ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-6750/2021 от 31.05.2021 АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар № А32-6750/2021

31 мая 2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Суханова Р.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевской Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ФИО1, ст. Ленинградская

к МРИ ФНС №16 по Краснодарскому краю

3-и лица:

ООО «Энергогарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 354054, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, СОЧИ ГОРОД, КУРОРТНЫЙ (ХОСТИНСКИЙ Р-Н) <...>);

- Акционерная компания с ограниченной ответственностью WEST MARKETING LTD (ВЕСТ МАРКЕТИНГ ЛТД.) (рег. № 1747851, ФИО2, ФИО3 Драйв, П.О. 3469 Род Таун, Тортола, Британские Виргинские Острова);

- ликвидатор ФИО4 (354054, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, СОЧИ ГОРОД, КУРОРТНЫЙ (ХОСТИНСКИЙ Р-Н) <...>)

о признании недействительным решения о государственной регистрации начала добровольной ликвидации ООО «Энергогарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>) лист записи от 18.02.2020 года ГРН 2202300196998

при участии:

от заинтересованного лица: ФИО5 – по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с требованием о признании недействительным решения о государственной регистрации начала добровольной ликвидации ООО «Энергогарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>) лист записи от 18.02.2020 года ГРН 2202300196998.

От заявителя в материалы дела ранее поступило ходатайство об истребовании документов:

- решения единственного участника ООО «Энергогарант» - у ООО «Энергогарант»;

- листа записи ЕГРЮЛ выданный 19.02.2020 МРИ ФНС №16 по Краснодарскому краю (ГРН 2202300196998) - ООО «Энергогарант»;

- генеральной доверенности от 05.12.2018 г. от Компании ВЕСТ МАРКЕТИНГ ЛТД. на ФИО6 - у ООО «Энергогарант», у Компании ВЕСТ МАРКЕТИНГ ЛТД;

- учредительных документов Компании ВЕСТ МАРКЕТИНГ ЛТД. - у Компании ВЕСТ МАРКЕТИНГ ЛТД.

В судебном заседании представитель МРИ ФНС № 16 по Краснодарскому краю возражал против удовлетворения требований в полном объеме, ранее представил отзыв на заявленные требования, копию регистрационного дела в отношении ООО «Энергогарант».

31.05.2021 в судебном заседании был объявлен перерыв до 31.05.2021 до 17 часов 55 минут. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Судом ходатайство заявителя об истребовании документов рассмотрено и признано не подлежащим удовлетворению как необоснованное.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 20 октября 2016 года между ФИО1 и ООО «Энергогарант» был заключен договор оказания услуг, по результатам оказания услуг был составлен акт сдачи-приемки оказанных услуг.

Согласно условиям договора оказания услуг ФИО1 оказал ООО «Энергогарант» услуги на сумму 500 000 рублей со сроком оплаты до 19 января 2017 года.

В указанный срок Общество своё обязательство по договору оказания услуг не исполнило.

Мировым судьей судебного участка №97 Хостинского района г. Сочи Краснодарского края Рассохиным Д.А. вынесен Судебный приказ от 13.01.2020 (дело №2-107/2020), с ООО «Энергогарант» в пользу ФИО1 взыскана задолженность в размере 500 000 рублей.

Задолженность перед ФИО1 не была погашена.

Определением 20.03.2020 Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-10424/2020 принято к производству заявление ФИО1 к ООО «Энергогарант» о признании должника несостоятельным (банкротом)

Заявитель указывает, что в дальнейшем он узнал, что Решением единственного учредителя ООО «Энергогарант» от 19.11.2019 приняты следующие решения относительно ликвидации Общества:

- ликвидировать Общество в добровольном порядке;

- назначить ликвидатором Общества ФИО4 (паспорт РФ <...>, выдан Отделом Управления по городу Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе 10.12.2011 г., код подразделения 230-010, зарегистрирован по адресу: <...>.

По мнению заявителя, решение о ликвидации ООО «Энергогарант» принято с нарушениями.

Так, согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение), в связи с чем не могло быть положено в основание государственной регистрации начала добровольной ликвидации, осуществленной Межрайонной ИФНС № 16 по Краснодарскому краю.

В силу ст. 181.4 ГК РФ оспариваемое решение собрания может быть признано недействительным, в том числе по причине того, что у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия (подпункт 2 п. 1 статьи 181.4).

Решение единственного участника ООО «Энергогарант» от 19.11.2019 года подписано от имени Компании WEST MARKETING LTD (ВЕСТ МАРКЕТИНГ ЛТД.) ФИО6 на основании генеральной доверенности от 05.12.2018 года, действующей до 30.11.2019 года, при этом освобождение от должности генерального директора ФИО7 датировано 09.01.2020 годом, а назначение ликвидатора с 10.01.2020 года, то есть за пределами полномочий по доверенности.

Таким образом, по мнению ФИО1, решение о назначении ликвидатора организации принято неуполномоченным лицом, что делает решение о назначении ликвидатора недействительным. Оспариваемым решением нарушены права ФИО1 как кредитора общества, в том числе право на получение причитающихся ему денежных средств.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые (регистрирующие) органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 129-ФЗ, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, в том числе сведения о создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц, а также иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.

Записи в государственные реестры вносятся на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ).

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и, как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Федеральным законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для отказа в государственной регистрации (п. 1 ст. 23) и отсутствием полномочий регистрирующего органа осуществлять проверку документов, представляемых на государственную регистрацию (за исключением заявления о государственной регистрации) на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации (п. 4.1 ст. 9).

Формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, утверждены Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через МФЦ может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.

Представленные в МФЦ документы не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, направляются МФЦ в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Направление документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Обязанность по представлению достоверной информации о юридическом лице в регистрирующий орган возложена Федеральным законом № 129-ФЗ на заявителя, заявитель подтверждает достоверность предоставляемых сведений в регистрирующий орган и несет ответственность за представление недостоверных сведений.

Порядок государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица определен главой VII Федерального закона № 129-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона № 129-ФЗ, сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме. Регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или внесение в ЕГРЮЛ записей в связи с реорганизацией юридических лиц, участником которой является юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации. Опубликование сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица может быть осуществлено только после представления сообщения об этом в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом № 129-ФЗ. Руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В соответствии с письмом ФНС России от 20.02.2014 № СА-4-14/3111 «О направлении Типовой инструкции на рабочее место работника МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, участвующего в предоставлении государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств для использования в работе по обучению специалистов многофункциональных центров» предоставление государственной услуги по государственной регистрации в МФЦ включает в себя:

- прием представленных в МФЦ документов;

- передача представленных в МФЦ документов в налоговый орган:

- получение МФЦ документов, являющихся результатом оказания услуги, от налогового органа;

- выдача документов, являющихся результатом предоставления услуги по государственной регистрации.

Так, 11.02.2020 в регистрирующий орган по электронным каналам связи, ФИО4, через МФЦ (Подписано ФИО8 МФЦ заместитель директора «ГАУ КК» «МФЦ КК») представлен комплект документов (вх. № 7505556А), а именно:

- уведомление по форме № Р15001 для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица;

- решение единственного учредителя ООО «Энергогарант» от 19.11.2019, подписанное ФИО6;

- генеральная доверенность на имя ФИО6, заверенная временно исполняющим обязанности нотариуса ФИО9 города Москвы -ФИО10;

- копия паспорта ФИО4

По результатам рассмотрения представленного в Инспекцию 11.02.2020 комплекта документов (вх. № 7505556А), не найдя правовых оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 23 Федерального закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган принял решение от 18.02.2020 № 7505556А о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 18.02.2020 за ГРН 2202300196998.

В силу конституционного принципа свободы экономической деятельности, регистрирующие органы не наделены полномочиями вмешиваться в деятельность самостоятельных хозяйствующих субъектов, в полномочия регистрирующего органа не входит проверка законности решений органов управления юридического лица, сделок и иных обусловивших государственную регистрацию оснований возникновения прав и обязанностей, а также признание недействительными решений общего собрания участников (решение единственного участника) юридического лица.

Кроме того, запись о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не является ненормативным правовым актом государственного органа, поскольку производится на основании решения регистрирующего органа, который непосредственно является ненормативным правовым актом, и может быть оспорен в судебном порядке.

При этом признание судом решения общего собрания недействительным не может свидетельствовать о неправомерности принятого Инспекцией решения о государственной регистрации, а может лишь служить восстановлением нарушенного права, поскольку на момент принятия решения о государственной регистрации Инспекция не знала и не могла знать о недействительности сделки, вышеуказанное обстоятельство отражается в решении суда при удовлетворении заявленных требований.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, что в отношении ООО «Энергогарант» процедура ликвидации не завершена.

При этом, ФИО1 никогда не являлся участником ООО «Энергогарант».

На основании ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Статьей 12 ГК РФ допускается защита гражданских прав путем признания недействительным решения собрания.

В силу п. 2 ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В п. 1 ст. 181.4 ГК РФ отражено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

При этом правила, предусмотренные главой 9.1 ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Федеральный закон № 14-ФЗ) решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований Федерального закона № 14-ФЗ, а также иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.01.2021 по делу № А32-42325/2020, оставленным без изменения Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2021, ФИО1 было отказано в удовлетворении заявленных требований.

В этой связи, в удовлетворении заявленных требований суду надлежит отказать.

Судебные расходы подлежат отнесению на заявителя по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства заявителя об истребовании документов – отказать.

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Р.Ю. Суханов