ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-36237/14 от 28.07.2015 АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Краснодар                                                                               Дело № А32-36237/2014

19 августа 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2015 года

Полный текст решения  изготовлен 19 августа 2015 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Мигулиной Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сушковой К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "Кубаньпроектстрой" (г. Краснодар ИНН <***>  ОГРН <***>) к ООО "Больверк" (г. Краснодар ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании неустойки,

в отсутстви6 лиц, извещенных надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Кубаньпроектстрой" в рамках дела №А32-36237/2014 обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО "Больверк" о взыскании штрафа в размере 270 000 руб.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору субподряда в части выполнения работ в отсутствие лицензии и непредставления (несвоевременного представления) исполнительной документации.

ООО "Кубаньпроектстрой" в рамках дела №А32-36239/2014 обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО "Больверк" о взыскании штрафа в размере 85 000 руб.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору субподряда в части непредставления (несвоевременного представления) исполнительной документации.

Определением суда от 14.05.2015 года дело № А32-36239/2014 объединено с делом № А32-36237/2014 в одно производство.

Таким образом, суд рассматривает требования истца, основанные на ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств по договорам строительного подряда (субподряда) №СП/15/05/2012/Спец/121 от 15.05.2012г. и  СП/15/05/2012/Спец/37 от 15.05.2012

Ранее истцом было заявлено ходатайство о принятии отказа от исковых требований в части взыскания штрафа в размере 100 000 руб. по п. 9.5 договора субподряда.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.

Поскольку отказ от иска заявлен лицом, уполномоченным на совершение таких действий, не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права других лиц, арбитражный суд принимает отказ от иска в части, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части отказа от иска.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей после отложения судебного разбирательства не обеспечили.

Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном статьями 156, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Между обществом "Кубаньпроектстрой" (заказчик) и обществом "Больверк" (подрядчик) были заключены договоры СП/15/05/2012/Спец/121 от 15.05.2012 (далее - договор N 121), СП/15/05/2012/Спец/37 от 15.05.2012 (далее - договор N 37), предметами которых выступали строительно-монтажные работы по выполнению специальных технических условий, компенсирующих несоответствие нормативных расстояний требованиям пожарной безопасности на объектах "АЗС N 121" и "АЗС N 37" соответственно.

В соответствии с п.5.1.3 Договоров, окончание производства работ - до 01 июня 2012г. включительно.

Виды, содержание, объемы и стоимость работ, образующих предметы спорных договоров, определены сторонами в приложениях N 1-6 к каждому из договоров.

Как следует из пункта 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) строительно-монтажные работы входят в предмет договора строительного подряда, в силу чего к спорным правоотношениям подлежат применению нормы § 3 главы 37 ГК РФ. В силу пункта 2 статьи 702 ГК РФ к правоотношениям строительного подряда применяются положения § 1 главы 37 ГК РФ, если иное не установлено правилами ГК РФ о договоре строительного подряда.

В соответствии со статьей 726 ГК РФ подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.

Обязанность ответчика по предоставлению истцу информации предусмотрена пунктами 4.1.6, 4.1.14, 7.6 спорных договоров.

В соответствии с пунктом 4.1.6 договоров субподрядчик обязан по первому требованию генподрядчика предоставить копии паспортов качества/сертификатов на материалы и оборудование.

В соответствии с пунктом 4.1.14 договоров субподрядчик обязан предоставить генподрядчику надлежащим образом оформленный пакет исполнительной документации (журналы производства работ, акты на скрытые работы, исполнительные схемы, сертификаты и паспорта на материалы и оборудование) на выполненные работы в 3-х экземплярах совместно с актами формы КС-2, КС-3. Обязанность по передаче исполнительной документации также предусмотрена пунктом 7.6 договоров.

Пунктом 9.7 договоров предусмотрена ответственность субподрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение субподрядчиком обязанности по предоставлению документации. В соответствии с данным условием договоров в случае непредставления либо представления субподрядчиком документации не в полном объеме и /или несвоевременного представления документации (пункты 3.6, 4.1.13, 4.1.14, 7.6 договора) генподрядчик вправе приостановить оплату работ до представления субподрядчиком надлежащим образом оформленной документации и взыскать штраф в размере 5 000 руб. за каждый несвоевременно представленный/непредставленный согласно настоящего договора или/и действующего законодательства документ.

Исходя из буквального содержания данного условия, стороны предусмотрели ответственность в виде штрафа в размере 5 000 руб. за каждый документ (несвоевременно представленный/непредставленный), обязанность по предоставлению которого установлена не только договором, но нормативными правовыми актами.

В силу изложенного довод истца, направленный на обоснование того, что предусмотренная пунктом 9.7 спорных договоров санкция обеспечивает исполнение обязательств по предоставлению документов, предусмотренных только договором, не соответствует выраженной в пункте 9.7 спорных договоров воле сторон.

Требования к составу исполнительной документации в отношении работ, образующих предметы договоров N 121 и 37, определены следующими нормативными актами: СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения"; Требования к составу исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения РД-11-02-2006, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому атомному надзору от 26.12.2006 N 1128 (далее - Требования N 1128); РД 78.145-93 "Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ", согл. СПАСР МВД России 12.01.1993 N 20/4/28.

Пунктом 2 Требований N 1128 предусмотрено, что указанный в них Порядок определяет состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Образующие предмет спорных договоров работы - строительно-монтажные работы по выполнению специальных технических условий, компенсирующих несоответствие нормативных расстояний требованиям пожарной безопасности на объектах "АЗС N 121" и "АЗС N 37" - относятся к строительным работам на участках сетей инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 3 Требований N 1128 исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ. Состав исполнительной документации определен главой II Требований N 1128.

При таких обстоятельствах основания для оценки вывода истца о составе подлежащей передачи исполнительной документации является обоснованным.

Доказательства своевременного предоставления каждого из спорных документов, предоставление которых в составе исполнительной документации входит в обязанность ответчика, последним не представлены.

Субподрядчик не предоставил следующие документы, которые должны входить в перечень исполнительной документации при сдаче-приёмке по договору № СП/15/05/2012/Спец/121:

I.  по КС-2 № 1 от 31.01.2013г. Монтаж систем оповещения о пожаре

 1. Исполнительная схема прокладки кабелей 110 м (согласно п.5 КС-2; п. 11.4, Приложение 1 п.1 РД 78.145-93 «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приёмки работ» далее - РД);

2. Исполнительная схема прокладки трубы винипластовой по стенам и колоннам - 90 м (п.6. КС-2; п. 11.4, Приложение 1 п.1 РД);

3. Исполнительная схема расположения модулей Bonpet -34 шт. (п.27. КС-2; п. 13.5 ВСН 25-09.67- 85 «Правила производства и приёмки работ. Автоматические установки пожаротушения» (далее – ВСН);

4. Акт о сдаче-приемке пусконаладочных работ ПС и ОП (п.28 КС-2; пп. Д п. 3.5. СНиП 3.01.04-87 «Приёмка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» (далее - СНиП; п. 11.4, Приложение 1 п. 10 РД);

5. Общий журнал производства работ (пп. Ж п. 3.5. СНиП);

6. Акт измерения сопротивления изоляции шлейфа сигнализации (п. 11.6. РД);

7. Акт измерения сопротивления шлейфа сигнализации (п. 11.6. РД);

8. Акт испытания работоспособности смонтированных приемно-контрольных приборов (ПКП) (п. 11.6. РД);

9. Акт испытания работоспособности смонтированных сигнально-пусковых устройств (СПУ) (п. 11.6. РД);

Акты на скрытые работы по:

10. пробивки в кирпичных стенах отверстий диаметром до 25 мм (п.7 КС-2; пп. Г п. 3.5. СНиП);

Паспорт и сертификаты на материалы: (п. 12 - п.25 КС-2; пп. В п. 3.5. СНиП; п. 11.6. РД);

11. Световой оповещатель Молния-12 "Выход";

12. Кабель огнестойкий KITC3Hr(A)-FRLS 1*2*0,8;

13. Кабель огнестойкий KnC3Hr(A)-FRLS 2*2*2,5;

14. Аккумуляторный термостат АКБ 7 А/ч;

15. Аккумуляторная батарея АКБ 2,2 А/ч;

16. Блок реле к ППКОП «Нота»;

17. Труба Гофра ПНД 16 мм;

18. Труба Гофра ПНД 25 мм;

19. Кабель канал КЭ 20*10;

20. Кабель канал КЭ 40*40;

II.   КС-2 № 2 Монтаж газоанализатора «Сигма-1»

Не предоставлены:

21. Исполнительная электрическая схема подключения прибора «Сигма» (пп. Б п. 3.5. СНиП);

22. Исполнительная схема прокладки кабелей прибора «Сигма» (пп. Б п. 3.5. СНиП);

23. Акт о сдаче-приемке пусконаладочных работ    (п.23 КС-2; пп. Д п. 3.5. СНиП; п.   11.4, Приложение 1 п. 10 РД);

Паспорта и сертификаты на следующее оборудование и материалы (согласно пп. В п. 3.5. СНиП; п. 11.4. РД):

24. «Сигма» (п.1 КС-2);

25. Труба стальная (п.4 КС-2);

26. Кабель-канал (п. 12 КС-2);

27. Кабель КАСУ ВВГ 3 х 2,5 (п. 14 КС-2);

28.Кабель КВВГЭ 4 х 1,5 (п. 15 КС-2);

29.Кабель КВВГЭ 4 х 1 (п. 18 КС-2);

Представлены не в срок согласно п. 5.1.3.договора, т.е. после 01 июня 2012 г.

30. Исполнительная схема оповещения о пожаре (пп. Б п. 3.5. СНиП);

Паспорта и сертификаты на материалы: (пп. В п. 3.5. СНиП; п. 11.4 РД);

31. Адаптер интерфейса АС-2;

32. Речевой оповещатель Рокот-4;

33. Оповещатель пожарный Спикер-м-12;

34. Блок резервного питания БИРП-12/2,5.

Субподрядчик не предоставил следующие документы, которые должны входить в перечень исполнительной документации при сдаче-приёмке по договору № СП/15/05/2012/Спец/37:

По КС-2 № 1 от 31.01.2013г. Датчики ДВК

Акты на скрытые работы по: (согласно пп.г п. 3.5.  СНиП 3.01.04-87 «Приёмка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» далее - СНиП):

1. прорезке отверстий в теле бетона (п.1 КС-2);

2. демонтажу бетонных конструкций пола (п.2 КС-2);

3. бетонирование приямка (п.4, п.21 КС-2);

4 герметизация проходов ввода кабелей (п.8 КС-2);

5. разработка траншеи в грунте (п. 15 КС-2);

6. разработка траншеи в бетоне (п. 17 КС-2).

7. Исполнительная схема прокладки кабель-канала (согласно п. 10 и п.27 КС-2, пп. Б п. 3.5. СНиП);

8. Исполнительная схема прокладки кабеля в гофре по стенам и полу (п.29 КС-2), в запотолочном пространстве (п.28 КС-2) и в кабель-канале (п.14. КС-2) (согласно пп. Б п. 3.5. СНиП);

9. Акт измерения сопротивления изоляции кабелей (согласно п. 11.6 РД 78.145-93 «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приёмки работ» далее - РД);

10. Исполнительная схема подключения датчиков ДВК и устройства управления (согласно пп. Б п. 3.5. СНиП);

11. Исполнительная схема расположения модулей Bonpet 8 шт. (согласно п.34 КС-2, пп. Б п. 3.5. СНиП: п. 13.5 ВСН 25-09.67- 85 «Правила производства и приёмки работ. Автоматические установки пожаротушения» далее - ВСН);

12. Акт испытания работоспособности смонтированных приборов ДВК и устройства управления согласно пп. Д п. 3.5. СНиП);

13.Общий журнал производства работ  (согласно пп. Ж п. 3.5. СНиП);

Паспорта и сертификаты на следующее оборудование и материалы: (согласно пп. В п. 3.5. СНиП; п. 11.4 РД)

14. Бетон М 200 (В 15) (п. 6 и п. 23 КС-2);

15. Короб металлический для прокладки кабеля (п. 25 КС-2);

16. Кабель-канал «Электропласт» 40x40 мм (п.11 и п. 27 КС-2);

17. Кабель КВВГнг 4x1,5 мм (п. 13 КС-2);

Между тем, требования к составу и порядку ведения  исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения  РД-11-02-2006, утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128, разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54 «Об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации».

Исполнительная документация - представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.

Исполнительная документация, оформленная соответствующим образом, является документом построенного здания или сооружения, облегчающим процесс эксплуатации, отражающим техническое состояние, дающим четкое представление об ответственных производителях работ по любому из видов выполненных работ.

Исполнительная документация — это документация, оформляемая в процессе строительства и фиксирующая процесс производства строительно-монтажных работ, а также технического состояния объекта. Состав первичных документов о соответствии определяется строительными нормами и правилами в установленном порядке и проектом (акты промежуточной приемки ответственных конструкций, акты освидетельствования скрытых работ, акты испытаний, документы лабораторного контроля, сертификаты, исполнительные геодезические съемки, журналы работ). Эти первичные документы комплектуются генеральным подрядчиком и контролируются техническим надзором заказчика. Документы передаются генподрядчиком заказчику по перечню, который является приложением к перечню основных документов. Исполнительная документация необходима на время производства работ для обеспечения и подтверждения ведения строительного контроля, определения (физической фиксации) выполнения подрядчиком объёмов работ.

Комплект первичной документации после ввода объекта в эксплуатацию передается заказчиком в установленном порядке эксплуатирующей организации для постоянного хранения. (МГСН «Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»)

Исполнительная документация (исполнительные схемы) - это комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных по факту работ этим чертежам, или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»). Исполнительная  документация подтверждает выполнение работ в соответствии с проектными решениями, техническими регламентами и необходима для обеспечения эксплуатации зданий, строений и сооружений.                                                                                                                           

В общем случае, исполнительные чертежи выполняются в четырех экземплярах: один экземпляр передается заказчику, два - эксплуатационной организации. Один экземпляр остается в организации, проводившей работы.

Подготовка исполнительной документации может осуществляться как в бумажном, так и электронном виде, но приемка органами государственного строительного надзора ведется только в бумажном виде.

Документация, переданная по реестру, о котором пишет Ответчик, является промежуточной и отражает лишь неполную часть документации по Приложению 1 к Договору.

Исполнительная документация не передана Ответчиком Истцу в полном объёме, о чем Истец уведомил Ответчик   (письма - исх. №  25/12/2013/1  от  25.12. 2013г., исх. № 25/12/2013/2 от 25.12.2013г.), доказательств обратного ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил.

Поскольку вышеназванный перечень исполнительной документации так и не был предоставлен и подписан обеими сторонами (СНиП 11-02-2006), отсутствует подтверждение выполнения физических объёмов работ, а направленные акты КС-2 являются, по сути, оценкой стоимости виртуальных объёмов, о чём и было сообщено Ответчику в мотивированном отказе от подписания актов сдачи-приёмки.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Принцип допустимости доказательств состоит в том, что суд может использовать только предусмотренные законом виды доказательств и не может допускать по отдельным категориям гражданских дел определенные средства доказывания.

Допустимость доказательств - это их соответствие нормам нравственности, истинности, а равно требованиям закона относительно средства, способа собирания и вовлечения в арбитражный процесс фактических данных. Средства доказывания соответствуют закону, в первую очередь тогда, когда они признаются судом теми источниками фактических данных, с помощью которых именно и должно быть установлено имеющее отношение к делу обстоятельство.

Поскольку ответчиком нарушены условия п.9.7. договора строительного подряда № СП/15/05/2012/Спец/121 и п. 9.7. договора строительного подряда № СП/15/05/2012/37 требования истца подлежат удовлетворению.

Доказательства существования обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 ГК РФ в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежаще исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, ответчиком не представлены.

О применении статьи 333 ГК РФ при рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик не заявлял, в силу чего в соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" у суда отсутствует полномочие по уменьшению размера неустойки по предусмотренным статьей 333 ГК РФ основаниям.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выводы суда основаны на сложившейся судебной практике по аналогичному делу №А32-36233/2014.

Согласно требованиям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлине по результатам рассмотрения дела взыскиваются со стороны.

Поскольку истцу при обращении в суд с иском была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ истца от иска в части взыскания штрафа в размере 100 000 руб. В указанной части производство по делу прекратить.

Взыскать с ООО "Больверк" (г. Краснодар ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу в пользу ООО "Кубаньпроектстрой" (г. Краснодар ИНН <***>  ОГРН <***>) штраф в размере 255 000 руб.

Взыскать с ООО "Больверк" (г. Краснодар ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 8 100 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                               Мигулина Д.А.