.11.2009 исходя из расчёта по правилам определения арендных платежей составляет 2 259 444,64 руб.

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Статья 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ устанавливает, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В материалы дела представлены доказательства использования земельного участка площадью 38 600 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0010250005:0002 находившегося в собственности Российской Федерации, и наличия задолженности ответчика перед истцом в размере 2 259 445 руб., в связи с чем, подлежит удовлетворению требование о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 38 600 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0010250005:0002 за период с 24.11.2008 по 16.11.2009 года в сумме 2 259 445 руб.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как видно из представленного истцом расчета, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 363 676,862 руб. При составлении расчёта истец применял ставку рефинансирования, установленную ЦБ РФ, в размере 12%, 13%, 12,5%, 10%, 10,5%, 9,5% Вместе с тем, как следует из статьи 395 Гражданского кодекса РФ суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения

На день подачи искового заявления (22.11.2010) ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 7,75% (Указание Банка России от 31.05.2010 N 2450-У)

При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с обычаями делового оборота внесение арендных платежей за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации осуществляется поквартально, расчёт процентов да период с 24.11.2008 по 31.12.2009 будет выглядеть следующим образом:

исходя из суммы долга 90 486,2 руб., период оплаты за квартал:

на 01.03.2009 (59 дней) года составляет: 90 486,2 х 59 / 360 х 7,75% = 1 149,3 руб.;

исходя из ставки арендной платы равной 2 781 670 руб. в год (7 726,86,5 руб. в день):

на 01.06.2009 (91 день) 90 486,2 + 160 105,06 = 250 591,06 х 91 / 360 х 7,75% = 4 909,14 руб.;

на 01.09.2009 (91 день) 250 591,06 + 703 144,26 = 953 735,32 х 91 / 360 х 7,75% = 18 683,93 руб.

на 15.11.2009 (75 дней) 953 735,32 + 703 144,26 = 1 656 879,58 х 75 / 360 х 7,75% = 26 751,7 руб.

Таким образом, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.11.2008 по 15.11.2009 года составляет 51 494,07 руб.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в сумме 51 494,07 руб.,

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ уплата государственной пошлины относится на счёт ответчика пропорционально удовлетворённым требованиям (2 310 938,71 / 3 360 428,92 х 39 802,14 = 27 371,59).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 71, 167 – 171, 174 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уменьшение размера исковых требований принять.

Взыскать с открытого акционерного общества «ФСК ЕЭС» (ИНН <***>) в пользу территориального управления Росимущества в Краснодарском крае 2 310 938,71 руб., из которых 2 259 444,64 руб. суммы неосновательного обогащения, 51 494,07 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «ФСК ЕЭС» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 27 371,59 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Краснодарского края в течении месяца со дня его принятия, в кассационную инстанцию в срок не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Гладков В.А.