ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-3462/12 от 28.08.2013 АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-3462/2012

«30» августа 2013 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28.08.2013

Полный текст решения изготовлен 30.08.2013

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Позднякова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шуляк О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску   ООО «Регион» (место нахождения: 385132, Адыгея Республика, Тахтамукайский Район, Энем Поселок городского типа, ФИО1 Улица, дом 75; ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 04.04.2005)

к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Кубани (ОАО «Кубаньэнерго») (место нахождения: 350001, Краснодар Город, Ставропольская Улица, 2; ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании сделки недействительной (ничтожной),

при участии в заседании:

от истца: не явился, уведомлён;

от ответчика: не явился, уведомлён,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Регион» (правопреемник ООО «Европа-Инвест») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Кубани о признании сделки недействительной (ничтожной).

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился.

В отсутствие представителей сторон дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Кубаньэнерго» (Исполнитель) и ООО «Европа-Инвест» (Заказчик) заключен договор возмездного оказания услуг №21200-07-000383-2 от 23.03.2007.

Согласно п. 1.1 договора ОАО «Кубаньэнерго» обязалось оказать услуги по созданию технической возможности технологического присоединения и технологическое присоединение объекта Заказчика «строительство МКР», расположенного по адресу: <...>. Азовская к подстанции «Западная-2» 110/35/6-10 в пределах заявленной мощности 11 000 кВт, а ООО «Европа-Инвест» обязалось принять и оплатить оказанные услуги.

Дополнительным соглашением от 14.01.2008 об определении существенных условий договора на оказание услуг сторонами был изменен п. 1.1 договора, согласно которому ОАО «Кубаньэнерго» обязалось создать техническую возможность технологического присоединения и осуществить фактическое технологическое присоединение объекта «реконструкция центральной части г. Краснодара, расположенного по адресу: 350000, Краснодарский край, ул. Лукьяненко - ул. Азовская к подстанции «Западная-2» в пределах заявленной мощности 6700 кВт.

Во исполнение договора ООО «Европа-Инвест» перечислило платежными поручениями № 963 от 03.09.2007, №67 от 01.04.2008 года денежные средства в размере 17 393 200 руб.

Согласно п. 14 Правил технические условия технологического присоединения являются неотъемлемой частью договора, в которых указывается конкретный перечень выполняемых услуг (работ). В силу и. 16 Правил определенный перечень работ является существенным условием договора. ОАО «Кубаньэнерго» предоставило истцу технические условия технологического присоединения №201-53-3/15 от 12.10.2009 года, являющиеся неотъемлемой частью договора.

Истец указал, что в силу ст. 432 ГК РФ, п. 14, 16 Правил договор возмездного оказания услуг №21200-07-000383-2 заключен с момента предъявления технических условий от 12.10.2009.

Расчет цены договора возмездного оказания услуг был поставлен в зависимость от выполнения ОАО «Кубаньэнерго» услуг по усилению существующих электросетей и создания технической возможности технологического присоединения. Согласно п. 4.1 договора сумма договора определена сторонами, в соответствием с Решением РЭК -департамента цен и тарифов Краснодарского края от 07.08.2006 № 26/2006-Э "О согласовании максимальной ставки за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "Кубаньэнерго" при отсутствии технической возможности технологического присоединения к электрическим сетям и составила 11 000 руб./кВт (без НДС). При этом, обязанность сетевой организации осуществить усиление существующей электросети, в ином случае работы применению подлежит Решение РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 20.07.2006 № 25/2006-Э, согласно которому стоимость технологического присоединения составляет 1488,2 руб. (без НДС) или 1756,08 (с НДС) за 1 кВт присоединяемой мощности. Правилами установлены обязанности сетевой организации при создании технической возможности технологического присоединения. Так, в силу п.п. «б» п. 25 Правил обязанность по усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей возложена на сетевую организацию.

Истец также сослался на то, что ОАО «Кубаньэнерго» неправомерно в нарушении п. 25 Правил возложило обязанность по усилению существующей электрической сети на ООО «Европа-Инвест». Согласно разделу 2 технических условиях №201-53-3/15 от 12.10.2009 ООО «Европа-Инвест» обязано осуществить следующие действия: пункт 1 -запроектировать и построить двусекционный РТП -10/0,4 кВ с необходимым количеством линейных ячеек на каждой секции шин 10 кВ, который оборудовать вакуумным выключателем. В РТП установить 2 трансформатора напряжением 10/0,4 кВ, мощность в соответствии с проектом, с группой соединения обмоток Д/У°-11. Предусмотреть АВР на стороне 0,4 кВ трансформаторов. Согласно п. 2 заявитель обязан проектируемый РТП-10/0,4 кВ включить кабельными линиями 10 кВ с применением кабелей 10 кВ с изоляцией из сшитого полиэтилена с площадью поперечного сечения токоведущей жилы не менее 50 м от двух линейных ячеек - по одной на разных секциях шин в РУ-10 кВ ПС 110/35/6-10 кВ «Западная-2». Номер ячеек, количество и сечение линий 10 кВ уточнить при проектировании, при условии согласования с Краснодарскими электрическими сетями. Пункт 3 указывает на проектирование и строительство необходимого количества 2БКТП-10/0,4 кВ с трансформаторами напряжением 10/0,4 кВ с группой соединений обмоток Л/У-11, мощность, тип и число которых определить при проектировании. Предусмотреть АВР на стороне 0,4 кВ трансформаторов. В соответствии с пунктом 4 заявитель должен проектируемые 2БКТП включить линиями 10 кВ от линейных ячеек на разных секциях шин в РУ-10 кВ проектируемого РТП-10/0,4 кВ, посредством кабельных линий с изоляцией из сшитого полиэтилена и площадью поперечного сечения токоведущих шил в соответствии с проектом. Схему построения сети определить при проектировании, при условии согласования с Краснодарскими электрическими сетями.

Решением Управления федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 18.10.2011 установлено, что ОАО «Кубаньэнерго», используя свое доминирующее положение, злоупотребила принадлежащим ей правом, неправомерно навязала ООО «Европа-Инвест» обязанности по усилению электросетей, поскольку в силу п.п. «б» п.2 Правил технологического присоединения обязанность усиления электросетей возлагается на сетевую организацию. Решением Управления федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 18.10.2011 установлен в действиях ОАО «Кубаньэнерго» факт нарушения части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», ст. 10 ГК РФ.

Таким образом, ОАО «Кубаньэнерго», используя доминирующее положение, злоупотребляя своими правами, вопреки нормам ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», п.п. «б» п. 25 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004, навязало истцу крайне невыгодные условия договора, что в силу ст. 10 ГК РФ, ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции», 167-168 ГК РФ влечет признание договора возмездного оказания услуг от 23.03.2007 года недействительной (ничтожной) сделкой.

Указывая на ничтожность договора возмездного оказания услуг №21200-07-000383-2 от 23.03.2007, общество обратилось с исковыми заявлениями в арбитражный суд.

Судом установлено, что между ООО "Регион" и Сетевой организацией заключен договор возмездного оказания услуг от 23.03.2007 г. N 21200-07-000383-2 (далее - договор). Предметом договора является обязанность Сетевой организации оказать услуги по созданию технической возможности технологического присоединения и технологическому присоединению объекта ООО "Регион" - "Строительство МКР", расположенного по адресу: <...> к подстанции "Западная-2" 110/35/6-10 в пределах заявленной мощности 11000 кВт, а общество обязуется принять и оплатить оказанные по настоящему договору услуги.

Договор подписан без разногласий.

В соответствии с пунктом 4.1 договора, сумма по договору определена соглашением сторон, в соответствии с решением Региональной энергетической комиссии Департамента цен и Тарифов Краснодарского края от 07.08.2006 г. N 26/2006-э. сумма договора составила 142780000 рублей, в том числе 18% НДС 21780000 руб.

14.01.2008 г. сторонами по договору подписано Соглашение об определении существенных условий договора на оказание услуг N 21200-07-000383-2 от 23.03.2007 г. (далее - Соглашение).

В указанном Соглашении стороны по договору изменили наименование объекта, планируемого к подключению указав следующее: реконструкция центральной части г. Краснодара, расположенного по адресу: 350000, <...> Также изменен объем присоединяемой мощности путем уменьшения ранее заявленной с 11000 кВт до 6700 кВт. С учетом уменьшения присоединяемой мощности изменена сумма договора, которая составила 86966000 рублей, в том числе 18% НДС 13266000 рублей. Кроме того сторонами определены новые сроки поэтапной оплаты за оказываемые услуги.

В обращении ООО "Регион" указано на частичную оплату услуг по договору со ссылками на платежные поручения: N 963 от 03.09.2007 г. на сумму 8696600 рублей, N 67 от 01.04.2008 г. на сумму 8696600 рублей.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861 (далее - Правила технологического присоединения), определен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц (далее - энергопринимающие устройства) к электрическим сетям, регламентирована процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определены существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, установлены требования к выдаче технических условий.

На дату заключения договора Правила технологического присоединения действовали в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530. Пункт 7 Правил технологического присоединения в указанной редакции устанавливал следующую процедуру технологического присоединения: подача заявки на технологическое присоединение с требованием выдачи технических условий; подготовка технических условий и направление проекта договора, включающего технические условия; заключение договора; выполнение технических условий со стороны присоединяемого лица и со стороны сетевой организации; выполнение действий по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети; проверка выполнения технических условий и составление акта о технологическом присоединении.

В соответствии с пунктом 11 Правил технологического присоединения в представленной редакции договор должен содержать следующие существенные условия: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; выполнение технических условий; сроки выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению; размер платы за выполнение мероприятий по технологическому присоединению; ответственность сторон за выполнение условий договора; границы разграничения балансовой принадлежности.

С учетом Правил технологического присоединения в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, рассмотрев заявку на заключение договора технологического присоединения, Сетевая организация должна была в 30-дневный срок подготовить технические условия и направить ООО "Регион" проект договора и технические условия, являющиеся неотъемлемой частью договора. При этом договор должен содержать существенные условия, отраженные в пункте 11 Правил технологического присоединения.

Пунктом 4.2 договора предусмотрена ставка по технологическому присоединению к электрическим сетям ОАО "Кубаньэнерго" при отсутствии технической возможности технологического присоединения в размере 11000 рублей (без НДС) за 1 кВт присоединяемой мощности.

Согласно положениям правил технологического присоединения, технические условия являются неотъемлемой частью договора технологического присоединения (договора возмездного оказания услуг).

В пункте 2.1.1.3.1 договора указано, что в срок не более 23 месяцев со дня исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.1 договора, при условии исполнения заказчиком пунктом 4.3 договора создать техническую возможность технологического присоединения и в течение 5 рабочих дней подписать и направить заказчику Акт о создании технической возможности технологического присоединения.

После подписания Акта о создании технической возможности технологического присоединения оказать услуги по технологическому присоединению объектов к электрической сети исполнителя.

Оказание услуги по технологическому присоединению объектов к электрической сети исполнителя, в порядке исполнения п. 2.1.1.3.2 названого договора, включает следующие мероприятия:

разработку схемы электроснабжения;

подготовку индивидуальных технических условий для технологического присоединения объектов и согласование их с Системным оператором;

выдачу заказчику ТУ.

Выполнение части ТУ, возложенных на исполнителя, в срок не более 1-ого месяца со дня исполнения пункта 2.1.1.3.1, при условии исполнения заказчиком пункта 4.3. названного договора.

При этом в пункте 8.2 договора ОАО "Кубаньэнерго" предусмотрело право одностороннего увеличения срока выполнения обязательств исполнителя (23 месяца) на период проведения мероприятий необходимых для создания технической возможности технологического присоединения объекта ООО "Регион":

по выделению земельных участков под строительство и связанных с этим правовых процедур;

по согласованию возможности прохождения линий электропередачи и размещения электросетевых объектов с владельцами/пользователями земельных участков, на которых предполагается их размещение.

На основании заключенного Договора ОАО "Кубаньэнерго" направило в адрес ООО "Регион" предварительные технические требования для технологического присоединения энергопринимающих устройства (далее - ПТТ), письмом от 08.08.2008 г. N 301-3/52Т.

В данных ПТТ ОАО "Кубаньэнерго" возложило на ООО "Регион", выполнение следующих условий: пункт 1- запроектировать и построить двухсекционный РТП - Ю/,04 кВ с необходимым количеством линейных ячеек на каждой секции шин 10 кВ, который оборудовать вакуумным выключателем. В РТП установить 2 трансформатора напряжением 10/0,4 кВ, мощностью в соответствии с проектом. Предусмотреть АВР на стороне 0,4 кВ трансформаторов. Согласно пункта 2 ООО "Регион" обязано проектируемый РТП-10/0,4 кВ включить кабельными линиями 10 кВ с применением кабелей 10 кВ с изоляцией из сшитого полиэтилена с площадью поперечного сечения токоведущей жилы не менее 500 м2 от двух линейных ячеек - по одной на разных секциях шин в РУ-10 кВ ПС 110/35/6-10 кВ "Западная-II". Номер ячеек, количество и сечение линий 10 кВ уточнить при проектировании, при условии согласования с Краснодарскими электрическими сетями. Пункт 3 указывает на проектирование и строительство необходимого количества 2БКТП-10/0,4 кВ с трансформаторами напряжением 10/0,4 кВ, мощность, тип и число которых определить при проектировании. Предусмотреть АВР на стороне 0.4 кВ трансформаторов. В соответствии с пунктом 4 ООО "Регион" должно проектируемые 2БКТП включить линиями 10 кВ от линейных ячеек на разных секциях шин в РУ-10 кВ проектируемого РТП-10/0,4 кВ, посредством кабельных линий с изоляцией из сшитого полиэтилена и площадью поперечного сечения токоведущих шил в соответствии с проектом. Схему построения сети определить при проектировании, при условии согласования с Краснодарскими электрическими сетями.

При этом технологическое присоединение электроустановок потребителя станет возможным после создания ОАО "Кубаньэнерго" технической возможности такого присоединения и завершения реконструкции ПС 220 кВ "Витаминкомбинат" с заменой АТ-1 и АТ-2 и завершения строительства ВЛ-220 кВ "Тихорецк-Витаминкомбинат".

Срок действия ПТТ - 2 года с момента заключения договора, резервируемая на источнике электроснабжения мощность - 6700 кВт.

На момент выдачи ПТТ Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861., действовали в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 г. N 168.

Пунктом 25 Правил технологического присоединения N 861 определены условия, которые должны быть включены в технические условия:

- схемы выдачи или приема мощности точки присоединения (вводные, распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы);

- обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электроэнергии), обязательные для исполнения сетевой организацией.

Таким образом, при выдаче ООО "Европа-Инвест" ПТТ от 08.08.2008 г. N 301-3/52Т, ОАО "Кубаньэнерго" должно было учесть изменения, которые вносились в нормы правил технологического присоединения N 861 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 г. N 168).

Таким образом, в ПТТ отсутствовало разграничение обязательств по исполнению мероприятий по технологическому присоединению объекта между ООО "Регион" и Сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 27 Правил технологического присоединения N 861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий.

В связи с этим, ООО "Европа-Инвест" письмом от 30.07.2009 г. N 460 обратилось в адрес ОАО "Кубаньэнерго" за продлением ПТТ для присоединения энергопринимающих устройств объекта.

Однако письмом от 14.10.2010 г. ОАО "Кубаньэнерго" направило в адрес ООО "Европа-Инвест" технические условия от 12.10.2009 г. N 201-53-3/15 на электроснабжение и технологическое присоединение к электрической сети ОАО "Кубаньэнерго" энергопринимающих устройств объекта.

В преамбуле ТУ N 201-53-3/15 ОАО "Кубаньэнерго" указало, что ТУ N 201-53-3/15 выданы взамен ПТТ и являются неотъемлемой частью договора.

В соответствии с пунктом 18 Правил технологического присоединения N 861 сетевая организация при подготовке технических условий должна в обязательном порядке согласовать их редакцию с системным оператором.

Таким образом, пункты 1 - 4 ПТТ были перенесены в технические условия от 12.10.2009 г. N 201-53-3/15.

Однако, при выдаче ТУ N 201-53-3/15 ОАО "Кубаньэнерго" включило раздел III "Особые условия", в котором указало, что технологическое присоединение электрических нагрузок микрорайона станет возможным после обязательного выполнения условий договора на технологическое присоединение N 21200-07-000383-1, а также после строительства и ввода в работу ПС 220 кВ "Яблоновская" и ВЛ-220 кВ "Тихорецк-Витаминкомбинат", а также комплексной реконструкции ПС 220 кВ "Витаминкомбинат" (в соответствии с инвестиционной программой ОАО "ФСК ЕЭС").

В обоснование включения раздела III - "Особые условия" в ТУ N 201-53-3/15 ОАО "Кубаньэнерго" представило письма ОАО "Системного оператора единой энергетической системы", направленные в его адрес (письмо от 06.10.2009 г. N P28-62-VI/2436; от 05.05.2010 г. N P28-62-VI/1058).

В соответствии с пунктом 18 Правил технологического присоединения N 861, сетевая организация обязана также согласовать технические условия с системным оператором. При этом в соответствии с пунктом 25 Правил, сетевая организация обязана также согласовать с системным оператором отступления от выданных ранее заявителю технических условий.

В функцию системного оператора входит обеспечение соблюдения установленных параметров надежности функционирования Единой энергетической системы России и качества электрической энергии, а также участие в формировании и выдаче, при технологическом присоединении субъектов электроэнергетики к единой национальной (общероссийской) электрической сети и территориальным распределительным сетям, технологических требований (технических условий), обеспечивающих их работу в составе Единой энергетической системы.

При согласовании технических условий от 12.10.2009 г. N 201-53-3/15 с системным оператором, последним были включены требования о возможности согласования технических условий только при условиях присоединения объектов ООО "Регион" после ввода в работу ПС 220 кВ "Яблоновская" и ВЛ-110 кВ "Тихорецк-Витаминкомбинат".

В связи с чем, данные условия были включены в раздел III ТУ N 201-53-3/15.

Договор технологического присоединения заключается между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом, желающим осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям определяют требования к выдаче технических условий, в том числе предусматривает закрытый перечень условий, которые должны быть включены в технические условия.

Между тем, Сетевая организация, применив ставку на технологическое присоединение при отсутствии технической возможности технологического присоединения 11000 руб. за 1 кВт мощности, дополнительно возложило на ООО "Регион" необоснованные обязательства, по строительству объектов электросетевого хозяйства, предусмотренные пунктами 1 - 4 ТУ N 201-53-3/15, что противоречит подпункту "б", пункта 25 Правил технологического присоединения N 861.

В соответствии с нормами действующего законодательства в области технологического присоединения (в редакции, действующей на момент заключения договора возмездного оказания услуг, а также выдачи ТУ, являющихся неотъемлемой частью договора возмездного оказания услуг) Сетевая организация, включив в технические условия от 12.10.2009 N 201-53-3/15 обязательства предусмотренные пунктами 1 - 4, раздела II "мероприятия, выполняемые ООО "Европа-Инвест" ТУ N 201-53-3/15, нарушила подпункт "б" пункта 25 Правил технологического присоединения, а также включив пункт 4 в раздел III ТУ N 201-53-3/15 - "Особые условия", поставила в зависимость взятых на себя обязательств ОАО "Кубаньэнерго" от направленных писем ОАО "Системного оператора единой энергетической системы" (которые предусмотрели возможность технологического присоединения объекта ООО "Регион" после ввода в работу ВЛ-220 кВ "Тихорецк - Витаминкомбинат, а также комплексной реконструкции ПС 220 кВ "Витаминкомбинат" (в соответствии с инвестиционной программой ОАО "ФСК ЕЭС"), не являющегося стороной договора возмездного оказания услуг от 23.03.2007. N 21200-07-000383-2, в связи с чем, не определила конкретные сроки технологического присоединения объекта ООО "Регион", в нарушении Правил технологического присоединения N 861.

Суд приостанавливал производство по настоящему делу до вступления в законную силу решения суда от 15.02.2013 по делу № А32-46184/2011.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.05.2013 по делу № А32-46184/2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Суды пришли к выводу о том, что вышеуказанными действиями, по включению в технические условия от 12.10.2009 N 201-53-3/15 обязательств предусмотренных пунктами 1 - 4 раздела II - "мероприятия, выполняемые ООО "Европа-Инвест", а также пункта 4 раздела III - "Особые условия", ОАО "Кубаньэнерго" ущемили права и законные интересы ООО "Регион" (ранее - ООО "Европа-Инвест") в рамках заключенного договора возмездного оказания услуг от 23.03.2007 N 21200-07-000383-2. Правомерность названных выводов суда подтверждена судебными актами по делам N А32-13840/2011, N А32-13842/2011, N А32-43996/2011. Так, указанными судебными актами установлено, что между ОАО "Кубаньэнерго" и ООО "Европа-Инвест" (правопреемник ООО "Регион") в 2007 году были подписаны 6 идентичных договоров возмездного оказания услуг: N 21200-07-000377-2 от 23.03.2007 г., N 21200-07-000378-2 от 23.03.2007 г., N 21200-07-000385-2 от 23.03.2007 г., N 21200-07-000386-2 от 23.03.2007 г., N 21200-07-000418-2 от 28.04.2007 г., N 21200-07-000383-2 от 23.03.2007 г. Отличием в указанных договорах было количество заявленной мощности и присоединяемые объекты. В остальном договоры содержали одинаковый объем прав и обязанностей, предусматривали одинаковые этапы выполнения работ, а также порядок оплаты за выполненные услуги. Судебными решениями Арбитражного суда Краснодарского края по делам N А32-13840/2011, N А32-13842/2011, N А32-43996/2011, оставленными без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, постановлениями Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа установлено, что договоры N 21200-07-000377-2 от 23.03.2007 г., N 21200-07-000378-2 от 23.03.2007 г., N 21200-07-000385-2 от 23.03.2007 г., N 21200-07-000386-2 от 23.03.2007 г., N 21200-07-000418-2 от 28.04.2007 г. являются незаключенными и неисполненными. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2012 по делу N А32-13840/2011 дана оценка техническим условиям технологического присоединения, согласно которых технологическое присоединение нагрузки заявителя станет возможным после строительства и ввода в эксплуатацию в работу ПС 220 кВт "Яблоновский" и ВЛ-220 кВт "Тихорецк-Витаминкомбинат", а также комплексной конструкции ПС 220 кВт Витаминкомбинат" (в соответствии с инвестиционной программой ОАО ФСК ЕЭС" (пункт 4 раздела 3 ТУ). На основании проведенного анализа, с учетом примененной судом нормы статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации сделан вывод об отсутствии согласованного срока выполнения обязательств по договорам возмездного оказания услуг.

При рассмотрении заявленных требований суд также исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 N 2551/12 сформулирована правовая позиция о том, что нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Правила технологического присоединения определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

Часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьей 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что в договоре возмездного оказания услуг №21200-07-000383-2 от 23.03.2007 отсутствуют данные, позволяющие установить и однозначно понять содержание и объем обязательств ОАО "Кубаньэнерго" перед обществом по созданию технической возможности технологического присоединения объектов к электрическим сетям, в связи с чем, договор в указанной части не может быть признан заключенным в установленном законом порядке.

Из текста спорного договора невозможно достоверно определить, какие именно действия для подготовки создания технической возможности технологического присоединения (первый этап), по созданию технической возможности технологического присоединения (второй этап) должен был организовать исполнитель, в чем состоит создание технической возможности технологического присоединения (третий этап). Перечень (поэтапный) конкретных мероприятий по созданию технической возможности технологического присоединения сторонами не согласован. Представленные в материалы дела акты об оказании услуг по первому и второму этапам создания технической возможности технологического присоединения существенные недостатки, допущенные при подписании договоров, не восполнили.

В деле не имеется отвечающих критериям относимости и допустимости доказательств, подтверждающих фактическое оказание ответчиком истцу услуг по созданию технической возможности технологического присоединения объектов.

Из пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

В отношении незаключенных договоров не могут применяться такие способы защиты, как признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности в силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как недействительным может быть признан только заключенный договор. Избрание обратившегося с иском лица ненадлежащего (не соответствующего характеру правоотношения) способа защиты влечет отказ в иске (статья 12 Гражданского кодекса, статья 4 Кодекса).

На основании установленных фактических обстоятельств по делу и положений статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о признании договора возмездного оказания услуг №21200-07-000383-2 от 23.03.2007 незаключенным и отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку незаключенный договор не влечет соответствующих договору правовых последствий и не может быть признан недействительным.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Г. Поздняков