АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар
25 мая 2021 года Дело № А32-50599/2020
Резолютивная часть решения объявлена 24.05.2021.
Решение в полном объеме изготовлено 25.05.2021.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А.., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А., рассматривая в судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО «РЖД», г. Москва (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>)
к ПАО «Новороссийский морской торговый порт», г. Новороссийск (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2002, ИНН: <***>)
о взыскании суммы 203 909,00 руб., в т.ч. 194 752,00 руб. - задолженности по плате за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава, 5 170,33 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и процентов за пользование денежными средствами, начисленными на задолженность в сумме 194 752,00 руб. с 20.11.2020 г. по день фактической уплаты денежных средств,
при участии:
от истца: ФИО1 доверенность,
от ответчика: ФИО2, доверенность.
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерного общество «Российские железные дороги» в лице Северо-Кавказкой железной дороги (далее ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковыми требованиями к Публичному акционерному обществу «Новороссийский морской торговый порт» (далее – ПАО «НМТП», ответчик) о взыскании суммы 203 909,00 руб., в т.ч. 194 752,00 руб. - задолженности по плате за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава, 5 170,33 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и процентов за пользование денежными средствами, начисленными на задолженность в сумме 194 752,00 руб. с 20.11.2020 г. по день фактической уплаты денежных средств
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
В судебном заседании объявлен перерыв до 09-00 часов 24.05.2021г. После перерыва судебное заседание продолжено.
Как следует из искового заявления, правоотношения между ОАО «РЖД» и ПАО «Новороссийский морской торговый порт» регулируются Договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ПАО «Новороссийский морской торговый порт» при станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги №325/2 от 27 марта 2017 года (далее – Договор №325/2).
В соответствии с данным Договором сторонами осуществляется эксплуатация принадлежащего Владельцу (в лице ответчика - ПАО «НМТП») железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги (абзац 1 пункта 1 Договора №325/1). По условиям Договора №325/2 на железнодорожном подъездном пути необщего пользования установлен технологический срок оборота вагонов – 13 (тринадцать) часов (пункт 11 Договора 325/2). Обстоятельства задержки вагонов на промежуточных станциях зафиксированы в актах общей формы, перечисленных в расчете, в которых указаны номера вагонов и продолжительность задержки на промежуточных станциях, причина задержки - неприем поезда железнодорожной станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от грузополучателя ПАО «Новороссийский морской торговый порт».
В адрес ответчика направлены претензии с требованием об оплате платы за время нахождения вагонов в составе брошенного поезда, которая со стороны общества оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного истец вынужден обратиться в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями в защиту нарушенного права.
Правомерность действий перевозчика по остановке в пути следования вагонов по причинам, зависящим от грузополучателя, основывается на нормах статьи 39 УЖТ РФ, пункта 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования.
Право начисления платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования предоставлено перевозчику ст. 39 УЖТ РФ, в соответствии с которой за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров или иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом.
Согласно абзацу 2 пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26, основанием для начисления платы за пользование загонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.
Таким образом, законом предусмотрено два условия для начисления платы за пользование инфраструктурой за вагоны, задержанные в пути следования нарушение срока доставки и нарушение технологических норм выгрузки.
Факт прибытия вагонов в составе брошенных поездов с нарушенным сроком доставки подтверждается копиями дорожных ведомостей и актами общей формы, в которых имеются отметки о нормативных сроках доставки, а также дата прибытия вагонов на станцию назначения. Факт невыполнения норм выгрузки в периоды, за которые начислена плата, подтверждается ведомостями подачи и уборки вагонов, имеющимися в материалах дела.
Ответчик исковые требования не признал в полном объеме ввиду того, что ответчик не отказывался от приема груза, истец не доказал задержку принятия вагонов под выгрузку по причинам, зависящим от ответчика; отсутствуют основания для задержки составов; в период задержки составов на промежуточных станциях интенсивность выгрузку груза в Порту была снижена с связи неблагоприятными погодными условиями; истец должным образом не уведомил ответчика о задержке вагонов в пути следования. Также как указывает ответчик, истец не обеспечил доставку спорных вагонов по назначению в установленные договором перевозки сроки доставки по причинам, не зависящим от грузополучателя (Ответчика); срок доставки был увеличен Перевозчиком по причинам, не зависящим от Порта; составы не были готовы к подводу на станцию назначения, в связи с их переформированием; истец не обеспечил наличие определенной номенклатуры груза на станции назначения для выполнения перерабатывающей способности выгрузки вагонов; истцом пропущен срок исковой давности.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, отзывы и пояснения сторон суд находит, что исковые требования открытого акционерного общества «Российский железные дороги» не подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно ст. 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
В соответствии с п. 1 ст. 793 данного Кодекса в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную данным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
По условиям заключенного между истцом и ответчиком Договора №325/2 от 27.03.2017 Владелец уплачивает Перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности по причинам, зависящим от Владельца в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».
Плата за нахождение железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в пути следования на промежуточных станциях по причинам, зависящим от Владельца, взимается по ставкам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 №127-т/1 (подпункт «в» пункта 14 Договора). Плата за нахождение железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в пути следования на промежуточных станциях по причинам, зависящим от Пользователя, взимается по ставкам тарифного руководства.
В соответствии с ч. 19 ст. 39 Устава железнодорожного транспорта для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования оформляется акт общей формы.
Согласно ч. 11 ст. 39 Устава железнодорожного транспорта, за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени: - ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; - нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; -задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях) из-за неприема ж/д станцией назначения, если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; - задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.
Исходя из предмета и основания иска и подлежащих применению норм материального права, в предмет доказывания по рассматриваемому делу входят следующие обстоятельства:
- задержка вагонов в пути следования из-за неприема станции назначения по причинам, независящим от перевозчика;
- причины задержки вагонов и установление лица, виновного в их задержке;
- наличие причинно-следственной связи между задержкой и нарушением расчетного срока доставки вагонов.
В качестве доказательств, истцом в материалы дела представлены: акты общей формы, оформленные для начисления платы за нахождение вагонов на путях общего пользования промежуточных станций; копии дорожных ведомостей, ведомости подачи и уборки вагонов формы ГУ-46ВЦ/Э, телефонограммы, оперативные приказы, претензионные письма.
Истцом плата за нахождение на путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в сумме 194 752,00 руб. начислена на вагоны, следующие в поездах с индексами №№ 5254-673-5209, 4384-268-5210, 8307-099-5210, 8307-100-5210, 6255-029-5210, 8307-132-5210, 8307-153-5210 которые были задержаны истцом в пути следования на промежуточных станциях в период август - декабрь 2019 г. ( 7 эпизодов задержки):
1.Поезд с индексом 5254-673-5209 в количестве 63 вагона с грузом уголь задержан на ст. Махачкала СКВ жд 23.12.2019г. в 11-25 час., отправлен 31.12.2019 г. в 19-47 час., повторно задержан на ст.Минеральные Воды 02.01.2020 в 6-39 час., отправлен 02.01.2020 в 10-18 час. Поезд прибыл на станцию назначения Новороссийск 04.01.2020 г.
Истцом для начисления платы за нахождение 6 вагонов на путях ОАО «РЖД» оформлен акт общей формы №15/178 от 05.01.2020г. Акты подписаны представителем ответчика с возражениями.
Нормативный срок доставки вагонов №№64288202, 64457427, 64457500, 64457526, 64457534, 64457765, согласно данных, внесенных перевозчиком на станции Бочаты ЗСБжд в транспортную накладную № ЭХ178237 – 26.12.2019г.
Согласно претензии от 10.03.2020 №20/91 по факту задержки 6 вагонов в ж/д составе в пути следования истец начислил ответчику плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 45 658,80 рублей.
2. Истцом требования заявлены о плате за нахождение вагонов на путях общего пользования, следующих в поезде с индексом 4384-268-5210, задержанным на ст. Махачкала СКВ жд 23.12.2019г. в 11-25 час., отправленным 31.12.2019 г. в 19-47 час., повторно задержанным на ст.Минеральные Воды 02.01.2020 в 6-39 час., отправленным 02.01.2020 в 10-18 час. Поезд прибыл на станцию назначения Новороссийск 04.01.2020 г.
Истцом для начисления платы за нахождение 6 вагонов на путях ОАО «РЖД» оформлен акт общей формы №15/178 от 05.01.2020г. Акт подписан представителем ответчика с возражениями.
Нормативный срок доставки вагонов, согласно данных, внесенных перевозчиком на станции Бочаты ЗСБжд в транспортную накладную № ЭХ178237 – 26.12.2019г.
Согласно претензии от 10.03.2020 №20/90 по факту задержки 6 вагонов в ж/д составе в пути следования истец начислил ответчику плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 24 904,80 рублей.
3. Поезд с индексом 8307-99-5210 в количестве 61 вагон с грузом уголь задержан на ст. Разъезд 9 км СКВ жд 18.08.2019г. в 10-35 час., отправлен 22.08.2019 г. в 15-16 час. Поезд прибыл на станцию назначения Новороссийск 23.08.2019 г.
Истцом для начисления платы за нахождение 18 вагонов на путях ОАО «РЖД» оформлен акты общей формы №15/6462, 15/6463, 15/6464 от 23.08.2019г. Акты подписаны представителем ответчика с возражениями.
Нормативный срок доставки вагонов, согласно данных, внесенных перевозчиком на станции отправление в транспортные накладные – 20.08.2019, 21.08.2019.
Согласно претензии от 22.09.2019 №19/1703 по факту задержки вагонов в ж/д составе в пути следования истец начислил ответчику плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 31 406,40 рублей.
4. Поезд с индексом 8307-100-5210 в количестве 57 вагонов с грузом уголь задержан на ст. Мечетинская СКВ жд 18.08.2019г. в 10-12 час., отправлен 22.08.2019 г. в 7-54 час. Поезд прибыл на станцию назначения Новороссийск 23.08.2019 г.
Истцом для начисления платы за нахождение 18 вагонов на путях ОАО «РЖД» оформлен акты общей формы №15/6466- 15/6474 от 24.08.2019г. Акты подписаны представителем ответчика с возражениями.
Нормативный срок доставки вагонов, согласно данных, внесенных перевозчиком на станции отправление в транспортные накладные – 20.08.2019, 21.08.2019, 22.08.2019г.
Согласно претензии от 20.09.2019 №19/1704 по факту задержки вагонов в ж/д составе в пути следования истец начислил ответчику плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 68 521,60 рублей.
5. Поезд с индексом 6255-029-5210 в количестве 63 вагона с грузом уголь задержан на ст. Разъезд СКВ жд 26.08.2019г. в 23-42 час., отправлен 30.08.2019 г. в 8-14 час. Поезд прибыл на станцию назначения Новороссийск 30.08.2019 г.
Истцом для начисления платы за нахождение 9 вагонов на путях ОАО «РЖД» оформлены акты общей формы №№15/6555, 15/6556 от 31.08.2019г. Акты подписаны представителем ответчика с возражениями.
Нормативный срок доставки вагонов, согласно данных, внесенных перевозчиком на станции отправление в транспортные накладные – 26.08.2019, 27.08.2019г.
Согласно претензии от 20.09.2019 №19/1706 по факту задержки вагонов в ж/д составе в пути следования истец начислил ответчику плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 11 739,60 рублей.
6. Поезд с индексом 8307-132-5210 в количестве 64 вагона с грузом уголь задержан на ст. Разъезд СКВ жд 04.10.2019г. в 10-23 час., отправлен 06.10.2019 г. в 10-23 час. Поезд прибыл на станцию назначения Новороссийск 06.10.2019 г.
Истцом для начисления платы за нахождение 19 вагонов на путях ОАО «РЖД» оформлены акты общей формы №№15/7283,15/7285, 15/7287, 15/7289, 15/7291 от 07.10.2019г. Акты подписаны представителем ответчика с возражениями.
Нормативный срок доставки вагонов, согласно данных, внесенных перевозчиком на станции отправление в транспортные накладные – 04.10.2019, 05.10.2019г.
Согласно претензии от 12.11.2019 №19/1864 по факту задержки вагонов в ж/д составе в пути следования истец начислил ответчику плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 12 266,40 рублей.
7. Поезд с индексом 8307-153-5210 в количестве 63 вагона с грузом уголь задержан на ст. Разъезд СКВ жд 01.11.2019г. в 16-46 час., отправлен 02.11.2019 г. в 15-05 час. Поезд прибыл на станцию назначения Новороссийск 02.11.2019 г.
Истцом для начисления платы за нахождение 1 вагона на путях ОАО «РЖД» оформлен акт общей формы №№15/7344 от 03.11.2019г. Акты подписаны представителем ответчика с возражениями.
Нормативный срок доставки вагонов, согласно данных, внесенных перевозчиком на станции отправления в транспортные накладные – 01.11.2019 г..
Согласно претензии от 12.11.2019 №19/1862 по факту задержки вагонов в ж/д составе в пути следования истец начислил ответчику плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 354,00 рублей.
Ответчик не согласился с заявленными требованиями:
Между истцом и ответчиком заключен Договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ПАО «Новороссийский морской торговый порт» при станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги №325/2 от 27 марта 2017 года (далее – Договор №325/2 от 27.03.2017 г.). Дополнительным соглашением №8 срок действия Договора №325/2 от 27.03.2017 г продлен до 31 декабря 2019 г.
По условиями заключенного между истцом и ответчиком Договора №325/2 от 27.03.2017 Владелец уплачивает Перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности по причинам, зависящим от Владельца в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». Плата за нахождение железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в пути следования на промежуточных станциях по причинам, зависящим от Владельца, взимается по ставкам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 №127-т/1 (подпункт «в» пункта 14 Договора).
В соответствии с частью 11 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее – Устав) за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:
ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;
нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;
задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;
задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.
Если в вышеуказанных случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.
Согласно части 17 статьи 39 УЖТ РФ - Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.
Согласно пункту 2.4 Тарифного руководства (Приложение к Приказу Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 г. № 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения ) плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется в случае нахождения на железнодорожных путях общего пользования вагонов, контейнеров в перевозочном процессе (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования по ставкам Таблицы №2.
Для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, оформляется акт общей формы ( часть 19 статьи 39 УЖТ).
Согласно пунктам 3.1, 3.4 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных МПС РФ от 18.06.2003г. №45 (далее Правила №45), акт общей составляется на станциях для удостоверения обстоятельств задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения. В акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.
Если акт общей формы составляется в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования при обстоятельствах, требующих увеличения срока доставки грузов, то в акте указывается причина и время задержки вагонов, контейнеров в пути.
Вместе с тем, в целях обеспечения эффективного взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при организации процессов, связанных с начислением и взысканием платежей за занятие инфраструктуры ОАО "РЖД", распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2016 N 2827р утвержден Регламент взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования (далее – Регламент оформления документов).
Данным Регламентом оформления документов установлен порядок взаимодействия станции назначения и промежуточной станции, предусматривающий обязательное установление ряда фактических обстоятельств при оформлении задержки вагонов в пути следования.
По смыслу данного нормативного документа единственным и достаточным основанием для задержки вагонов является занятость станционных путей , которая может быть обусловлена, в том числе, занятостью пути необщего пользования.
Так, в соответствии с пунктом 3.1.1 указанного Регламента при неприеме вагонов, контейнеров станцией назначения, уполномоченный работник станции формирует обращение о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров, следующих на станцию назначения в адрес Клиента в соответствии с приложением 1.1 к настоящему Регламенту.
Согласно пункту 3.1.2 Регламента основанием для создания обращения о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров на станцию назначения является:
- акт, составленный на начало простоя вагонов, контейнеров, прибывших под грузовые операции в связи с задержкой их подачи, по причинам, зависящим от Клиента;
- обращение Клиента, переданное в Д и зарегистрированное в системе ЕАСАПР М.
При этом в соответствии с пунктом 3.1.3 Регламента определение обстоятельств, препятствующих подаче вагонов, контейнеров на пути общего пользования в срок, может обеспечиваться мониторингом занятости пути необщего пользования по форме приложения 2 к настоящему Регламенту «Анализ занятости пути необщего пользования ___________по станции __________за период ________по__________ (номенклатура груза)», реализованной в системе ЕАСАПР.
Также, на станции назначения, в целях определения обоснованности задержки в пути следования по причинам, зависящим от Клиента, ведется учет и проводится анализ использования вагонов, контейнеров на ж/д путях необщего пользования – на основании сведения памяток ф.ГУ-45 ВЦ, актов и условий договоров на эксплуатацию ж/д путей необщего пользования, на подачу и уборку вагонов. При определении ответственности Клиента, может использоваться Анализ по приложению №2 к настоящему Регламенту «Анализ занятости пути необщего пользования ___________по станции __________за период ________по__________ (номенклатура груза)» по запросу ЕАСАПР М. Уполномоченный работник станции назначения составляет акт для начисления платы ф. ГУ-23 ВЦ по итогам проведенного Анализа (пункты 4.2.1-4.2.3 Регламента).
Истцом в материалы дела не представлен данный анализ, определенный Регламентом.
Согласно пункту 6 Договора №325/2 от 27.03.2017 г. – Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования Владельца вагоны с экспортными грузами подаются локомотивом Перевозчика:
- для Восточного района Владельца – на один их свободных выставочных путей парка «Восточный» станции Новороссийск, но не более чем на три пути;
- для Центрального района Владельца и ТНРС (подача вагонов с экспортными грузами, грузами для нужд Владельца или порожних вагонов, годных под погрузку, кроме порожних вагонов под погрузку сахара-сырца – на один из свободных выставочных путей парка «Портовый» станции Новороссийск, но не более чем на три пути;
- для Западного района Владельца и 3-ей пристани – на один из свободных выставочных путей парка «Портовый» станции Новороссийск, но не более чем на три пути;
-для Центрального района Владельца (при передаче порожних вагонов под погрузку сахара-сырца, отправителем которых Владелец не является) – на любые свободные участки путей Центрального района Владельца по согласованию сторон, где производятся приемосдаточные операции.
Дальнейшее передвижение вагонов производится локомотивом Владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки.
Из системного толкования статьи 39 Устава, пункта 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, пункта 2.4 Приложения к приказу Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 г. N 127-т/1, Регламента взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2016 N 2827р, условий Договора №325/2 от 27.03.2017 г. следует, что в рамках настоящего дела исследованию должны были подлежать:
- фактический технологический срок оборота вагонов на момент задержки поезда;
- невозможность приема спорного железнодорожного состава станцией назначения по причине нарушения Портом условий договора;
- отсутствие технической возможности накопления вагонов на станции назначения;
- нарушение расчетного срока доставки груза по вышеуказанным причинам;
- сохранение причин задержки поезда вплоть до истечения расчетного срока доставки груза.
Требование о взыскании платы за нахождения вагонов на путях общего пользования промежуточных станций может быть удовлетворено лишь при доказанности указанных обстоятельств в совокупности, свидетельствующих о вине грузополучателя (Ответчика) в неприеме вагонов на станции назначения.
Порт не согласен с Истцом, что ведомости подачи и уборки вагонов подтверждают нахождение вагон на путях необщего пользования сверх оборота, установленного Договором № №325/2 от 27.03.2017г. – 13 часов.
Но ПАО «НМТП» все ведомости подписаны (согласованы) с разногласиями следующего содержания «не согласны с временем в графе № 4,5. Вагоны переданы порту без учета условий договора №325/2».
В графе 4 ведомости указана дата и время подачи вагонов и дата и время завершения грузовой операции. В графе 5 ведомости указано общее время нахождения под грузовыми операциями.
В нарушение пункта 4 Договора №325/2 от 27.03.2017г. Истцом не были соблюдены условия по передаче вагонов ответчику и расчете времени нахождения вагонов у ответчика. Таким образом расчет срока оборота, указанный в ведомостях, подписанных ответчиком с возражениями был произведен не верно и представленные ведомости не являются достоверным доказательством нарушения ответчиком технологического срока оборота.
Независимо от объема пребывающего в адрес грузополучателя груза, перевозчик обязан производить его подачу на пути необщего пользования: (1) по заявкам ответчика, (2) с учетом установленных интервалов и (3) в количестве вагонов, не превышающим единовременную подачу (пункты 6-7 Договора №325/2 от 27.03.2017).
Выполнение истцом изложенных обязательств позволяет ответчику исполнить встречные договорные обязательства, в том числе, в части соблюдения технологического срока оборота вагонов. Обязательства истца являются первичными по отношению к встречным обязательствам ответчика.
В виду ограниченной вместимости пути необщего пользования, на занятость данного пути влияет не объем прибывшего в адрес грузополучателя груза и не беспрерывность его подачи, а ритмичность подачи вагонов перевозчиком, исходя из заявленной грузополучателем к подаче номенклатуры грузов и с учетом того, что заявленная номенклатура определяется последним исходя из действительной загрузки фронта погрузки/выгрузки грузом определенного вида в конкретный интервал.
В соответствии с договором не только перевозчик имеет право рассчитывать на то, что поданные вагоны по истечении срока оборота вагонов будут возвращены на этот путь, но и ответчик вправе рассчитывать на то, что подача данных вагонов перевозчиком будет производится с соблюдением установленных договором правил.
Доказательств невозможности неприема спорных вагонов ж/д станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, в соответствии с требованиями статей 65, 68 АПК РФ перевозчиком не представлено.
Истцом пропущен срок исковой давности.
Иск поступил в суд 20.11.2020г.
- Спорные вагоны в поезде с индексом 8307-099-5210 прибыли на станцию назначения Новороссийск 23.08.2019 г
С учетом соблюдения претензионного порядка, срок исковой давности по требованию в сумме 31 406,40 руб. истек 24.09.2020г;
- Спорные вагоны в поезде с индексом 8307-100-5210 прибыли на станцию назначения Новороссийск 23.08. 2019 г
С учетом соблюдения претензионного порядка, срок исковой давности по требованию в сумме 68 421, 60 руб. истек 24.09.2020г.
- Спорные вагоны в поезде с индексом 6255-029-5210 прибыли на станцию назначения Новороссийск 30.08.2019 г
С учетом соблюдения претензионного порядка, срок исковой давности по требованию в сумме 11 739,60 руб. истек 01.10.2020г;
- Спорные вагоны в поезде с индексом 8307-132-5210 прибыли на станцию назначения Новороссийск 6.10.2019 г
С учетом соблюдения претензионного порядка, срок исковой давности по требованию в сумме 12 266,40 руб. истек 06.11.2020г;
Истец в исковом заявлении в качестве причины задержки вагонов на промежуточных станция указывает, что в спорный период ответчик выгружал вагоны в сроки, превышающие технологический срок оборота вагонов, предусмотренный п. 11 Договора - 13 часов .
Порт считает, что только установление факта нарушения технологического срока оборота вагонов, не является основанием для задержки вагонов в пути следования.
В отношении начисления платы по претензии от 10.03.2020 №20/91 по факту задержки 6 вагонов в пути следования в составе 5254-673-5209 истец начислил ответчику плату за нахождение вагона на путях общего пользования в размере 1 489,20 рублей, Ответчик несогласие с начисленной суммой выразил в следующем:
Истцом не верно произведен расчет платы за нахождение вагонов на путях общего пользования за время их задержки на промежуточных станциях.
Согласно пункту 2.4 Тарифного руководства (Приложение к Приказу Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 г. № 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения ) плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется в случае нахождения на железнодорожных путях общего пользования вагонов, контейнеров в перевозочном процессе (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования по ставкам Таблицы №2.
Ответчиком проверен расчет платы, предъявляемой по факту задержки 6 вагонов, следующих по накладной № ЭХ178237.
По ставкам Таблицы №2 Тарифного руководства плата должна составить 22 182,13 руб. с НДС.
Акт общей формы №№15/178 от 05.01.2020г , оформленный станцией Новороссийск для начисления платы подписан Портом с возражениями следующего содержания: « С причиной задержки не согласны. Порт не отказывался от приема вагонов. Данный состав не задерживался на ст. Махачкала 23.12.19, Минеральные Воды 02.01.2020., так как сформирован только 04.01.2020 на станции Краснодар - Сортировочный. Первичные документы о задержке состава на данных станциях порту представлены не были. Повлиять на сложившуюся ситуацию порт не мог ввиду полного отсутствия информации о задержке состава».
В доказательство переформирования состава в пути следования представляем Справку из системы КСАРМ ВЦ Новороссийск, содержащую историю следования по одному из спорных вагонов - № 64288202.
Согласно данной справки вагон № 64288202, следующий в групповой отправке № ЭХ178237 в 20-30 час. 02.01.2020 был отцеплен от состава с индексом 8307-192-5210 и включен в состав 5254-673-5209 в 3-23 час. 04.01.2020г.;
Значит, спорные вагоны не были готовы к подводу на станцию назначения, в связи с дальнейшим переформированием состава.
Интенсивность приема и выгрузки груза в порту была снижена в связи с неблагоприятными погодными условиями.
Согласно Справки Гидрометеорологического бюро Новороссийска о состоянии погоды в порту Новороссийск от 01.01.20 №1 на дату задержки и в период задержки состава был ветер более 15 м/с с порывами до 21 м/с.
Согласно части 18 статьи 39 УЖТ - Грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в случае обстоятельств непреодолимой силы, военные действия, блокада, эпидемия вызвали перерыв движения на железнодорожном пути необщего пользования, а также возникли иные обстоятельства, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов;
Приказом Минтранса РФ от 09.01.1996 N 2 утверждены " Правила охраны труда в морских портах ПОТ РО-152-31.82.03-96".
Настоящие Правила устанавливают требования охраны труда в процессе организации и выполнения погрузочно-разгрузочных работ в морских торговых портах и обязательны для выполнения всеми работниками, независимо от вида собственности организаций и предприятий.
Согласно п.п. 4.2.4 параграфа 4 Требования безопасности при эксплуатации подъемно-транспортного оборудования морских портов данных Правил - Работа кранов в случаях непосредственного участия людей при строповке - отстроповке грузов допускается при скорости ветра не более 15 м/с, если в паспорте не указана меньшая величина.
В пункте 18 «Правил по охране труда при работе на высоте», утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н (далее - Приказ № 155н) указано на недопустимость выполнение работ на высоте в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15м/с и более.
Согласно п. 3 Приказа № 155н к работам на высоте относятся работы, при которых существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более.
В соответствии со статьей 44 УЖТ РФ - После выгрузки грузов, грузобагажа вагоны, контейнеры в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом должны быть очищены внутри и снаружи, с них должны быть сняты приспособления для крепления, за исключением несъемных приспособлений для крепления, а также должны быть приведены в исправное техническое состояние несъемные инвентарные приспособления для крепления (в том числе турникеты) или грузополучателем (получателем), или перевозчиком - в зависимости от того, кем обеспечивалась выгрузка грузов, грузобагажа.
Так как груз выгружается Портом, значит действия, предусмотренные ст.44 УЖТ возложены на грузополучателя – ПАО «НМТП».
Проведение данных мероприятий производиться работником порта и предусматривает подъем работника на вагон и спуск с вагона.
Согласно пункту 5.1.Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте", утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 29 ( далее Правила №29) – По грузам, перевозимым в крытых вагонах, опломбированных запорно пломбировочными устройствами (далее - ЗПУ), либо с применением установленных для определенных грузов типов закрутки, перевозчиком осуществляются проверка путем визуального осмотра коммерческого состояния вагонов (например, проверяется исправность ЗПУ, закруток, люков, стенок вагона)
Согласно пункту 5.2. Правил №29 По грузам (за исключением контейнеров), перевозимым в вагонах открытого типа подвижного состава, перевозчиком осуществляется проверка путем визуального осмотра груза в вагоне на наличие признаков утраты, недостачи или повреждения.
Пунктом 7.4. Правил №29 - Приемосдаточные операции осуществляются между перевозчиком и владельцем железнодорожных путей необщего пользования или пользователем, с которыми заключен договор на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договор на подачу и уборку вагонов на выставочных путях.
При осуществлении приема вагонов с грузом представитель Порта выполняет те же действия, что и представитель Перевозчика.
Согласно извещениям Истца о задержке и отправлении вагонов №№ 7896, 25, 44, 57, вагоны были задержаны на станциях Махачкала и Минеральные Воды в составе с индексом 8307-192-5210.
При этом, согласно извещению Истца № 35 от 02.01.2020 о прибытии спорных 6 вагонов, вагоны прибыли в составе иного поезда - с индексом 5254-673-5209.
Значит, спорные вагоны не были готовы к подводу на станцию назначения в связи с переформированием состава по причинам, зависящим только от Перевозчика.
Срок доставки 6 спорных вагонов, согласно железнодорожной накладной №ЭХ178237 – 26.12.2019г.
Вагоны задержаны Истцом на ст. Минеральные Воды СКВжд – 02.01.2020 , т.е. уже с истекшим сроком доставки и основания для начисления платы отсутствуют.
Перевозчиком в разделе «Отметки перевозчика» накладной сделана следующая отметка: Груз задержан на станции Новороссийск для увеличения срока доставки, срок доставки увеличивается на 30 суток, о чем доставлен акт общей формы №1 от 04.01.2020. Акт №1 от 04.01.2020 Истцом в материалы дела не представлен.
Согласно ст.785 ГК РФ - По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
Согласно статьи 33 Устава железнодорожного транспорта РФ - Перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.
Представленные Истцом оперативные приказы№№ 9993,9986, 35,36 о задержке и отправлении состава не содержат подписей ответственных представителей Перевозчика и не могут являться доказательством задержки и отправления;
Истцом в материалы дела представлен акт общей формы № 6/19278 о задержке вагонов на станции Махачкала по причинам, зависящим от Порта в 11:25 час. 23.12.19г. Согласно данному акту состав прибыл на стацию Махачкала в 18-57 час. 22.12.2019г. и до момента задержки в 11 -25 час. 23.12.2019 вагоны находились на данной станции в течении 16 часов 28 минут по причинам, не зависящим от Ответчика.
Представленные Истцом в материалы дела ведомости подачи и уборки вагонов не подтверждают нарушение технологического оборота вагонов на путях необщего пользования на время задержки состава 5254-673-5209.
Так же из ведомостей подачи и уборки вагонов, представленных для обоснования задержки ж/д состава индекс 5254-673-5209, следует, что ответчиком допускались как случаи нарушения технологического срока обработки вагонов, так и случаи обработки вагонов со значительным опережением установленного Договором №№325/2 от 27 марта 2017 года технологического срока обработки вагонов.
Так, в ведомости №125401 значительное опережение срока определено для 22 вагонов, в ведомости №125403 для 39 вагонов, в ведомости №125405 для 15 вагонов, в ведомости №125406 для 14 вагонов, в ведомости №125422 для 30 вагонов, в ведомости № 125423 на 21 вагон, по ведомости № 125426 для 14 вагонов, по ведомости № 125453 на 28 вагонов, по ведомости №125456 на 33 вагона и т.д.
Данные обстоятельства дополнительно опровергают наличие причинно-следственной связи между бросанием поездов на промежуточных станциях и нарушением ответчиком технологических сроков оборота вагонов на своих путях.
В отношении начисления платы по претензии от 10.03.2020 №20/90 по факту задержки 6 вагонов в пути следования в составе 4384-268-5210 истец начислил ответчику плату за нахождение вагона на путях общего пользования в размере 24 904,80 рублей, Ответчик несогласие с начисленной суммой выразил в следующем:
Истцом повторно предъявлена плата за спорные вагоны №№64288202, 64457427, 64457500, 64457526, 64457534, 64457765 следующие по накладной №ЭХ178237.
Причины несогласия с начисленной суммой, подробно описаны по Эпизоду 1.
Согласно расчетам Истца – Приложение к претензии №2/91 и Приложение к претензии №20/90 содержат данные по начисленным платам.
Так:
- Согласно расчету к претензии №20/91 на сумму 45 658,80 руб., Истцом плата начислена на 6 вагонов №№ 64288202, 64457427, 64457500, 64457528, 64457534, 64457765 следующих в составе с индексом 5254-673-5209. Вагоны следовали по накладной № ЭХ178237 и задержанных на ст.Махачкала с 23.12.19 с 11-25 час. до 31.12.19г. 19-47 час. и ст. Минеральные Воды с 02.01.20 с 06-39 час. до 10-18 час. Для начисления платы оформлен акт общей формы от 05.01.2020 № 15/178.
- Согласно расчету к претензии №20/90 на сумму 24 904,80 руб., Истцом плата начислена на 6 вагонов №№ 64288202, 64457427, 64457500, 64457528, 64457534, 64457765 следующих в составе с индексом 5254-673-5209. Вагоны следовали по накладной № ЭХ178237 и задержанных на ст.Махачкала с 23.12.19 с 11-25 час. до 31.12.19г. 19-47 час. и ст. Минеральные Воды с 02.01.20 с 06-39 час. до 10-18 час.. Для начисления платы оформлен акт общей формы от 05.01.2020 № 15/178.
Значит, плата за задержку одних и тех же вагонов, следующих по одной накладной начислена Истцом дважды по акту № 15/178.
В отношении начисления платы по претензии от 22.09.2019 №19/1703 по факту задержки вагонов в пути следования в составе 8307-099-5210 истец начислил ответчику плату за нахождение вагона на путях общего пользования в размере 31 406,40 рублей, Ответчик несогласие с начисленной суммой выразил в следующем:
Истцом в материалы дела представлен акт общей формы № 11/5231 от 14.08.19 о нарушении технологических норм переработки одного вагона № 61088267 с 15-16 час. 14.08.19г. Данный акт в нарушение Правил № 45 оформлен Перевозчиком в одностороннем порядке и не имеет отношения к дате задержки состава– 18.08.19г.
При подписании извещения о задержке вагонов № 5454, Порт указал, что данный состав запланирован в подвод 21.08.19 г. в 3-59 час. и изложена просьба о подводе данного состава во избежание нормативного срока доставки;
Акты общей формы №15/6462, 15/6463, 15/6464 от 23.08.2019г., оформленные РЖД для начисления, платы подписаны Портом с возражениями следующего содержания : « Срок доставки на задержанные вагоны не истек, поскольку был увеличен на трое суток ввиду отсутствия (ожидания) локомотива, не принадлежащего ПАО «НМТП».
Интенсивность приема и выгрузки груза в порту была снижена в связи с неблагоприятными погодными условиями.
Согласно Справки Гидрометеорологического бюро Новороссийска о состоянии погоды в порту Новороссийск от 21.08.20 №509 на дату задержки состава был ветер до 17 м/с.
Согласно пункту 7 Правил исчисления сроков доставки грузов N 245, о причинах задержки груза и о продолжительности этой задержки перевозчик составляет акт общей формы акты общей формы в порядке, установленном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 45.
По прибытию на станцию, перевозчиком оформлены акты общей формы об увеличении срока доставки №№ 19/33847, 19/33849, 19/33848 от 23.08.19г.
Согласно данных актов Истцом срок доставки увеличен на 3 суток по причине «отсутствие локомотива, не принадлежащего перевозчику», следовательно по причине не зависящей от Порта.
Если бы поезд не был задержан по причинам, не зависящим от ответчика, поезд был бы доставлен Истцом на станцию назначения в пределах срока доставки.
Согласно представленному Истцом акту общей формы № 20/27256 от 18.08.19г., спорные вагоны прибыли на ст. Разъезд 9 км еще в 23-05 час. 17.08.19г. и находились на станции по причинам, не зависящим от Порта.
Доказательств нарушения Портом технологического срока оборота вагонов, что явилось основанием задержки вагонов на ст. Разъезд 9 км СКВ Истцом в материалы дела не представлено.
Истцом пропущен срок исковой давности.
Спорные вагоны в поезде с индексом 8307-099-5210 прибыли на станцию назначения Новороссийск 23.08.2019 г
С учетом соблюдения претензионного порядка, срок исковой давности по требованию в сумме 31 406,40 руб. истек 24.09.2020г;
В отношении начисления платы по претензии от 20.09.2019 №19/1704 по факту задержки 18 вагонов в пути следования в составе 8307-100-5210 истец начислил ответчику плату за нахождение вагона на путях общего пользования в размере 68 521,60 рублей, Ответчик несогласие с начисленной суммой выразил в следующем:
При подписании извещения о задержке вагонов № 5453, Порт указал, что данный состав запланирован в подвод 21.08.19 г. в 14-17 час. и изложена просьба о подводе данного состава во избежание нормативного срока доставки. В состав поезда входят вагоны предназначенные для выгрузки по прямому варианту вагон-судно и на момент задержки находятся в накоплении судовой партии на т/х «ФИО3» на основании договора, заключенного между перевозчиком и грузоотправителем;
Интенсивность приема и выгрузки груза в порту была снижена в связи с неблагоприятными погодными условиями.
Согласно Справки Гидрометеорологического бюро Новороссийска о состоянии погоды в порту Новороссийск от 21.08.20 №509 на дату задержки состава был ветер до 17 м/с.
Истцом в доказательство нарушения нормативного срока доставки спорных вагонов материалы дела представлены дорожные ведомости: №№ ЭО233833, ЭО233649, ЭО233752, ЭО262666, ЭО0274942, ЭО213403, ЭО282564, ЭО288742, ЭО348761.
- 4 вагона прибыли на станцию назначения по досылочным ведомостям №№ №№ ЭО233833, ЭО233649, ЭО233752.
Досылочная дорожная ведомость является внутренним документом ОАО«РЖД», который заполняется перевозчиком в пути следования в случаях отцепки вагонов в пути следования от основных перевозочных документов при досылке груза на станцию назначения, а также разъединения части груза от основной отправки. Согласно данным, внесенных Перевозчиком в досылочные ведомости- вагоны были отцеплены Перевозчиком от групповой отправки №ЭО216338 акт № 2/1624 от 06.08.2019г., по причинам, не зависящим от ответчика.
При оформлении дорожных ведомостей перевозчиком (истцом) в разделе «Грузоотправитель» указано - Начальник станции Латыши ( ДС ) код 0083262 , в разделе «Станция отправления» указано – Латыши з-Сиб.жд код 871709.
В соответствии с пунктом 9.3.2. Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом (Утверждены Приказом МПС России от 18.06.2003 № 39) Графа "Срок доставки истекает" в досылочных дорожных ведомостях не заполняется. Также Правилами перевозки груза не предусмотрен порядок исчисления сроков доставки грузов, прибывших на станцию назначения вагонов по досылочной дорожной ведомости.
В ведомостях отсутствует графа – «срок доставки истекает».
Значит, срок доставки, указанный истцом в актах общей формы к данным отправкам, не применим и плата за нахождение вагонов на путях общего пользования промежуточной станции Мечетинская истцом начислена безосновательно.
По прибытию на станцию, перевозчиком оформлены акты общей формы об увеличении срока доставки №№ 19/33881, 19/33883, 19/33882, 19/33884, 19/22885, 19/18886, 19/33888 от 24.08.19г.
Согласно данных актов Истцом срок доставки увеличен на 8 суток в том числе на 4 суток по причине «отсутствие локомотива, не принадлежащего перевозчику», следовательно по причине не зависящей от Порта.
Если бы поезд не был задержан по причинам, не зависящим от ответчика, поезд был бы доставлен Истцом на станцию назначения в пределах срока доставки.
Именно Истец не выполнил, возложенные на него обязательства, по своевременной доставке груза.
Спорные вагоны, прибывшие в составе 8307-100-5210 были приняты Перевозчиком к перевозке на ст. Латыши ЗСБжд в даты - 06.08.19, 07.08.19, 08.08.19г. Срок доставки вагонов рассчитан согласно Правил исчислении сроков доставки грузов жд транспортом №245.
Отправление данного состава могло состояться не ранее 08.08.19г., при этом срок доставки вагонов не изменился.
Следовательно, в связи с не обеспечением своевременной отправки вагонов со стороны Истца срок доставки был нарушен.
Доказательств нарушения Портом технологического срока оборота вагонов, что явилось основанием задержки вагонов на ст. Разъезд 9 км СКВ Истцом в материалы дела не представлено.
Истцом пропущен срок исковой давности.
Спорные вагоны в поезде с индексом 8307-100-5210 прибыли на станцию назначения Новороссийск 23.08. 2019 г
С учетом соблюдения претензионного порядка, срок исковой давности по требованию в сумме 68 421, 60 руб. истек 24.09.2020г.
В отношении начисления платы по претензии от 20.09.2019 №19/1706 по факту задержки вагонов в пути следования в составе 6255-029-5210 истец начислил ответчику плату за нахождение вагона на путях общего пользования в размере 11 739,60 рублей, Ответчик несогласие с начисленной суммой выразил в следующем:
Акты общей формы №№15/6555, 15/6556 от 31.08.2019г, оформленные РЖД для начисления, платы подписаны Портом с возражениями следующего содержания: « Срок доставки на задержанные вагоны не истек, поскольку был увеличен на пять суток ввиду отсутствия (ожидания) локомотива, не принадлежащего ПАО «НМТП».
По прибытию на станцию, перевозчиком оформлены акты общей формы об увеличении срока доставки №№ 19/35002, 19/35003 от 30.08.19г. ( представлены Истцом в материалы дела).
Согласно данных актов Истцом срок доставки увеличен на 5 суток по причине «отсутствие локомотива, не принадлежащего перевозчику», следовательно по причине не зависящей от Порта. Если бы поезд не был задержан по причинам, не зависящим от ответчика, поезд был бы доставлен Истцом на станцию назначения в пределах срока доставки.
Согласно статьи 33 Устава железнодорожного транспорта РФ - Перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Истец не выполнил возложенные на него обязательства по своевременной доставке груза.
Интенсивность приема и выгрузки груза в порту была снижена в связи с неблагоприятными погодными условиями.
Согласно Справки Гидрометеорологического бюро Новороссийска о состоянии погоды в порту Новороссийск от 01.09.2020 №526 на дату и весь период состава на промежуточной станции – порывы ветра от 16 до 22 м/с;
Истцом в материалы дела представлен акт общей формы № 2101 от 26.08.19 о нарушении технологических норм переработки вагона на путях необщего пользования. Данный акт в нарушение Правил № 45 оформлен Перевозчиком в одностороннем порядке, в акте не указаны номера вагонов.
Доказательств нарушения Портом технологического срока оборота вагонов, что явилось основанием задержки вагонов на ст. Разъезд 9 км СКВ Истцом в материалы дела не представлено.
Истцом пропущен срок исковой давности.
Спорные вагоны в поезде с индексом 6255-029-5210 прибыли на станцию назначения Новороссийск 30.08.2019 г. С учетом соблюдения претензионного порядка, срок исковой давности по требованию в сумме 11 739,60 руб. истек 01.10.2020г.
В отношении начисления платы по претензии от 12.11.2019 №19/1864 по факту задержки 19 вагонов в пути следования в составе 8307-132-5210 истец начислил ответчику плату за нахождение вагона на путях общего пользования в размере 12 266,40 рублей, Ответчик несогласие с начисленной суммой выразил в следующем:
Акты общей формы №№ 15/7283,15/7285, 15/7287, 15/7289, 15/7291 от 07.10.2019г оформленные РЖД для начисления, платы подписаны Портом с возражениями следующего содержания : « Срок доставки на вагоны был увеличен в связи задержкой состава на ст. Сальск на 1 сутки, на ст. Тихорецкая на 1 сутки, на станции Разъезд 9 км на 1 сутки. Срок доставки был увеличен на 3 суток, поскольку был увеличен на пять суток ввиду отсутствия (ожидания) локомотива, не принадлежащего ПАО «НМТП».
По прибытию на станцию, перевозчиком оформлены акты общей формы об увеличении срока доставки спорных вагонов в составе 8307-132-5210 №№ 19/40496, 19/40503, 19/40497, 19/40498, 19/40499, 19/40495 от 30.08.19г.
Согласно данных актов Истцом срок доставки увеличен на 3 суток по причине «отсутствие локомотива, не принадлежащего перевозчику», следовательно по причине не зависящей от Порта.
Если бы поезд не был задержан по причинам, не зависящим от ответчика, поезд был бы доставлен Истцом на станцию назначения в пределах срока доставки.
Согласно статьи 33 Устава железнодорожного транспорта РФ - Перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.
Истец не выполнил возложенные на него обязательства по своевременной доставке груза.
Истцом в материалы дела представлены дорожные ведомости №№ ЭР782061, ЭР775900, ЭР780016, ЭР698995, ЭР734330.
Согласно Правил №39 в пути следования Перевозчиком в дорожную ведомость внесена в дорожные ведомости №ЭР698995, ЭР734330 Истцом внесена следующая запись: « Груз задержан на станции Любовка для передержки проводимым плановых окон по вине работников дирекции по ремонту пути, срок доставки увеличивается на 3 суток, о чем составлен акт общей формы №406 от 26.09.2019.
В дорожную ведомость № ЭР782061 Истцом внесена следующая запись: « Груз задержан на станции ЛАТЫШИ для увеличения срока доставки по причине отсутствия локомотива Перевозчика из-за недосодержания эксплуатируемого парка локомотивов к установленному плану, срок доставки увеличивается на 1 сутки, о чем составлен акт № 2/2119/ от 22.09.2019г.
Также во всех, представленных дорожных ведомостях перевозчиком внесена следующая запись: «Груз задержан на станции Новороссийск для увеличения срока доставки на 30 суток, о чем составлен акт №1 от 06.10.19г». Истцом в материалы дела акт №1 от 06.10.19 не представлен.
Срок доставки груза увеличен Перевозчиком (Истцом) по причинам, не зависящим от Порта.
Истцом в материалы дела представлен акт общей формы № 2406 от 04.10.19 о нарушении технологических норм переработки вагона на путях необщего пользования.
Данный акт в нарушение Правил № 45 оформлен Перевозчиком в одностороннем порядке, в акте не указаны номера вагонов. Акт №20/8839, на который делается ссылка в акте, в материалы дела не представлен.
Доказательств нарушения Портом технологического срока оборота вагонов, что явилось основанием задержки вагонов на ст.Разъезд 9 км Истцом в материалы дела не представлено.
Истцом пропущен срок исковой давности.
Спорные вагоны в поезде с индексом 8307-132-5210 прибыли на станцию назначения Новороссийск 06.10.2019 г
С учетом соблюдения претензионного порядка, срок исковой давности по требованию в сумме 12 266,40 руб. истек 06.11.2020г.
В отношении начисления платы по претензии от 12.11.2019 №19/1862 по факту задержки 1 вагона в пути следования в составе 8307-153-5210 истец начислил ответчику плату за нахождение вагона на путях общего пользования в размере 354,00 рублей, Ответчик несогласие с начисленной суммой выразил в следующем:
Извещение о задержке вагонов № 6742 от 01.11.19 вручено порту 02.11.19г. – в дату нарушения срока доставки, что подтверждает подпись представителя Порта при подписании данного извещения;
Акт общей формы №№15/7344 от 03.11.2019г. подписан Портом с возражениями следующего содержания: «В составе находиться 55 вагонов станции Ташеба предназначенные для выгрузки по прямому варианту «Вагон-судно» на т/х Зеко Уай. Состав задержан на станции Разъезд 9 км на основании договора, заключенного между перевозчиком и грузоотправителем. Вина ПАО «НМТП» в нарушении срока доставки отсутствует»
Истцом в доказательство нарушения нормативного срока доставки спорного вагона материалы дела представлена дорожная ведомость № ЭТ299537.
Согласно данным дорожной ведомости вагон прибыл на станцию назначения по досылочной ведомости, которая является внутренним документом ОАО«РЖД», который заполняется перевозчиком в пути следования в случаях отцепки вагонов в пути следования от основных перевозочных документов при досылке груза на станцию назначения, а также разъединения части груза от основной отправки.
Согласно данным, внесенных Перевозчиком (Истцом) в досылочную ведомость вагон был отцеплен Перевозчиком от групповой отправки №ЭТ249570 акт № 9/32014 от 10.10.2019г., по причинам, которые Порту не известны.
При оформлении дорожной ведомости перевозчиком (истцом) в разделе «Грузоотправитель» указано – Железнодорожная станция Алтайская (2112) , в разделе «Станция отправления» указано – Алтайская З-Сиб.жд код 840005.
В соответствии с пунктом 9.3.2. Правил №39 - Графа "Срок доставки истекает" в досылочных дорожных ведомостях не заполняется. Также Правилами перевозки груза не предусмотрен порядок исчисления сроков доставки грузов, прибывших на станцию назначения вагонов по досылочной дорожной ведомости.
В ведомости отсутствует графа – «срок доставки истекает».
Следовательно, срок доставки, указанный истцом в актах общей формы к данным отправкам, не применим и плата за нахождение вагонов на путях общего пользования промежуточной станции Разъезд 9 км истцом начислена безосновательно.
Перевозчиком в дорожную ведомость внесена следующая информация: « Груз задержан на станции СУЗУН для работы по восстановлению напряжения в контактной сети Карасус-3, срок доставки увеличивается на 3 суток, о чем составлен акт общей формы №432 от 21.10.2019г. С учетом того, что срок доставки был нарушен на 1 сутки и при этом увеличен Перевозчиком на 3- е суток, по причинам, зависящим именно от Перевозчика, вина Порта в нарушении срока доставки отсутствует.
Доказательств нарушения Портом технологического срока оборота вагонов, что явилось основанием задержки вагонов на ст.Разъезд 9 км Истцом в материалы дела не представлено.
Истцом в материалы дела представлен акт общей формы № 2101 от 26.08.19 о нарушении технологических норм переработки вагона на путях необщего пользования.
Данный акт в нарушение Правил № 45 оформлен Перевозчиком в одностороннем порядке, в акте не указаны номера вагонов.
Доказательств нарушения Портом технологического срока оборота вагонов, что явилось основанием задержки вагонов на ст. Разъезд 9 км СКВ Истцом в материалы дела не представлено.
Судом при исследовании представленных истцом и ответчиком документов, отзывов и пояснений установлено следующее:
Истцом в материалы дела представлены Справки Гидрометеорологического бюро Новороссийска о состоянии погоды по порту Новороссийск от 01.01.2020 №1, от 21.08.2019 №509, от 01.09.2019 № 526.
Судом установлено, что согласно Справки Гидрометеорологического бюро Новороссийска о состоянии погоды в порту Новороссийск от 01.01.20 №1 на дату задержки и в период задержки состава 5254-673-5209 был ветер более 15 м/с с порывами до 21 м/с.
Согласно Справки Гидрометеорологического бюро Новороссийска о состоянии погоды в порту Новороссийск от 21.08.20 №509 на дату задержки составов 8307-099-5210, 8307-100-5210 был ветер до 17 м/с, согласно Справки Гидрометеорологического бюро Новороссийска о состоянии погоды в порту Новороссийск от 01.09.2020 №526 на дату и весь период состава 6255-029-5210 на промежуточной станции были порывы ветра от 16 до 22 м/с.
В пункте 18 «Правил по охране труда при работе на высоте», утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н (далее - Приказ № 155н) указано на недопустимость выполнение работ на высоте в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15м/с и более. Согласно п. 3 Приказа № 155н к работам на высоте относятся работы, при которых существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более.
Приказом Минтранса РФ от 09.01.1996 N 2 утверждены " Правила охраны труда в морских портах ПОТ РО-152-31.82.03-96".
Настоящие Правила устанавливают требования охраны труда в процессе организации и выполнения погрузочно-разгрузочных работ в морских торговых портах и обязательны для выполнения всеми работниками, независимо от вида собственности организаций и предприятий.
Согласно п.п. 4.2.4 параграфа 4 «Требования безопасности при эксплуатации подъемно-транспортного оборудования морских портов» данных Правил работа кранов в случаях непосредственного участия людей при строповке - отстроповке грузов допускается при скорости ветра не более 15 м/с;
Также Истец в соответствии с телеграммой от 30 ноября 2018 № 22836 на основании части 4 статьи 29 УЖТ ввел ограничение погрузки грузов.
В телеграмме от 30.11.18 указано на то, что связи с необеспечением выгрузки вагонов грузополучателями из-за неблагоприятных погодных условий, шквалистого ветра, наличия отставленных от движения вводится 50 проц. ограничение на погрузку всех видов груза назначением на ст.Новороссийск-эксп. (код 52100), Новороссийск (код 52090) в адреса всех грузополучателей сроком на 3 суток с момента получения данной телеграммы.
Порт является грузополучателем груза, следовательно, вагоны, вышедшие от грузоотправителя, должны быть им приняты.
Таким образом, следующие в адрес ответчика вагоны в составах простаивали в спорный период на путях общего пользования в связи с погодными условиями и введением железной дорогой конвенционных ограничений погрузки грузов, то есть по причинам, не зависящим от грузополучателя.
Согласно части 18 статьи 39 УЖТ - Грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в следующих случаях:
- вагоны находятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования или владельцев вагонов;
- обстоятельства непреодолимой силы, военные действия, блокада, эпидемия вызвали перерыв движения на железнодорожном пути необщего пользования, а также возникли иные обстоятельства, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов;
- вагоны не приняты для перевозки в связи с прекращением или ограничением приема грузов, грузобагажа, порожних грузовых вагонов для перевозки в случаях, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава, по причинам, зависящим от перевозчика или владельца инфраструктуры.
Суд считает, что именно погодные условия повлекли за собой необеспечение своевременной выгрузки последующих партий вагонов и явилось причиной задержки состава с индексом 5254-673-5209 на промежуточной станции Махачкала, состава с индексом 8307-099-5210 на станции разъезд 9 км, состава с индексом 8307-100-5210 на станции Мечетиновская СКВ, состава с индексом 6255-029-5210 на станции разъезд 9 км СКВ. Простой вагонов на промежуточных станциях происходил не по причинам, зависящим от ПАО «НМТП», а по объективно существовавшим причинам.
Судом также исследованы представленные сторонами следующие первичные документы:
Истцом в материалы дела представлен акт общей формы № 6/19278 о задержке вагонов в составе 5254-673-5209 на станции Махачкала по причинам, зависящим от Порта в 11:25 час. 23.12.19г..
Суд установил следующее, что согласно данному акту состав 5254-673-5209 прибыл на стацию Махачкала в 18-57 час. 22.12.2019г. и до момента задержки в 11 -25 час. 23.12.2019 вагоны находились на данной станции в течении 16 часов 28 минут по причинам, не зависящим от Ответчика.
По прибытию на станцию спорных вагонов в составе 8307-099-5210, перевозчиком оформлены акты общей формы об увеличении срока доставки №№ 19/33847, 19/33849, 19/33848 от 23.08.19г.
Согласно данных актов Истцом срок доставки увеличен на 3 суток по причине «отсутствие локомотива, не принадлежащего перевозчику», следовательно по причине не зависящей от Порта.
Согласно представленному Истцом акту общей формы № 20/27256 от 18.08.19г., спорные вагоны прибыли на ст. Разъезд 9 км еще в 23-05 час. 17.08.19г. и находились на станции по причинам, не зависящим от Порта.
Акты общей формы №№15/6555, 15/6556 от 31.08.2019г, оформленные РЖД для начисления, платы подписаны Портом с возражениями следующего содержания: « Срок доставки на задержанные вагоны не истек, поскольку был увеличен на пять суток ввиду отсутствия (ожидания) локомотива, не принадлежащего ПАО «НМТП».
По прибытию спорных вагонов в составе 6255-029-5210 на станцию назначения, перевозчиком оформлены акты общей формы об увеличении срока доставки №№ 19/35002, 19/35003 от 30.08.19г.
Согласно данных актов Истцом срок доставки увеличен на 5 суток по причине «отсутствие локомотива, не принадлежащего перевозчику», следовательно по причине не зависящей от Порта.
Акты общей формы №№ 15/7283,15/7285, 15/7287, 15/7289, 15/7291 от 07.10.2019г оформленные РЖД для начисления, платы подписаны Портом с возражениями следующего содержания : « Срок доставки на вагоны был увеличен в связи задержкой состава на ст. Сальск на 1 сутки, на ст. Тихорецкая на 1 сутки, на станции Разъезд 9 км на 1 сутки. Срок доставки был увеличен на 3 суток, поскольку был увеличен на пять суток ввиду отсутствия (ожидания) локомотива, не принадлежащего ПАО «НМТП».
По прибытию на станцию состава 8307-132-5210, перевозчиком оформлены акты общей формы об увеличении срока доставки спорных вагонов в составе 8307-132-5210 №№ 19/40496, 19/40503, 19/40497, 19/40498, 19/40499, 19/40495 от 30.08.19г.
Согласно данных актов Истцом срок доставки увеличен на 3 суток по причине «отсутствие локомотива, не принадлежащего перевозчику», следовательно по причине не зависящей от Порта.
Истцом для начисления платы за нахождение 1 вагона на путях ОАО «РЖД», прибывшего в составе 8307-153-5210, оформлен акт общей формы №№15/7344 от 03.11.2019г. Перевозчиком в дорожную ведомость №ЭТ249570 внесена следующая запись: « Груз задержан на станции СУЗУН для работы по восстановлению напряжения в контактной сети Карасус-3, срок доставки увеличивается на 3 суток, о чем составлен акт общей формы №432 от 21.10.2019г.
С учетом того, что срок доставки был нарушен на 1 сутки и при этом увеличен Перевозчиком на 3-е суток, по причинам, зависящим именно от Перевозчика, вина Порта в нарушении срока доставки отсутствует.
Согласно ст.785 ГК РФ - По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
Согласно статьи 33 Устава железнодорожного транспорта РФ - Перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями ( ст.309 ГК РФ)
Следовательно, продвижение груза, принятого Перевозчиком на станции отгрузки, до станции назначения обязан обеспечить Перевозчик
Материалами дела подтверждается и истцом не опровергается, что спорные вагоны находились на промежуточных станциях дополнительное время не по вине грузополучателя. При этом истец нормативно не обосновал продолжительность нахождения данных вагонов на промежуточных станциях по независящим от него причинам.
Истец не выполнил возложенные на него обязательства по своевременной доставке груза.
Суд приходит к выводу, что срок доставки спорных вагонов, задержанных в пути следования в составах с индексами 5254-673-5209, 8307-099-5210, 6255-029-5210, 8307-132-5210, 8307-153-5210 нарушен в связи с простоем вагонов на промежуточных станциях из-за отсутствия локомотива и иным причинам, не зависящим от Ответчика. Основания для возложения ответственности на Порт за нарушение срока доставки отсутствуют.
В отношении начисления платы в сумме 24 904,80 руб. за нахождение вагонов на промежуточной станции Махачкала 23.12.2019г. по акту №15/178 суд установил, что начисленная плата уже заявлена для взыскания в рамках настоящего дела, т.е. заявлена дважды.
Согласно претензии от 10.03.2020 №20/90 по факту задержки 6 вагонов в ж/д составе в пути следования истец начислил ответчику плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 24 904,80 рублей.
Плата заявлена за спорные вагоны №№64288202, 64457427, 64457500, 64457526, 64457534, 64457765 следующие по накладной №ЭХ178237.
Истец заявил о взыскании суммы задолженности по претензиям №№2/90, 2/91.
Согласно расчетам Истца – Приложение к претензии №2/91 и Приложение к претензии №20/90 содержат следующие данные по начисленным платам:
- согласно расчету к претензии №20/90 на сумму 24 904,80 руб., Истцом плата начислена на 6 вагонов №№ 64288202, 64457427, 64457500, 64457528, 64457534, 64457765 следующих в составе с индексом 5254-673-5209. Вагоны следовали по накладной № ЭХ178237 и задержанных на ст.Махачкала с 23.12.19 с 11-25 час. до 31.12.19г. 19-47 час. и ст. Минеральные Воды с 02.01.20 с 06-39 час. до 10-18 час.. Для начисления платы оформлен акт общей формы от 05.01.2020 № 15/178.
- согласно расчету к претензии №20/91 на сумму 45 658,80 руб., Истцом плата начислена в т.ч. на 6 вагонов №№ 64288202, 64457427, 64457500, 64457528, 64457534, 64457765 следующих в составе с индексом 5254-673-5209. Вагоны следовали по накладной № ЭХ178237 и задержаны на ст.Махачкала с 23.12.19 с 11-25 час. до 31.12.19г. 19-47 час. и ст. Минеральные Воды с 02.01.20 с 06-39 час. до 10-18 час. Для начисления платы оформлен акт общей формы от 05.01.2020 № 15/178.
Суд приходит к выводу, что плата за задержку одних и тех же вагонов, следующих по одной накладной начислена Истцом дважды по акту № 15/178 необоснованно и удовлетворению не подлежит.
Кроме того, следует отметить, что срок доставки 6 спорных вагонов, согласно железнодорожной накладной №ЭХ178237 – 26.12.2019г., а вагоны задержаны Истцом на ст. Минеральные Воды СКВжд – 02.01.2020 уже с истекшим сроком доставки.
Следовательно, задержка вагонов в пути следования на ст. Минеральные Воды в составе 5254-673-5209 не привела к нарушению сроков их доставки, в связи с чем у Истца отсутствует предусмотренное частью 11 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) условие для взимания платы за нахождение железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования ( Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А32- 27944/2019 от 19.10.2020).
Так же акт общей формы №№15/178 от 05.01.2020г, оформленный станцией Новороссийск для начисления платы, подписан Портом с возражениями следующего содержания: « С причиной задержки не согласны. Порт не отказывался от приема вагонов. Данный состав не задерживался на ст. Махачкала 23.12.19, Минеральные Воды 02.01.2020., так как сформирован только 04.01.2020 на станции Краснодар - Сортировочный. Первичные документы о задержке состава на данных станциях порту представлены не были. Повлиять на сложившуюся ситуацию порт не мог ввиду полного отсутствия информации о задержке состава».
В доказательство переформирования состава в пути следования представляем Справку из системы КСАРМ ВЦ Новороссийск, содержащую историю следования по одному из спорных вагонов - № 64288202.
Согласно данной справки вагон № 64288202, следующий в групповой отправке № ЭХ178237 в 20-30 час. 02.01.2020 был отцеплен от состава с индексом 8307-192-5210 и включен в состав 5254-673-5209 в 3-23 час. 04.01.2020г.;
Следовательно, спорные вагоны не были готовы к подводу на станцию назначения, в связи с дальнейшим переформированием состава.
Согласно извещениям Истца о задержке и отправлении вагонов №№ 7896, 25, 44, 57, вагоны были задержаны на станциях Махачкала и Минеральные Воды в составе с индексом 8307-192-5210.
При этом, согласно извещению Истца № 35 от 02.01.2020 о прибытии спорных 6 вагонов, вагоны прибыли в составе иного поезда - с индексом 8307-192-5210.
Следовательно, спорные вагоны не были готовы к подводу на станцию назначения в связи с переформированием состава по причинам, зависящим только от Перевозчика (Истца), т.е. Истец был не готов к доставке спорных вагонов на станцию назначения.
Судом установлено, что 3 вагона в составе 8307-100-52100 прибыли на станцию назначения по досылочным ведомостям №№ №№ ЭО233833, ЭО233649, ЭО233752. Согласно данным, внесенных Перевозчиком в досылочные ведомости- вагоны были отцеплены Перевозчиком от групповой отправки №ЭО216338 акт № 2/1624 от 06.08.2019г., по причинам, не зависящим от ответчика.
При оформлении досылочных ведомостей перевозчиком (истцом) в разделе «Грузоотправитель» указано - Начальник станции Латыши ( ДС ) код 0083262 , в разделе «Станция отправления» указано – Латыши з-Сиб.жд код 871709
Вагон в количестве 1 единица в составе 8307-153-5210 также прибыл по досылочной дорожной ведомость № ЭТ299537. Согласно данным, внесенных Перевозчиком в досылочную ведомость вагон был отцеплен Перевозчиком от групповой отправки №ЭТ249570 акт № 9/32014 от 10.10.2019г. по причинам, которые Порту не известны. При оформлении досылочной ведомости перевозчиком в разделе «Грузоотправитель» указано – Железнодорожная станция Алтайская (2112) , в разделе «Станция отправления» указано – Алтайская З-Сиб.жд код 840005
Суд отмечает следующее:
Досылочная дорожная ведомость является внутренним документом ОАО«РЖД», который заполняется перевозчиком в пути следования в случаях отцепки вагонов в пути следования от основных перевозочных документов при досылке груза на станцию назначения, а также разъединения части груза от основной отправки.
В соответствии с пунктом 9.3.2. Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом (Утверждены Приказом МПС России от 18.06.2003 № 39) Графа "Срок доставки истекает" в досылочных дорожных ведомостях не заполняется. Также Правилами перевозки груза не предусмотрен порядок исчисления сроков доставки грузов, прибывших на станцию назначения вагонов по досылочной дорожной ведомости.
Также судом установлено, что в представленных ведомостях отсутствует графа – «срок доставки истекает».
Следовательно, срок доставки, указанный истцом в актах общей формы к данным отправкам, не применим и плата за нахождение вагонов на путях общего пользования промежуточных станциях Мечетинская СКВ и Разъезд 9 км СКВ истцом начислена безосновательно.
Истец в исковом заявлении в качестве причины задержки вагонов на промежуточных станция указывает, что в спорный период ответчик выгружал вагоны в сроки, превышающие технологический срок оборота вагонов, предусмотренный п. 11 Договора - 13 часов .
При этом, Истец ограничил предмет доказывания обстоятельствами, связанными с превышением технологических сроков оборота вагонов ответчиком на путях необщего пользования.
Суд считает, что только установление факта нарушения технологического срока оборота вагонов, не является основанием для задержки вагонов в пути следования. При этом само по себе нарушение технологического срока оборота вагонов без установления последствий этого превышения (в виде влияния на занятость станционных путей и/или путей необщего пользования) не может быть признано причиной невозможности приема вагонов станцией назначения (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.07.2019 по делу №А32-16720/2018; постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.09.2019 по делу №А32-14242/2018 и др.)
Истцом в качестве доказательства нарушения ответчиком технологического срока оборота вагонов, представлены ведомости подачи и уборки вагонов. В графе 4 ведомости указана дата и время подачи вагонов , дата и время завершения грузовой операции. В графе 5 ведомости указано общее время нахождения под грузовыми операциями.
Судом исследованы представленные ведомости и установлено, что ведомости подачи и уборки вагонов не подтверждают нарушение технологического оборота вагонов на путях необщего пользования на время задержки состава 5254-673-5209.
Так же из ведомостей подачи и уборки вагонов, представленных для обоснования задержки ж/д состава индекс 5254-673-5209, следует, что ответчиком допускались как случаи нарушения технологического срока обработки вагонов, так и случаи обработки вагонов со значительным опережением установленного Договором №№325/2 от 27 марта 2017 года технологического срока обработки вагонов.
Так, в ведомости №125401 значительное опережение срока определено для 22 вагонов, в ведомости №125403 для 39 вагонов, в ведомости №125405 для 15 вагонов, в ведомости №125406 для 14 вагонов, в ведомости №125422 для 30 вагонов, в ведомости № 125423 на 21 вагон, по ведомости № 125426 для 14 вагонов, по ведомости № 125453 на 28 вагонов, по ведомости №125456 на 33 вагона и т.д.
Данные обстоятельства дополнительно опровергают наличие причинно-следственной связи между задержкой состава на промежуточных станциях и нарушением ответчиком технологических сроков оборота вагонов путях Порта.
Так же суд установил, что со стороны Порта все ведомости подачи и уборки вагонов подписаны (согласованы) с разногласиями следующего содержания «не согласны с временем в графе № 4,5. Вагоны переданы порту без учета условий Договора№325/2».
Доказательств, достоверно подтверждающих время нахождения вагонов на путях необщего пользования и количестве вагонов, которыми являются памятки подачи вагонов, Истцом в материалы дела не представлено.
Анализ занятости путей в динамике, запрашиваемый судом, Истцом не предоставлен.
Кроме того, доказательств нарушения технологического срока оборота вагонов на путях Порта на дату и в период задержки Истцом составов с индексами 8307-099-5210, 8307-100-5210, 6255-029-5210, 8307-132-5210, 8/307-153-5210 в материалы дела не представлено.
Так же, суд считает отметить условия Договора №325/2 от 27.03.2017г., определенные между сторонами:
Согласно пункту 6. – Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования Владельца вагоны с экспортными грузами подаются локомотивом Перевозчика:
- для Восточного района Владельца – на один их свободных выставочных путей парка «Восточный» станции Новороссийск, но не более чем на три пути;
- для Центрального района Владельца и ТНРС (подача вагонов с экспортными грузами, грузами для нужд Владельца или порожних вагонов, годных под погрузку, кроме порожних вагонов под погрузку сахара-сырца – на один из свободных выставочных путей парка «Портовый» станции Новороссийск, но не более чем на три пути;
- для Западного района Владельца и 3-ей пристани – на один из свободных выставочных путей парка «Портовый» станции Новороссийск, но не более чем на три пути;
-для Центрального района Владельца (при передаче порожних вагонов под погрузку сахара-сырца, отправителем которых Владелец не является) – на любые свободные участки путей Центрального района Владельца по согласованию сторон, где производятся приемосдаточные операции.
Дальнейшее передвижение вагонов производится локомотивом Владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки.
При этом, Истцом в материалы дела не представлены доказательства занятости выставочных путей, на которые согласно условий договора истец своим локомотивом обязан подать вагоны для проведения их осмотра и передачи в техническом и коммерческом отношении.
Так же истец не доказал невозможность принятия спорных вагонов станцией Новороссийск.
Согласно ст.65 АПК РФ - Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обстоятельства дела, которые согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст.68 АПК РФ).
Плата за пользование вагонами подлежит взысканию при наличии одновременно следующих условий: оставление вагонов на промежуточной станции вызвано невозможностью принятия станцией назначения и действием (бездействием) грузополучателя, владельца железнодорожных путей, в том числе нарушением технологических сроков обработки вагонов; «бросание» подвижного состава по обстоятельствам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожных путей, повлекло нарушение сроков доставки ( Постановления арбитражны суда Северо-Кавказского округа по делам А32-50485/2019, А32-43669/2019, А32-57991/2019)
Суд считает необходимым отметить , что из системного толкования статьи 39 Устава, пункта 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, пункта 2.4 Приложения к приказу Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 г. N 127-т/1, Регламента взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2016 N 2827р, условий Договора №325/2 от 27.03.2017 г. следует, что в рамках настоящего дела исследованию должны были подлежать:
- фактический технологический срок оборота вагонов на момент задержки поезда;
- невозможность приема спорного железнодорожного состава станцией назначения по причине нарушения Портом условий договора;
- отсутствие технической возможности накопления вагонов на станции назначения;
- нарушение расчетного срока доставки груза по вышеуказанным причинам;
- сохранение причин задержки поезда вплоть до истечения расчетного срока доставки груза.
Требование о взыскании платы за нахождения вагонов на путях общего пользования промежуточных станций может быть удовлетворено лишь при доказанности указанных обстоятельств в совокупности, свидетельствующих о вине грузополучателя (Ответчика) в неприеме вагонов на станции назначения.
Нарушения документального оформления первичных документов в совокупности с фактом не предоставления истцом документальных доказательств занятости ж/д путей ответчика и/или занятости по вине ответчика выставочных ж/д путей, ж/д путей станции назначения, факт нарушения срока доставки грузов по причинам, не зависящим от ответчика, свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения иска
Ответчиком заявлено о пропуске Истцом срока исковой давности.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно пункту 1 статьи 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
В пункте 3 статьи 797 ГК РФ определено, что срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, составляет один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами; аналогичные положения содержатся в статье 126 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее – Устав).
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 53 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", следует, что иски, возникшие в связи с осуществлением перевозки грузов, как к перевозчикам, так и перевозчиков к грузоотправителям, грузополучателям, другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, могут быть предъявлены в пределах установленного срока исковой давности - в течение года со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления таких исков.
Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ определено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами (статья 119 Устава).
Исходя из изложенного, акт общей формы является документом, удостоверяющим обстоятельства возникновения ответственности, на основании которого начисляются сборы, платы и штрафы, предусмотренные Уставом; основанием для начисления штрафа является факт простоя спорных вагонов, имевший место в соответствующую дату и зафиксированный актом общей формы.
Как следует из Определения Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 N 307-ЭС16-10983 по делу N А56-8864/2015, срок исковой давности по требованию надлежит исчислять со дня наступления событий, послуживших основанием для предъявления претензии, то есть со дня составления актов общей формы, фиксирующих окончание простоя вагонов на путях общего пользования.
В соответствии с пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 №26, акты общей формы истец обязан передавать грузополучателю вместе с железнодорожной транспортной накладной.
В соответствии с пунктом 1.14 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 39, при перевозке грузов, оформленных перевозочными документами в бумажном виде, оригинал накладной вместе с дорожной ведомостью следует с грузами до станции назначения. Оригинал накладной выдается грузополучателю под роспись в дорожной ведомости.
Изложенное означает, что акты общей формы должны составляться истцом не позднее дня прибытия вагонов на станцию назначения, а равно не позднее дня выдачи грузополучателю под роспись оригинала железнодорожной накладной. При этом событие, являющееся основанием для направления грузополучателю соответствующей претензии, наступает не позднее дня прибытия груза на станцию назначения и (или) дня выдачи грузополучателю соответствующей накладной.
В соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).
Таким образом, период, в течение которого стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается.
Обязательное соблюдение претензионного досудебного порядка урегулирования спора установлено частью 5 статьи 4 АПК РФ с указанием срока рассмотрения претензии 30 дней, если иное не установлено законом или соглашением сторон.
Материалами дела подтверждается направление истцом претензий с целью соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
В соответствии с пунктом 35 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №1 (2019) из системного толкования п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.
Поскольку заключенным между сторонами Договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ПАО «Новороссийский морской торговый порт» при станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги №325/2 от 27 марта 2017 года (далее – Договор №325/2 от 27.03.2017) не предусмотрен какой-либо срок ответа на претензию, во всех случаях направление истцом претензий приостановило течение срока исковой давности на 30 дней.
- Спорные вагоны в поезде с индексом 8307-099-5210 прибыли на станцию назначения Новороссийск 23.08.2019 г
С учетом соблюдения претензионного порядка, срок исковой давности по требованию в сумме 31 406,40 руб. истек 24.09.2020г;
- Спорные вагоны в поезде с индексом 8307-100-5210 прибыли на станцию назначения Новороссийск 23.08. 2019 г
С учетом соблюдения претензионного порядка, срок исковой давности по требованию в сумме 68 421, 60 руб. истек 24.09.2020г.
- Спорные вагоны в поезде с индексом 6255-029-5210 прибыли на станцию назначения Новороссийск 30.08.2019 г
С учетом соблюдения претензионного порядка, срок исковой давности по требованию в сумме 11 739,60 руб. истек 01.10.2020г;
- Спорные вагоны в поезде с индексом 8307-132-5210 прибыли на станцию назначения Новороссийск 06.10.2019 г
С учетом соблюдения претензионного порядка, срок исковой давности по требованию в сумме 12 266,40 руб. истек 06.11.2020г;
Судом установлено, что Исковое заявление от 19.11.2020 исх. № РЖД/С-КАВ/НЮ-880/2020 зарегистрировано Арбитражным судом КК - 20.11.2020г, в связи с чем исковые требования о взыскании задолженности за простой вагонов на путях общего пользования составов с индексами 8307-099-5210 8307-100-5210, 6255-029-5210, 8307-132-5210 предъявлены за пределами срока исковой давности.
Ввиду того, что у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения суммы задолженности по оплате за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 194 752,00 руб., то и требование о начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 170,33 руб. также не подлежат удовлетворению. Судебные расходы в данном случае в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат возложению на истца.
Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований - отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья П.А. Дунюшкин