Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Баганиной С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Очкась, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар «Горжилхоз», г. Краснодар к обществу с ограниченной ответственностью «СпецСтройМонтаж», г. Усть-Лабинск о взыскании 478 853,72 руб.

при участии в заседании представителей: истца – ФИО1 по доверенности от 09 сентября 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

МКУ муниципального образования город Краснодар «Горжилхоз» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СпецСтройМонтаж», г. Усть-Лабинск о взыскании 478 853,72 руб., в том числе 223 920 руб штрафа и 254 933,35 руб. пени по муниципальному контракту от 18.05.2015 №0318300119415000336_303297.

Ответчик в заседание не явился, направил ходатайство об отложении судебного заседания на три рабочих дня для предоставления отзыва и доказательств необоснованности исковых требований.

В ожидании отзыва в судебном заседании объявлен перерыв сроком на пять рабочих дней до 09-15 час 01.03.2017 . Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края в сети Интернет по адресу: www.krasnodar.arbitr.ru. После перерыва заседание продолжено. Отзыв ответчика не поступил. В судебном заседании объявлен второй перерыв до 17-30 час того же дня. После перерыва заседание продолжено.

Дело рассматривается по правилам ст.156 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, между муниципальным казённым учреждением муниципального образования город Краснодар «Горжилхоз» (далее - Истец) и обществом с ограниченной ответственностью «СпецСтройМонтаж» (далее - Ответчик) заключен муниципальный контракт от 18.05.2015 № 0318300119415000336303297 на выполнение работ по капитальному ремонту пристроек 1-го этажа к основному зданию Литер А5, А6, А7, А8, А9, расположенных по адресу: <...> (далее - Контракт). На основании п. 3.1. Контракта работы должны быть выполнены в течение 90 дней от даты заключения.

25.10.2015 между Истцом и Ответчиком подписаны акты о приемке выполненных работ ф.КС-2.

03.06.2016 между сторонами подписано соглашение о расторжении Контракта, в котором стороны отразили, что на дату расторжения стоимость исполненных обязательств составляет 4 254 062,41 руб. Стоимость неисполненных – 224 345,07 руб. и оплате не подлежит. Взаимные обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения.

Оплата работ произведена платежным поручением от 16.03.2016 на сумму 500 000 руб., от 15.02.2016 на сумму 1 млн руб, 24.05.2016 на сумму 1 700 000 руб, от 17.03.2016 на сумму 1 054 062,41 руб., что соответствует стоимости фактически выполненных работ.

Как указано в исковом заявлении, работы должны быть завершены 15.08.2015. Однако, в нарушении взятых на себя обязательств по Контракту Ответчиком работы по Контракту в срок не выполнены и не сданы. Согласно расчету истца на 24.10.2015 Ответчиком допущена просрочка исполнения обязательств по Контракту и неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, предусмотренных Контрактом на 69 дней.

Правоотношения сторон по договору регулируются ст.ст.740-757, 763 ГК РФ.

В соответствии со ст.740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

По правилам ст.708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

На основании ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 13.2.3. Контракта, штраф за ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом устанавливается в размере 5% от цены настоящего Контракта в порядке определенном Постановлением Правительства от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом». Размер штрафа устанавливается настоящим Контрактом в виде фиксированной суммы и составляет 223 920 (двести двадцать три тысячи девятьсот двадцать) рублей.

Начисленный истцом штраф по Контракту составляет 223 920 рублей 37 копеек.

Кроме того, в соответствии п.п. 13.2.1., 13.2.2 Контракта, Ответчик, за просрочку исполнения взятых на себя обязательств, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, обязался уплатить пеню, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренных Контрактом, и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пении начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего Контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных /поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Как указано в исковом заявлении, расчет пени по Контракту: осуществляется по формуле: П = (Ц общая цена Контракта 4 478 407,48 руб - В стоимость фактически исполненных в установленный срок Подрядчиком обязательств по Контракту - 00 руб. 00 коп) х С размер ставки, определяется по формуле: С=Сцб х ДП=0,0825х69=5,6925. Ставка рефинансирования ЦБ РФ с 14.09.2012 составляет 8,25% годовых (Указание ЦБ РФ от 13.09.2012 № 2873-У): Размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени, определяемой с учетом коэффициента К. Коэффициент К=(ДП: ДК)х100%=69:90х100%=0,76%; ДП - количество дней просрочки - 69 дней; ДК - срок исполнения обязательств по Контракту - 90 дней; При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени; Сцб= 0,01x8,25-0,0825,

Согласно расчету истца Пеня составляет (Ц-В)хС=(4 478 407,48 - 0) х 5,6925) 254 933, 35 рубля 35 копеек за период с 15.08.2015 по 25.10.2015.

Истец направлял в адрес Ответчика претензии с требованиями о необходимости выплаты неустойки по Контракту. Поскольку требования добровольно не исполнено, истец обратился в суд с иском о взыскании штрафа в размере 223 920 рублей 37 копеек и пени в размере 254 933 рубля 35 копеек, по муниципальным контракту от 18.05.2015 № 0318300119415000336_303297.

Между Истцом и Ответчиком подписан акт о проведении зачета взаимных требований к муниципальному контракту от 18.05.2015 №0318300119415000336_303297, который Ответчик подписал с разногласиями, указав, что не согласен, так как уровень подземных вод не позволял установить фундамент в срок. Фактически зачет не состоялся, оплата работ произведена полностью.

Из указанного документа усматривается судом несогласие ответчика с начисленными штрафными санкциями по конкретным причинам.

Суд оценивает представленные доказательства в совокупности по правилам ст.71 АПК РФ.

По правилам ст.719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Судом установлено, что 30.06.2015 исх. № 124/06-15 в адрес Истца от Ответчика поступило уведомление о невозможности выполнения работ по Контракту в связи с неблагоприятными погодными условиями вплоть до 20.07.2015.

В письме указано, что на основании заключенного муниципального контракта № 0318300119415000336_303297 ООО «СпецСтройМонтаж» обязуется по Техническому заданию и Локальному сметному расчету выполнить капитальный ремонт пристроек 1 -го этажа к основному зданию Литер А5, А6, А7, А8, А9, расположенных по адресу: <...>. Согласно Техническому заданию необходимо выполнить укрепление грунтов основания и подъём фундаментов пристроек 1-го этажа к основному зданию Литер А5, А6, А7, А8, А9, расположенных по адресу: <...>. С этой целью производиться уплотнение и армирование грунтов основания расширяющимся геополимерным материалом URETEK в толще, имеющей достаточные для восприятия нагрузки от вышележащих конструкций прочностные характеристики. Это достигается путём бурения инъекционных скважин и нагнетания в них через алюминиевые трубки расширяющегося геополимерного материала под давлением. Для достижения гарантированного оптимального результата при производстве работ, необходимы определённые погодные условия и состояние грунтов на глубине до 4 метров. В связи с длительными обильными осадками, которые идут в городе Краснодаре (начиная с 23 мая, с небольшими перерывами, по 27 июня), производство работ по укреплению грунтов основания и подъёму фундаментов пристроек 1-го этажа к основному зданию Литер А5, А6, А7, А8, А9, расположенных по адресу: <...> может не обеспечить необходимого гарантированного результата, из-за состояния грунтов на глубине до 4-х метров.

На основании вышеизложенного, в связи с погодными условиями и, как следствие, ненадлежащему состоянию грунтов, для достижения гарантированного результата, при благоприятных погодных условиях, оптимальная дата начала производства работ по муниципальному контракту № -0318300119415000336J03297 не ранее 20.07.2015.

С указанными обстоятельствами заказчик согласился.

Поздне, письмом от 29.07.2015 напомнил подрядчику о необходимости продолжить работы с 20.07.2015.

В исковом заявлении истец сослался на п.п. 14.2., 14.3., 14.4. Контракта, согласно которым под обстоятельствами непреодолимой силы понимают чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, такие как природные факторы: наводнение, пожар, землетрясение, эпизоотии, эпидемии и другие стихийные бедствия, также действия внешних объективных факторов, в том числе антропогенные факторы: военные действия, забастовки, объявления моратория, блокады, а также другие чрезвычайные обстоятельства, которые возникли после заключения настоящего Контракта и существенно повлияли на исполнение Сторонами своих обязательств по настоящему Контракту, при условии, что обстоятельства непреодолимой силы подтверждены соответствующими уполномоченными органами, а также Сторона, для которой надлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту оказалось невозможным, вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, обязана в течение 3 (трех) календарных дней с даты возникновения таких обстоятельств уведомить в письменной форме другую Сторону об их возникновении, виде и возможной продолжительности действия. Обязанность доказывать наступление обстоятельств непреодолимой силы лежит на Стороне, не выполнившей свои обязательства.

В рассматриваемом случае указанные нормы применению не подлежат, поскольку справка подразделения МЧС России о наличии чрезвычайной ситуации в городе в деле отсутствует.

В соответствии с положениями ст.716 ГК РФ подрядчик уведомил заказчика о наличии обстоятельств, препятствующих выполнению работ в срок. Доказательства того, что заказчик принимал меры и давал обязательные для подрядчика разъяснения или указания, направленные на урегулирование ситуации, с которой столкнулся подрядчик в ходе производства работ, на предложение суда не представлены.

В рассматриваемом случае работы правомерно приостановлены подрядчиком в период с 30.06.2015 по 19.07.2015, срок работ подлежал продлению на период продолжительностью 20 дней. При отсутствии иных указаний, работы подлежали возобновлению 20.07.2015, с указанной даты срок выполнения работ продолжил течение, с учетом отработанного до 30.06.2015 количества дней (44 дня) работы следовало завершить 04.09.2015.

Просрочку следует исчислять с 05.09.2015, период просрочки составляет 51 день. Кроме того, цена контракта была уменьшена по соглашению сторон до суммы 4 254 062,41 руб по обстоятельствам, за которые подрядчик не отвечает, что следует учесть при расчете суммы пени.

В силу положений ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Суд вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению (ст.404 ГК РФ).

Оценив обстоятельства, с которыми столкнулся подрядчик в ходе выполнения работ, суд считает, что имеются основания для применения ст.404 ГК РФ. Сумма неустойки подлежит уменьшению. Истец правильно указал, что ставка рефинансирования ЦБ РФ по состоянию на 25.10.2015 составляет 8,25% годовых. Коэффициент К=(ДП: ДК)х100%=49:90х100%=0,54%; При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени; Согласно расчету суда Пеня составляет (Ц-В)хС=(4 254 062,41 - 0) х 4,0425) 171 970,47 рубля и подлежит взысканию. В остальной части требования следует отказать.

За просрочку исполнения обязательств контрактом предусмотрено начисление пени. Поскольку п. 13.2.3. Контракта предусматривает уплату штрафа за ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств , а иск заявлен именно в связи с просрочкой обязательств ответчиком, требование о взыскании 223 920 (двести двадцать три тысячи девятьсот двадцать) рублей штрафа заявлено неправомерно и удовлетворению не подлежит.

Аналогичная позиция выражена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.12.2016 по делу № А32-42619/2015.

При подаче иска истец уплатил 12 577 руб госпошлины , однако, от уплаты госпошлины он освобожден, поскольку в рамках контракта выступает от имени муниципального образования. С учетом изложенного , истцу следует выдать справку на возврат госпошлины из бюджета.

На ответчика следует возложить обязанность по уплате госпошлины в бюджета по правилам ст.110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям (35,91%)

Руководствуясь статьями 65, 70, 106, 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СпецСтройМонтаж», г. Усть-Лабинск в пользу муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар «Горжилхоз», г. Краснодар 171 970,47 руб пени.

В остальной части иска отказать.

Выдать истцу справку на возврат из бюджета 12 577 руб госпошлины , уплаченной платежным поручением №386517 от 04.10.2016.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СпецСтройМонтаж», г. Усть-Лабинск в доход федерального бюджета 4 516 руб госпошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья С.А. Баганина