ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-6540/18 от 26.09.2018 АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                                                                          № А32-6540/2018

15.11.2018

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.09.2018

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2018

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Линд Ю.О.  рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Краснодарского регионального филиала АО «Россельхозбанк», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к администрации Андрюковского сельского поселения Мостовского района, ст. ФИО1, Мостовской район (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

об обязании получить свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества и осуществлении регистрации перехода права собственности на объект недвижимости

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 на основании доверенности

Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Краснодарского регионального филиала АО «Россельхозбанк» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском об обязании администрации Андрюковского сельского поселения Мостовского района получить свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества и осуществить действия по регистрации перехода права собственности на объект недвижимости: земельный участок, свободный от расположенных на нем объектов недвижимого имущества, площадью 744 000 кв. м с кадастровым номером  23:20:0304001:0351, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, сельское поселение Андрюковское, в границах ОА «Псебай».

Требования мотивированы тем, что после умершего заемщика-залогодателя осталось имущество, в отношении которого наследники свои права не заявили. Администрация уклоняется от приобретения права муниципальной собственности на него.

Ответчик письменный отзыв суду не представил, требования истца не оспорил.

Судом рассматривался вопрос о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, крестьянского хозяйства ФИО3 – лица, которому принадлежал земельный участок, являющийся предметом спора по настоящему делу.

Из выписки из ЕГРИП, доступ к которому суд имеет в реальном времени, установлено, что крестьянское хозяйство прекратило деятельность по решению его членов 27.02.2013.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 26.09.2018 до 17.50 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время в отсутствие представителей.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон в судебном заседании, суд установил следующее.

АО «Россельхозбанк» (далее - Банк, Истец) и предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 04.06.2010 заключен договор №100353/0029 об открытии кредитной линии, в соответствии с условиями которого, Банк предоставил заемщику кредит в размере 2 100 000,00 руб.

В обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору Банком и заемщиком 04.06.2010 заключен договор № 100353/0029-7.10 об ипотеке (залоге недвижимости). Предметом сделки ипотеки является земельный участок, свободный от расположенных на нем объектов недвижимого имущества, площадью 744 000 кв. м с кадастровым номером 23:20:0304001:0351 категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющий адрес: Краснодарский край, Мостовской район, сельское поселение Андрюковское, в границах ОА «Псебай».

15.01.2013 Мостовским районным судом Краснодарского края по делу № 2-74/2013 принято решение о взыскании с ФИО3 задолженности в размере     1 433 290,26 руб., обращено взыскание на заложенное имущество - земельный участок с кадастровым номером 23:20:0304001:0351 в счет погашения задолженности перед истцом, определена начальная цена продажи залогового имущества, равной 100 % залоговой стоимости - 3 000 000,00 руб.

В отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №16773/16/23052-ИП от 21.09.2016 об обращении взыскания на земельный участок в пользу Банка.

01.09.2014 ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Банком был получена информация нотариуса о том, что наследственное дело после смерти ФИО3 не заводилось.

На дату обращения банка в суд согласно выписке собственником спорного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости значится ФИО3

Выморочным имуществом является имущество умершего человека, не имеющего наследников по завещанию и закону, переходящее согласно гражданскому праву в собственность государства.

Исходя из положений п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит находящееся на соответствующей территории выморочное имущество, в том числе земельные участки.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований должен определяться специальным федеральным законом. До настоящего времени такой федеральный закон не принят.

В отношении выморочного имущества публично-правовые образования наделяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162) (Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника.).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципальных образований выступают их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

13.09.2016 (исх. № 003-01-21/5290) в адрес администрации Мостовского района было направлено заявление о принятии земельного участка как выморочного.

В ответ на заявление  администрация муниципального образования Мостовской район письмом от 10.10.2016 исх. № 01-2833/1 сообщила, что в целях организации работ в соответствии с предоставленными полномочиями обращение направлено в администрацию Андрюковского сельского поселения Мостовского района для рассмотрения по существу.

10.11.2017 (исх. № 003-01-09/6136) в адрес администрации Андрюковского сельского поселения Мостовского района было направлено обращение о принятии имущества как выморочное.

Истец просит суд обязать администрацию получить свидетельство о праве на наследство в отношении земельного участка и осуществить действия по регистрации перехода права собственности на него.

Получение свидетельства зависит от волевого действия нотариуса по его (свидетельства) выдаче.

Нотариус ответчиком по делу не является, в отношении него решение судом не принимается.

Поэтому надлежащим способом защиты прав истца будет являться обязание администрации обратиться в нотариальный орган с целью получения свидетельства о праве муниципального образования на выморочное имущество.

Такой подход признан судами трех инстанций правильным при рассмотрении дела А32-23928/2015.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Обязать администрацию Андрюковского сельского поселения Мостовского района, ст. ФИО1, Мостовской район (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу обратиться в нотариальный орган с целью получения свидетельства о праве муниципального образования на выморочное имущество -  земельный участок площадью 744 000 кв. м с кадастровым номером  23:20:0304001:0351 категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющий адрес: Краснодарский край, Мостовской район, сельское поселение Андрюковское, в границах ОА «Псебай».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с администрации Андрюковского сельского поселения Мостовского района, ст. ФИО1, Мостовской район (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лицеКраснодарского регионального филиала АО «Россельхозбанк», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                                   М. М. Данько