АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 6, Краснодар, 350063
сайт: http://krasnodar.arbitr.ru
тел. (861) 268-46-00, факс (861) 268-30-68
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-40500/2012
резолютивная часть решения объявлена 21.03.2013 г.
полный текст решения изготовлен 28.03.2013 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шепель А.А.
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радченко А.И.
Рассмотрев дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Сочи
к Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи, г. Сочи
об обязании заключить договор купли-продажи
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 18.01.2013г.,
от ответчика: не явился,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Сочи обратился Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи, г. Сочи об обязании департамента имущественных отношений администрации города Сочи, г. Сочи заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО1 договор купли-продажи нежилых помещений общей площадью 272,5 кв.м., литер А, в том числе комнаты: № 1 – 244 кв.м., № 2 – 17,9 кв.м., № 3 – 6,4 кв.м., № 4 – 1,8 кв.м., № 5 – 1,5 кв.м., расположенные по адресу: <...> около дома № 6.
Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ч.4 ст.137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в стадии судебного разбирательства.
В судебном разбирательстве 19.03.2013 объявлен перерыв до 12 час. 30 мин. 21.03.2013, после окончания которого, судебное разбирательство продолжено в назначенное время.
От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит суд обязать департамент имущественных отношений администрации города Сочи заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО1 договор купли-продажи нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0205032:1107 – здание, состоящее из нежилых помещений общей площадью 272,5 кв.м., литер А, в том числе комнаты: № 1 – 244 кв.м., № 2 – 17,9 кв.м., № 3 – 6,4 кв.м., № 4 – 1,8 кв.м., № 5 – 1,5 кв.м., расположенные по адресу: <...> около дома № 6 по цене 7 137 865 руб.
Ходатайство истца судом удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.
Ответчик в судебное разбирательство не явился, извещенный надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени проведения судебного разбирательства на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края, что в силу ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора по имеющимся в материалах дела доказательствам.
В судебном заседании суд, исследовав представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, пришёл к выводу о том, что заявленные требования являются законными обоснованными и поэтому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, истец является субъектом малого предпринимательства.
Между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и МУП «Сочитеплоэнерго» был заключен договор аренды муниципального имущества № п/70 от 01.10.2005, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование помещение общей площадью 272,5 кв. м, литер А, в том числе комнаты: №1 - 24 кв.м., №2 - 17,9 кв.м., №3 -6,4 кв.м., №4 - 1,8 кв.м., №5 - 1,5 кв.м., расположенные по адресу: <...> около дома № 6 для использования в целях бытового обслуживания населения.
Соглашением от 14.11.2011г. МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» заключенным с истцом расторгнут договор аренды от 01 октября 2005 года № П/70-05.
15.11.2011г. МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» заключен с ФИО1 договор № П/70-2011 аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Сочи и закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения, предметом которого являются нежилые помещения общей площадью 272,5 кв.метров, расположенные по адресу: <...> около дома № 6 для использования в целях бытового обслуживания населения.
Распоряжением департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 25 апреля 2012 года указанное недвижимое имущество изъято из хозяйственного ведения МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» с его согласия и передано в состав имущества казны города-курорта Сочи.
Дополнительным соглашением от 07 июня 2012 года внесены изменения в части наименования арендодателя по договору аренды от 15.11.2011г., согласно которому последним является департамент имущественных отношений администрации города Сочи.
На основании обращений истца в адрес ответчика арендуемые помещения включены в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Сочи на 2012 год (решение Городского Собрания Сочи от 24 мая 2012 года № 64).
Постановлениями Главы города Сочи установлены условия приватизации указанных нежилых помещений, а именно предусмотрено преимущественное право выкупа за арендатором имущества.
Истец, полагая, что бездействия ответчика, не соответствует положениям Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ и нарушает его право на реализацию предусмотренного названным Законом преимущественного права выкупа арендуемого имущества, обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
При рассмотрении спора суд полагает исходить из следующего.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008
N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:
1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу этого Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 данного Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 Закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;
4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Право на включение арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства помещений в упомянутый перечень было предоставлено федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.
В силу положений части 2 статьи 9 и части 2 статьи 10 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ с 01.01.2009 субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным статьей 3 этого Закона требованиям, получил возможность по своей инициативе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007
N 209-ФЗ, и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. Данный Закон опубликован 25.07.2008.
В соответствии с частью 3 ст. 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при получении заявления уполномоченные органы обязаны: 1) обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с даты получения заявления; 2) принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; 3) направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ в течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", уполномоченные органы направляют арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям, копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи государственного или муниципального имущества (далее - предложение) и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
Постановлением администрации города Сочи № 2391 от 08.11.2012г. утверждены условия приватизации нежилых помещений, в том числе и нежилые помещения около дома № 6 по ул. Тоннельной, общей площадью 272,5 к.м., Литер А, 1 этаж, комн. № 1-5, согласно которым способ приватизации – продажа на аукционе с предоставлением преимущественного права приобретения арендатору ФИО1, начальная цена – 7 137 865 руб.
Согласно экспертному заключению № 13С13/ОН-2012 от 22 июня 2012 года рыночная стоимость имущества - нежилые помещения общей площадью 272,5 кв.метров, расположенные по адресу: <...> около дома № 6 составляет 7 137 865 рублей.
Материалами дела подтверждается факт нахождения арендуемого спорного имущества в пользовании у истца непрерывно в течение двух и более лет.
Доказательства задолженности по арендной плате в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.
Обязать департамент имущественных отношений администрации города Сочи заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО1 договор купли-продажи нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0205032:1107 – здание, состоящее из нежилых помещений общей площадью 272,5 кв.м., литер А, в том числе комнаты: № 1 – 244 кв.м., № 2 – 17,9 кв.м., № 3 – 6,4 кв.м., № 4 – 1,8 кв.м., № 5 – 1,5 кв.м., расположенные по адресу: <...> около дома № 6 по цене 7 137 865 руб.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.А. Шепель