Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю, г.Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью «Исток», г.Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью «ТИКС», г. Железногорск

к ФИО3, г. Железногорск

с участием третьих лиц:

Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат», г. Железногорск

Федерального агентства по атомной энергии, г. Москва

о признании права собственности

при участии:

от истца: ФИО4– представитель по доверенности по доверенности от 08.10.2007, ФИО5 – представитель по доверенности № 04-02 от 18.03.2008

от общества с ограниченной ответственностью «Исток»: ФИО6 – представитель по доверенности от 09.01.2008

от ФИО3 – ФИО7 – представитель по доверенности от 26.04.2007,

от ООО «ТИКС» - ФИО7 – представитель по доверенности от 28.04.2008,

от Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат»: ФИО8 – начальник управления железнодорожного транспорта по доверенности от 24.03.2008 № 1174, ФИО9 – представитель по доверенности от 20.06.2007 № 970, ФИО10 – заместитель генерального директора по экономике по доверенности от 19.11.2007 № 1037,

Протокол настоящего судебного заседания ведёт судья Шишкина И.В.,

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03.06.2008, в полном объеме решение изготовлено 09.06.2008.

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Исток» о признании права собственности на объекты недвижимого имущества:

-нежилое здание, общей площадью 497,10 кв.м., расположенное по адресу:
Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>
зд. 20 «В», лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 141,0 кв.м., расположенное по адресу:
Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>
зд. 20 «Г», лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 229,40 кв.м., расположенное по адресу:
Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>
зд. 20 «Д», лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 133,90 кв.м., расположенное по адресу:
Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>
зд. 20 «Е», лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 59,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Ж», лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 489,40 кв.м,, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «3», лит.В ;

-нежилое здание, общей площадью 2031,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 16, лит. Б;

-нежилое здание, общей площадью 71,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 74 «И», лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 552,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 23, лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 6,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г, Железногорск, ул. Красноярская, зд. 41 «А», лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 55,0 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 279, лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 723,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 280, лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 66,50 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20, лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 80,90 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 14, лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 7,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 28, лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 99,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>, лит.В;

-нежилое здание, общей площадью 14,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1 «В», лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 585,20 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1, лит. Б;

-нежилое здание, общей площадью 17,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1 «А», лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 825,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...>, лит. Б. Б1;

-нежилое здание, общей площадью 22,70 кв.м., расположенное по адресу: <...> зд. 117 (пост дежурного по железнодорожному переезду) лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 11,90 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 16-й км автодороги Красноярск -Железногорск, зд. 2/1, лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 11,30 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 20-й км автодороги Красноярск -Железногорск, 2/1, лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 7,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 23-й км автодороги Красноярск -Железногорск, зд. 2/1, лит. В.

Исковое заявление принято к производству арбитражного суда Красноярского края. Определением суда от 20.02.07 г. возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено федеральное государственное унитарное предприятие «Горно-химический комбинат». Определением от 30.03.2007 г. предварительное судебное заседание отложено на 28.04.2007 г., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Федеральное агентство по атомной энергии, общество с ограниченной ответственностью «ТИКС», ФИО3.

Определением от 28.04.2007 отложено предварительное судебное заседание на 26.06.2007.

Определением от 29.06.2007 к рассмотрению дела № А33-2859/2007 привлечен арбитражный заседательФИО1.

Определением от 06.07.2007 к рассмотрению дела № А33-2859/2007 привлечен арбитражный заседательФИО11.

Определением от 08.11.2007 в качестве ответчиков по ходатайству истца привлечены ООО «ТИКС» и гр. ФИО3

Определением от 07.12.2007 судебное разбирательство отложено на 18.01.2008.

Определением от 18.01.2008 (с учетом определения об исправлении опечатки от 23.01.2008) судебное разбирательство отложено на 04.03.2008.

Определением от 11.03.2008 удовлетворено заявление арбитражного заседателя ФИО11 о самоотводе.

Определением от 12.03.2008 (с учетом перерыва) судебное разбирательство отложено на 10.04.2008.

Определением от 12.03.2008 к рассмотрению дела № А33-2859/2007 по ходатайству ООО «Исток» привлечен арбитражный заседатель ФИО2

Определением от 10.04.2008 разбирательство по делу отложено на 08.05.2008.

Определением от 08.05.2008 судебное разбирательство отложено на 03.06.2008 по ходатайству ООО «Исток».

Федеральное агентство по атомной энергии, извещённое надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в заседание не явилось.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

Истец заявил ходатайство об уточнении предмета иска, просит признать за Российской Федерацией в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю право собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

-нежилое здание, общей площадью 14,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1 «В», лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 585,20 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1, лит. Б;

-нежилое здание, общей площадью 17,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1 «А», лит. В;

-нежилое здание, общей площадью 825,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...>, лит. Б. Б1;

Ходатайство судом удовлетворено в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО «Исток» заявил встречный иск к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю о признании права собственности ООО «Исток» на 23 спорных объекта недвижимости (кроме объекта - нежилое здание, общей площадью 66,50 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20, лит. В.; признании распоряжения ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю от 15.02.2007 № 07-198-р «О государственной собственности Российской Федерации недействительным»; обязании ТУ ФАУФИ по Красноярскому краю исключить из реестра федерального имущества 23 спорных объекта недвижимости, принадлежащих ООО «Исток» на праве собственности.

Встречное исковое заявление возвращено ООО «Исток» определением от 03.06.2008.

Определением от 03.06.2008 прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части исковых требований, предъявленных в ООО «Тикс» и гр. ФИО3 о признании права федеральной собственности на объект - нежилое здание, общей площадью 66,50 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20, лит. В.

По настоящему делу рассматриваются исковые требования к ООО «Исток» о признании права федеральной собственности на 23 объекта (за исключением объекта - нежилое здание, общей площадью 66,50 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20, лит. В).

ООО «Исток» иск не признал, ссылаясь на следующее: ответчик приобрел право собственности на объекты недвижимости по основаниям и в порядке, предусмотренными законом и является единственным законным собственником данных объектов (договоры купли-продажи 24 спорных объектов зарегистрированы в ЕГРП, ОСПАО «Сибхимстрой» перед продажей объектов осуществило государственную регистрацию права собственности на них); предыдущий собственника спорных объектов – ОСПАО «Сибхимстрой» приобрел право собственности на объекты недвижимости по основаниям и в порядке, предусмотренными законодательством о приватизации и являлся законным собственником объектов с 1994 года; доводы истца о принадлежности ему спорных объектов противоречат фактическим обстоятельствам и нормам материального права, подлежащим применению по данному делу; ответчик является добросовестным приобретателем спорных объектов; истребование спорных объектов у ответчика и возврат из в собственность государства недопустимы согласно Протоколу № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод; у истца отсутствует право на иск, поскольку истец не обладает зарегистрированным правом на объекты и не является их законным владельцем.

Представитель ООО «Тикс» и гр. ФИО3 поддержал доводы ООО «Исток» в отношении проданного им объекта - нежилое здание, общей площадью 66,50 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20, лит. В; полагают, что требования истца о признании права собственности на данный объект не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку р. ФИО3 не является предпринимателем, а на объект оформлено право общей долевой собственности.

ФГУП «Горно-химический комбинат» полагает требования законными и подлежащими удовлетворению, поскольку у продавца – ОСПАО «Сибхимстрой» отсутствовало право на продажу спорного имущества; доводы ответчика о действиях комбината в отношении спорных объектов недвижимости, как действиях лица по отношению к чужому имуществу не имеют значения при разрешении настоящего спора о праве собственности, поскольку ФГУП «ГХК» не является собственником спорного имущества и действия должностных лиц этого предприятия не свидетельствуют о действительной воле Российской Федерации, являющейся истцом по заявленному иску; план приватизации ОСПАО «Сибхимстрой» в отношении спорных объектов не соответствовал действовавшему в то время законодательству, так как в план приватизации включены объекты, которые не подлежали приватизации в силу закона; в других арбитражных процессах при аналогичных обстоятельствах уже было доказано, что комбинат, железнодорожная ветвь, а также объекты железнодорожной инфраструктуры (здания и сооружения), ее обслуживающие (в нашем случае спорные объекты) изначально создавались как составные части имущественного комплекса взаимосвязанного функционирования (определения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.02.2008 № 1806/08 и № 1822/08); строительство спорных объектов в составе ГХК подтверждается заключением № 1763-З ОАО «Томский проектно-изыскательский институт транспортного строительства «Томгипротранс», которым ранее производилась разработка проектной документации по строительству комбината; весь производственный цикл комбината включает в себя не только производство расщепляющих и радиоактивных материалов, но и их транспортировку в которой участвуют и обеспечивают ее безопасность спорные объекты (подтверждается указанным заключением, письмами контролирующих органов); именно для этой цели они были созданы и именно потому данные объекты могут эксплуатироваться только комбинатом; факт владения ОСПАО «Сибхимстрой» спорным объектами определенный период времени не является определяющим обстоятельством по настоящем уделу, поскольку таким обстоятельством является факт того, для кого и с какой целью создавалось спорное имущество; учет спорных объектов в реестре федерального имущества не имеет принципиального значения для определения момента возникновения права федеральной собственности, поскольку указанные объекты отнесены к федеральной собственности в соответствии с законом; спорные объекты предназначены для обслуживания железной дороги, имеют одно назначение – осуществление ж/д перевозок и обеспечение их безопасности в целях деятельности комбината и их использование по другому назначению невозможно; ООО «Исток» не является добросовестным приобретателем спорных объектов, поскольку объекты выбыли из владения собственника помимо его воли; при наличии прямого запрета на приватизацию спорных объектов факт регистрации права собственности на них за ОСПАО «Сибхимстрой» не может рассматриваться кА юридический акт признания и подтверждения государством возникновения у данного общества права собственности на спорные объекты недвижимости в порядке приватизации государственного имущества; следовательно, право собственности ОСПАО «Сибхимстрой» на спорные объекты не возникло, а истцом заявлено требование, по смыслу больше основанное на статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с которым собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, исковая давность на подобные требования не распространяется; научно-правовые заключения, которые ответчик представил в подтверждении своих доводов по смыслу и содержанию не являются доказательствами в силу главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От Федерального агентства по атомной энергии поступил отзыв на иск, в котором агентство поддерживает заявленные истцом исковые требования, полагает их подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26 февраля 1950 № 826-302 сс/оп «О комбинате № 815» в целях надежного укрытия Комбината № 815 от нападения с воздуха и обеспечения его бесперебойной работы принято решение: Комбинат № 815 по производству теллура-120, предусмотренный к сооружению Постановлением Совета Министров СССР от 29 октября 1949 г. № 5060-1943 построить под землей в скальных породах с заглублением не менее 200-230 метров над потоком сооружений.

Согласно п.2 Постановления для строительства Комбината № 815 утверждена площадка на реке «Енисей» на правом берегу в 50 км ниже города Красноярска.

В пункте 3 постановления указаны утвержденные мощности и сроки ввода в действие объектов Комбината, а также место их размещения. Решено разместить под землей завод № 1, завод № 2, химический завод, металлургический завод, электростанция, главная насосная станция, ремонтно-механические цеха, расходные склады эксплуатационных материалов, убежища.

На поверхности земли решено разместить ряд объектов, в том числе: подсобные предприятия (депо, гараж, ремонтно-строительный цех), железнодорожную ветку от станции Базаиха Красноярской железной дороги до площадки Комбината № 815, жилой поселок, управление комбината, центральную лабораторию.

Строительство Комбината № 815 возложено на Главное управление промышленного строительства МВД СССР. Строительство железнодорожной ветви от ст. Базаиха Красноярской железной дороги до площадки Комбинат № 815 возложено на Главное управление железнодорожного строительства МВД СССР.

Проектирование объектов осуществлялось Первым главным управлением при Совете Министров СССР и ГСПИ-11, горно-строительная часть проекта разрабатывалась Главтоннельметрострой Министерства путей сообщения.

Распоряжением Совета Министров СССР от 26 августа 1950 года № 13523 рс/оп, Приказом Министра внутренних дел СССР от 05 сентября 1950 г. для отчуждения территории под строительство горно-металлургического предприятия МВД СССР и установления для него охранной зоны (всего 18463 га) определены следующие границы:

- по правому берегу реки Енисей от южной границы земель колхоза имени «Страна Советов» до деревни Додонова (включительно), далее на левый берег реки по границам земель колхоза им. «13 лет Октября» на северо-восток по склонам гор до деревни Атаманово (включая высоту Атамановский бык), далее по правому берегу реки до южных границ земель колхозы «Культура труда», далее на юг до пункта Дегтярная и на юго-запад до восточной границы земель колхоза им. Ленина на реке Кантат, далее по южным границам земель колхозов им. Ленина, «Страна Советов»;

- охранная зона промышленной площадки строительства горно-металлургических предприятий МВД СССР - от устья реки Шумихи на север 4 км, на юг 4, 5 км, на восток 6 км от правого берега реки Енисей, а также на левом берегу реки Енисей в полосе от 2 до 1 км до дер. Шивера (исключительно).

27 апреля 1950 утверждены Основные положения по проектированию подсобных производственных предприятий Строительным управлением № 994. В разделе «Внешний транспорт. Железные дороги» содержится следующая информация: подача строительных грузов, поступающих извне с государственной сети железных дорог, а также с предприятий строительства и местной промышленности, расположенных в районе города должна производиться по постоянной эксплуатационной ветке, изыскание, проектирование и постройка которой поручены ГУЖДС МВД. В соответствие с указанными Основными положениями решено железнодорожную линию от пункта примыкания ст. Базаиха до объекта проектировать и строить как ветвь специального назначения, необщего пользования, согласовав с МПС только переустройство пункта примыкания и устройства связи с СЦБ; на участке от пункта примыкания до ст. Тартат для проектирования железнодорожной линии принять технические условия МПС для дорог местного значения без устройств для обслуживания посторонних организаций и местного населения.

Для осуществления строительства, предусмотренного постановлением Совета Министров СССР от 26 февраля 1950 № 826-302 сс/оп «О комбинате № 815» , Приказом Министра внутренних дел СССР от 05.09.50 № 00552 «Об отчуждении территорий под строительство горно-металлургических предприятий МВД СССР и установлении для него охраной зоны» выделены земельные участки под строительство объектов предприятия.

Технический проект железнодорожной ветви к объекту № 815 (в настоящее время ФГУП «ГХК») был выполнен Томской контрой Желдорпроекта Главного управления лагерей ж.д. строительства МВД ССР в 1950-1952 годах, основанием для выполнения проекта было Постановление Совета Министров СССР от 26.02.1950 № 826-302сс/оп.

В 1950 году был выполнен технический проект участка от станции «Б» МПС до станции «Т», проектом было предусмотрено примыкание новой железнодорожной линии к существующей станции «Б» МПС с реконструкцией ее путевого развития, на участке предполагалось строительство двух раздельных пунктов: разъезд «Е» (станция Степная) и станция «Т» передаточная (станция Транспортная). Ширина полосы отвода железной дороги составляла не менее 95 метров на перегонах в лесистой местности и не менее 65 метров в открытой местности. На станции «Т» и разъезде «Е» проектом было предусмотрено строительство пассажирских зданий и постов механической централизации, на станции «Т» было предусмотрено строительство экипировочного паровозного хозяйства. На перегонах от станции «Б» до станции «Т» было запроектировано пять пунктов путевых обходчиков и четыре пункта бригадиров пути, всего на ж.д. ветке запроектировано 15 переездов. По проекту все устройства сигнализации, централизации, блокировки и связи на станции «Т» и разъезде «Е» расположены в пассажирских зданиях и в исполнительных постах централизации в каждой горловине, в связи с чем было предусмотрено строительство двух пассажирских зданий и четырех стрелочных будок. В 1952 году был выполнен технический проект участка от станции «Т» до разъезда «В» (Вольная), расположенного непосредственно на объекте комбината № 815, участок проектировался как продолжение участка от станции «Б» МПС до станции «Т» передаточная. Проектом прелагалось строительство четырех раздельных пунктов: станция Соцгород; разъезд «А», разъезд «В», разъезд «Г». Участок проектировался как железнодорожная ветка необщего пользования, по административной принадлежности она относилась к комбинату № 815. Перед началом строительства было принято решение об исключении линии из состава Красноярской железной дороги, при этом был выполнен проект передаточной станции Базаиха-2.

Согласно представленных в материалы дела технических паспортов, проекта, заключения ОАО Томский проектно-изыскательский институт транспортного строительства «Томгипротранс» о технологической взаимосвязи объектов от 2008 года в инфраструктуру железнодорожной линии входят следующие раздельные пункты:

- станция Базаиха-2 (передаточная станция для переработки составов для подачи на сеть железных дорог общего пользования и переработка составов, прибывших в сети общего пользования) – по иску это нежилое здание поста электрической централизации станции Базаиха-2 площадью 825,80 кв.м. по адресу <...> зд. 29, лит Б.Б1;

- станция Степная (ранее разъезд «Е») (обслуживание карьера), по иску это объекты: нежилое здание площадью 14,10 кв.м. (стрелочный пост четной горловины станции Степная) по адресу <...> зд. 1В, лит. В; нежилое здание (служебно-техническое здание станции Степная) площадью 585,20 кв.м. по адресу <...> зд. 1, лит. Б; нежилое здание (стрелочный пост нечетной горловины станции Степная) площадью 17,70 кв.м. по адресу <...> зд. 1 –А, лит. В;

- станция Транспортная, ранее станция «Т» (обслуживание мазутного хозяйства, подъездные пути предприятий поселка «Подгорный» и города Сосновоборска), по иску это нежилое здание (табельная монтеров пути) площадью 80,90 кв.м. по адресу Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 14, лит. В;

- разъезд 231 км. (обслуживание сторонних предприятий);

- станция Болотная (подъездные пути бетонного завода), по иску это нежилое здание (здание станции Болотная) площадью 552,10 кв.м. по адресу <...> зд. 23, лит. В;

- разъезд Озерная (обслуживание баз ТСЦ);

-станция Соцгород (узловая станция с базами всех хозяйстве железнодорожной инфраструктуры, локомотивное депо, ремонтные цеха, склады, погрузо-разгрузочные базы), по иску это объекты: нежилое здание (пункт механизированной выгрузки и погрузки), общей площадью 497,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «В», лит. В; нежилое здание (материальный склад службы электроснабжения, сигнализации и связи с навесом), общей площадью 141,0 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Г», лит. В; нежилое здание (материальный склад с навесами), общей площадью 229,40 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Д», лит. В; нежилое здание (смазочная вагоноремонтного цеха (пескосушилка), общей площадью 133,90 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Е», лит. В; нежилое здание (смазочная локомотивного цеха (маслохозяйство), общей площадью 59,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Ж», лит. В; нежилое здание (мастерская по ремонту дефектоскопных тележек и путейского электроинструмента), общей площадью 489,40 кв.м, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «3», лит.В ; нежилое здание (административное здание УЖТ), общей площадью 2031,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 16, лит. Б; нежилое здание (табельная инструментальная), по иску не рассматривается в связи с прекращением производства по делу в отношении данного объекта площадью 66.50 кв.м по адресу <...> зд. 20, лит. В;

-разъезд Узловая (обслуживание котельной, место базирования военизированной охраны), по иску это нежилое здание (табельная монтеров пути на станции Узловая) площадью 71,60 кв.м. по адресу <...> –И, лит. В;

-станция Порог (обслуживание баз ТСЦ);

-станция Вольная (станция в закрытой охраняемой зоне, обслуживает стратегические объекты предприятия), по иску это нежилое здание (депо отстоя багажных вагонов в районе КПП-1 промзоны) площадью 723,80 кв.м. по адресу <...> зд. 280, лит. В;

-станция Шира (станция в закрытой охраняемой зоне, обслуживает стратегические объекты предприятия), по иску это нежилое здание (табельная монтеров пути в промзоне на разъезде Шира) площадью 55,0 кв.м. по адресу <...> зд. 279, лит В;

-станция Овод (станция в закрытой охраняемой зоне, обслуживает стратегические объекты предприятия).

В материалы дела представлена расшифровка применяемых сокращений и наименование по документам Постановления СМ СССР № 826-302 сс/оп от 26.02.1950 и его приложений согласно которой:

1. Комбинат № 815 (Восточная контора Главгорстроя СССР), Красноярский горно-химический комбинат, ГКХ (г. Красноярск-26, ныне г. Железногорск Красноярского края) – многочисленные наименования подземного предприятия, предназначавшегося для получения оружейного плутония.

2. Первое главное управление (ПГУ) при Государственном комитете обороны (ГКО), затем при СНК (СМ) СССР – орган непосредственного руководства научно-исследовательскими, проектными, конструкторскими организациями и промышленными предприятиями по использованию внутриатомной энергии урана и производству атомных бомб. Создано постановлением ГКО от 20 августа 1945 № 9887 сс/оп. Упразднено 26.06.1953 года. На базе предприятий и организаций ликвидированного Первого, Второго, Третьего главных управлений, подчинявшихся Специальному комитету при СМ СССР, образовано Министерство среднего машиностроения (МСМ) Министерство среднего машиностроение позднее преобразовано в Минатом, а в настоящее время, в Росатом.

3. Главпромстрой МВД СССР (СУ № 994) – строительное ведомство и организация, осуществлявшие строительство комбината № 815.

4. ГСПИ-11 – государственный союзный проектный институт № 11, первый проектный институт атомной промышленности, сформирован в 1939 г. путем преобразования Всесоюзного специального конструкторского бюро (ВСПБ) Главного военно-мобилизационного управления Наркомата тяжелой промышленности СССР. ВСПБ осуществляло комплексное проектирование новых и реконструкцию старых заводов, выпускающих боеприпасы и оборонную технику. Основным направлением работ ГСПИ-11 являлось проектирование заводов по производству взрывчатых веществ. Решением ГКО от 4 сентября 1945 года № 966 ГСПИ -11 передан в ведение ПГУ при СНК СССР. В настоящее время это Всероссийский научно-исследовательский и проектный институт комплексной энергетической технологии (ВНИИПИЭТ)

5. Специальный комитет – Специальный комитет при Государственном комитете обороны (ГОКО, ГКО) создан постановлением ГКО от 2 августа 1945 № 9887 сс/оп для руководства всеми работами по использованию атомной энергии. После упразднения ГКО (4 сентября 1945 г.) являлся органом при СНК (СМ) СССР.

6. ГУПС МВД – Главное управление промышленного строительства при МВД СССР.

7. ГУЖДС МВД – Главное управления железнодорожного строительства при МВД СССР.

8. «Б-1» - станция Базаиха (пост электрической централизации на станции Базаиха).

9. «Т» - станция «Транспортная».

10. «СГ» - станция «Соц. Город», Соцгород (служебно-технические здания станции Соцгород).

11. «В» - станция «Вольная».

Кроме того, в материалы дела ФГУП «ГХК» представлена архивная справка от 10.10.2006 № 01-29-21/1793 в соответствие с которой комбинат № 815 одновременно имел открытые наименования для ведения местной переписки и применения на внутренних документах: «предприятие п/я 20» (в период с 1953 по март 1964); «Горно-химический комбинат» (с сентября 1961 года). С 01 января 1967 года согласно приказу по Министерству среднего машиностроения СССР от 04.03.1966 г. № 080 сс комбинату № 815 присвоено открытое наименование «Горно-химический комбинат» в единой системе открытых наименований предприятий и организаций СССР.

Строительство комбината № 815, а также объектов, расположенных на поверхности земли было возложено на Строительное управление № 994 в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26.02.1950 № 826-302сс/оп.

Архивными справками от 18.10.2006 № 01-29-21/1825, от 31.08.2006 № 01-29-21/1662 представленными ФГУП «ГХК» подтверждается следующее:

- строительное управление № 994 МВД СССР создано на основании распоряжения Совета Министров СССР от 16.07.1949 № 10919рс «О строительстве Восточной конторы Главгорстроя».

- приказом МВД СССР от 26.08.1950 г. Строительное управление № 994 переименовано в «Строительство горно-металлургического предприятия Министерства среднего машиностроения СССР».

- постановлением Совета Министров СССР на основании приказа Министерства среднего машиностроения СССР от 04.01 1951 г. № 2-2сс ему присвоено новое наименование – «Управление строительство железных рудников» (УСЖР);

- приказом начальника Управления строительства железных рудников (УСЖР) от 07.06.1960 г. № 7с «О замене открытого наименования строительства УСЖР» установлено открытое наименование – предприятие почтовый ящик № 18 (п/я № 18);

- приказом Министерства среднего машиностроения СССР от 04.03.1966 № 080сс «О введении новых условных и открытых наименований для учреждений и организаций Министерства среднего машиностроения СССР» Управлению строительства железных рудников (п/я № 18) присвоены наименования: открытое – Управление строительства «Сибхимстрой», условное – предприятие п/я В-8669;

- с 01.01.1967 на основании приказа Министерства среднего машиностроения СССР от 04.03.1996 № 080сс УСЖР присвоено новое открытое наименование – Управление строительства «Сибхимстрой» (УС «Сибхимстрой»);

- приказом начальника Управления строительства «Сибхимстрой» № 162 от 28.05.1991 Управление строительства «Сибхимстрой» преобразовано в строительно-промышленное акционерное общество (СПАО) «Сибхимстрой» по состоянию на 01.01.1991 г.;

- на основании приказа по СПАО «Сибхимстрой» от 02.03.2001 № 24 с 02.03.2001 присвоено новое полное наименование – открытое акционерно-промышленное акционерное общество «Сибхимстрой» (ОСПАО «Сибхимстрой»).

Постановлением Краевого комитета по управлению государственным имуществом с правами территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации № 03-857-п от 13 мая 1994 года утвержден план приватизации акционерного общества «Сибхимстрой» открытого типа. В соответствии с пунктом 2 Постановления акционерное общество закрытого типа СПАО «Сибхимстрой» преобразовано в акционерное общество открытого типа СПАО «Сибхимстрой» с уставным капиталом 224704000 рублей, в том числе 109020000 рублей государственная доля. В соответствии с Планом приватизации СПАО «Сибхимстрой» до преобразования в акционерное общество открытого типа указанное юридическое лицо (зарегистрированное Решением исполкома Горсовета г. Красноярск-26 от 08.02.1991 № 934) осуществляло деятельность в организационно-правовой форме акционерного общества закрытого типа, входило в состав строительно-промышленного акционерного общества Холдинг – «Прогресс» (г. Москва). В состав подразделений АОЗТ СПАО «Сибхимстрой» входило Управление железнодорожного транспорта, выполняющее функции по обслуживанию, ремонту железнодорожных путей и объектов железнодорожной инфраструктуры.

Акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01 января 1991 года (Приложение № 1 к Плану приватизации ОСПАО «Сибхимстрой») содержит информацию следующих объектах:

1. Инв. № 596 пункт механизированной выгрузки и погрузки 1973 г. ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации, документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 497,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «В», лит. В;

2. Инв. № 578 здание материального склада отдела пути 1969 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект нежилое здание, бщей площадью 141,0 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Г», лит. В;

3. Инв. № 597 материальный склад 1958 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 229,40 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Д», лит. В;

4. Инв. № 573 смазочная – здание, 1969 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 133,90 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Е», лит. В;

5. Инв. № 599 смазочная 1969 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 59,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Ж», лит. В;

6. Инв. № 584 мастерская по ремонту дефектоск. тележек 1976 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 489,40 кв.м,, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «3», лит.В ;

7. Инв. № 572 здание УЖТ двухэтажное 1960 г. ввода в эксплуатацию, согласно справки расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 2031,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 16, лит. Б;

8. Инв. № 590 табельная монтеров пути 1970 г. ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 71,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 74 «И», лит. В;

9. Инв. № 583 здание ст. «Болотная» одноэтажное 1965 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 552,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 23, лит. В;

10. Инв. № 600 Будка стрелочная, 1956 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 6,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г, Железногорск, ул. Красноярская, зд. 41 «А», лит. В;

11. Инв. № 587 табельная отдела пути 1970 г. ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 55,0 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 279, лит. В;

12. Инв. № 639 компрессорная № 2, 1952 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 723,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 280, лит. В;

13. Инв. № 591 Табельная монтеров пути, 1967 г. ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 80,90 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 14, лит. В;

14. Инв. № 574 Будка стрелочная, 1951 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 7,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 28, лит. В;

15. Инв. № 595 табельная монтеров 1960 г. ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 99,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>, лит.В;

16. Инв. № 574 будка стрелочная 1951 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 14,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1 «В», лит. В;

17. Инв. № 576 здание железнодорожное 1962 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 585,20 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1, лит. Б;

18. Инв. № 575 будка стрелочная 1956 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 17,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1 «А», лит. В;

19. Инв. № 1171 Пос электрической централизации на с. Базаиха 1988 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 825,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...>, лит. Б. Б1;

20. Инв. № 593 Пост дежурных по переезду 1970 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 22,70 кв.м., расположенное по адресу: <...> зд. 117 (пост дежурного по железнодорожному переезду) лит. В;

21. Инв. № 592 Пост дежурных по переезду, 1970 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: -нежилое здание, общей площадью 11,90 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 16-й км автодороги Красноярск -Железногорск, зд. 2/1, лит. В;

22. Инв. № 593 Пост дежурных по переезду, 1970 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 11,30 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 20-й км автодороги Красноярск -Железногорск, 2/1, лит. В;

23. Инв. № 885 Будка 1984 года ввода в эксплуатацию, согласно справки-расшифровки к плану приватизации и документов об адресации это объект: нежилое здание, общей площадью 7,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 23-й км автодороги Красноярск -Железногорск, зд. 2/1, лит. В.

ОСПАО «Сибхимстрой» зарегистрировало в ЕГРП право собственности на вышеуказанные 23 объекта недвижимого имущества на основании плана приватизации, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о регистрации права.

В дальнейшем ОСПАО «Сибхимстрой» в стадии конкурсного производства продало 23 спорных объекта обществу с ограниченной ответственностью «Исток» согласно следующих договоров купли-продажи:

1. Договор купли-продажи № 581 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 497,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «В», лит. В;

2. Договор купли-продажи № 583 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 141,0 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Г», лит. В;

3. Договор купди-продажи № 582 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 229,40 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Д», лит. В;

4. Договор купли-продажи № 585 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 133,90 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Е», лит. В;

5. Договор купли-продажи № 586 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 59,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Ж», лит. В;

6. Договор купли-продажи № 587 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 489,40 кв.м,, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «3», лит.В ;

7. Договор купли-продажи № 584 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 2031,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 16, лит. Б;

8. Договор купли-продажи на 590 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 71,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 74 «И», лит. В;

9. Договор купли-продажи № 592 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 552,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 23, лит. В;

10. Договор купли-продажи № 656 от 19.08.2005 на нежилое здание, общей площадью 6,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г, Железногорск, ул. Красноярская, зд. 41 «А», лит. В;

11. Договор купли-продажи № 588 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 55,0 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 279, лит. В;

12. Договор купли-продажи № 589 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 723,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 280, лит. В;

13. Договор купли-продажи 651 от 19.08.2005 на нежилое здание, общей площадью 80,90 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 14, лит. В;

14. Договор купли-продажи № 650 от 19.08.2005 на нежилое здание, общей площадью 7,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 28, лит. В;

15. Договор купли-продажи на 592 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 99,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>, лит.В;

16. Договор купли-продажи № 597 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 14,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1 «В», лит. В;

17. Договор купли-продажи на 595 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 585,20 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1, лит. Б;

18. Договор купли-продажи № 596 от 01.02.2005 на нежилое здание, общей площадью 17,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1 «А», лит. В;

19. Договор купли-продажи № 659 от 06.09.2005 на нежилое здание, общей площадью 825,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...>, лит. Б. Б1;

20. Договор купли-продажи № 655 от 19.08.2005 на нежилое здание, общей площадью 22,70 кв.м., расположенное по адресу: <...> зд. 117 (пост дежурного по железнодорожному переезду) лит. В;

21. Договор купли-продажи № 654 от 19.08.2005 на нежилое здание, общей площадью 11,90 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 16-й км автодороги Красноярск -Железногорск, зд. 2/1, лит. В;

22. Договор купли-продажи № 652 от 19.08.2005 на нежилое здание, общей площадью 11,30 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 20-й км автодороги Красноярск -Железногорск, 2/1, лит. В;

23. Договор купли-продажи № 652 от 19.08.2005 на нежилое здание, общей площадью 7,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 23-й км автодороги Красноярск -Железногорск, зд. 2/1, лит. В.

В материалы дела представлены свидетельства о регистрации права собственности ООО «Исток» на вышеуказанные 23 объекта на основании договоров купли-продажи с ОСПАО «Сибхистрой».

ОСПАО «Сибхимстрой» ликвидировано по решению суда, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.04.2007, дата регистрации ликвидации – 14.03.2007.

Истец по настоящему иску просит признать право федеральной собственности на 23 спорных объекта недвижимости, мотивируя следующим:

- Горно-химический комбинат, для обеспечения деятельности которого осуществлялось строительство спорного объекта является федеральным государственным унитарным предприятием в составе Федерального агентства по атомной энергии. Предприятие - основное градообразующее предприятие города Железногорска (городу Железногорску присвоен статус закрытого административно-территориального образования ввиду специфики деятельности Предприятия). Согласно перечню организаций, эксплуатирующих особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.12.2005 № 2186-р ф Предприятие отнесено к числу таких организаций;

- спорные объекты учитываются в реестре федерального имущества, являются собственностью Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности;

- право государственной собственности Российской Федерации, право хозяйственного ведения Предприятия на железнодорожные пути от станции Базаиха-2 до Объекта зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельствами о регистрации права от 27.12.2006 серии 24 ЕЗ № 184414, 184415;

- в силу специфики уставной деятельности Предприятия (хранение, временная выдержка, переработка, транспортирование и хранение ядерных материалов и радиоактивных веществ; транспортирование, хранение и переработка отработавших тепловыделяющих сборок (ОТВС) атомных электростанций (АЗС) и пр.)и специфики спорного объекта, являющегося частью инфраструктуры, обеспечивающий безопасность железнодорожных перевозок в штатных условиях и при аварийных ситуациях, данный объект может и должен использоваться только ФГУП «ГХК». Предприятие для осуществления возложенных на него задач имеет соответствующую лицензию на осуществление деятельности по обращению с ядерными материалами при их транспортировании;

- Указом Президента Российской Федерации от 15.04.1993 № 446 «Об особенностях приватизации предприятий, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по атомной энергии, и управления ими в условиях развития рыночной экономики» Предприятие включено в перечень государственных предприятий ядерно-энергетического комплекса по производству и уничтожению ядерного оружия, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в указанных областях и не подлежащих приватизации. Следовательно, имущество Предприятия, в том числе спорный объект не могут быть приватизированы в силу прямого запрета, установленного нормативно-правовыми актами Российской Федерации;

- в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» исключительно к федеральной собственности относятся все предприятия, производящие системы и элементы вооружения, взрывчатые и отравляющие вещества, расщепляющиеся и радиоактивные материалы, ракетные носители, космические и летательные аппараты, военное снаряжение, предприятия и объекты, обеспечивающие обслуживание, запуск и сопровождение космических аппаратов, осуществляющие НИР и ОКР в указанных областях - независимо от доли военных заказов (п.1 раздела III приложения № 1 к Постановлению);

- согласно абз. 2 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» железнодорожные пути необщего пользования - железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователейуслугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд;

- абзацем 3 указанной статьи установлено, что владелец железнодорожного пути необщего пользования - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на праве собственности или на ином праве железнодорожный путь необщего пользования, а также здания, строения и сооружения, другие объекты, связанные с выполнением транспортных работ и оказанием услуг железнодорожного транспорта;

- таким образом, спорные объекты, также как и сам железнодорожный путь необщего пользования должны находиться в собственности одного лица. Железнодорожный путь является собственностью Российской Федерации. Следовательно, с учетом изложенного, а также с учетом специфики Предприятия и грузов, транспортируемых по данной железной дороге, в целях безопасности граждан Российской Федерации и стабилизации в сфере радиационной безопасности спорные объекты должны находиться только в федеральной собственности;

- статьей 135 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи. Спорные объекты вместе с железнодорожным путем используется в совокупности для достижения единой цели – безопасной транспортировки грузов и сотрудников Предприятия. Спорные объекты предназначены для обслуживания железнодорожного пути;

- на территории ЗАТО Железногорск (где расположена часть спорных объектов) действует особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов. Законодательством определены ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание. В частности п.30 раздела VII положения «О порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты министерства Российской Федерации по атомной энергии», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 693 установлено, что на территории закрытого образования, зарегистрированные в установленном порядке юридические лица осуществляют деятельность, направленную на решение производственных задач и удовлетворение социально-культурных и иных потребностей жителей закрытого образования;

- в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность, связанная с железнодорожными перевозками, в том числе погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте подлежит лицензированию;

- ООО «Исток» не отвечает указанным требованиям, так как является коммерческой организацией, зарегистрированной не на территории ЗАТО г. Железногорск, а в городе Красноярске, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ;

- предусмотренная уставом данного юридического лица деятельность не включает ж/д перевозки. ООО «Исток» не может обеспечить выполнение норм и правил в области использования атомной энергии, не имеет соглашения с соответствующими органами исполнительной власти об использовании спорного объекта, не имеет допуска к государственной тайне. Кроме того, железная дорога и здания, сооружения, предназначенные для ее обслуживания, в силу своей специфики представляют особый стратегический объект РФ, ограниченный в обороте, что подтверждается заключениями Железногорского отдела Инспекции Сибирского межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью от 01.12.2006 № 11-06-5/475, Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Железногорска от 30.11.2006 № 01-01-16/399;

- при приобретении Объекта в силу специфики Объекта ООО «Исток» должен был знать, что Объект может использоваться только ФГУП «ГХК»;

- ООО «Исток» имеет в собственности объекты недвижимости стратегического назначения, не подлежащие приватизации, ограниченные в обороте, отнесенные исключительно к федеральной собственности. Все перечисленные признаки указывают на тот факт, что право собственности на спорное имущество у ООО «Исток» возникло в нарушение законодательства Российской Федерации;

- в качестве правоустанавливающих документов ООО «Исток» представлены договоры купли-продажи с ОСПАО «Сибхимстрой», у которого основанием возникновения права является план приватизации;

- в силу Указа Президента Российской Федерации от 15.04.1993 № 446 «Об особенностях приватизации предприятий, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по атомной энергии, и управления ими в условиях развития рыночной экономики» Предприятие и его объекты не подлежат приватизации. Истец полагает, что план приватизации ОСПАО «Сибхимстрой» в части включения в него спорных объектов является ничтожным.

Оценив материалы дела, доводы искового заявления и отзывов на иск, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов

В соответствие со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

Условиями предъявления такого иска являются:

-наличие в натуре объекта, в отношении которого заявлено требование о признании права собственности,

-наличие правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорную вещь;

-отрицание или непризнание прав истца третьими лицами;

-наличие у истца правового интереса к спорной вещи.

Истцом по такому иску должен быть собственник индивидуально-определенной вещи, как владеющий, так и не владеющий ею. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности. Необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на спорное имущество.

Российская Федерация обратилась с требованием о признании права федеральной собственности на 23 объекта недвижимого имущества.

Как следует из паспорта железнодорожного подъездного пути необщего пользования, данный подъездной путь примыкает к путям МПС на станции Базаиха Красноярской железной дороги, общая протяженность данного пути 161.3 км. Данный объект находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о регистрации права федеральной собственности.

Раздельными пунктами данного ж.д. пути являются ст. Базаиха -2, ст. Степная, ст. Транспортная, ст. 231 км., ст. 235 км., ст. Болотная, ст. Озерная, ст. Соцгород, ст. Узловая, ст. Порог, ст. Вольная, ст. Овод, ст. Заводская.

В разделе путевые постройки данного паспорта отражено, что в составе ст. Базаиха-2 имеется здание станции кирпичное, два строения поста, путевая табельная; на ст. Степная имеется здание станции кирпичное, строение поста, компрессорная; на ст. Транспортная – здание станции, ПТО вагонов, путевая табельная; на ст. 321 км. – здание станции; на ст. Ягодный – здание поста; на ст. 233 км. – здание станции, на ст. Болотная – здание станции, на ст. Озерная – здание станции; на ст. Соцгород – здание станции, мастерские, депо путевых машин, депо отстоя восстановительных средств, табельная; здание энергоучастка, тяговая подстанция; на ст. Узловая – здание станции, табельная; ст. Порог – здание станции, табельная; на ст. Вольная – здание станции, санпропускник; на ст. Овод – здание станции, табельная. Также имеется 10 помещений по переезду на разных участках ж.д. дороги.

В проекте ж.д. ветви от станции «Б» МПС до станции «Т» передаточная от 1950 г. для обеспечения деятельности ж.д. ветви предусматривалось строительство следующих объектов: станций (станция Тартат, станция Степная на разъезде Е), постов электрической централизации на станциях, помещений (поста) для дежурного на станциях, шпальных мостов, магистрали вдоль ж.д. ветви для обеспечения единой системы электроснабжения ж.д. пути и обслуживающих объектов, воздушно-кабельных сетей для обеспечения неразрывной системы устройства связи (а именно: диспетчерской поездной связью, постанционной связью, линейно-путевой связью) ; устройства СЦБ – которыми предусматривается полуавтоматическая блокировка на перегонах и механическая централизация стрелок и сигналов на разъездах.

Как следует из указанного проекта, строительство ж.д. ветви и объектов, обеспечивающих ее функционирование, проектировалось с единой и неразрывной системой энергоснабжения, связи, системой безопасности, что подтверждает неразрывность ж.д. ветви и железнодорожной инфраструктуры, в том числе спорных объектов, как единого комплекса для обеспечения деятельности Комбината 815.

В 1950-51 годах начато строительство ж.д. ветви, с момента ввода в эксплуатацию ж.д. ветвь учитывалась на балансе комбината 815 (согласно инвентарной карточке), год ввода данного объекта в эксплуатацию – декабрь 1956. Строительство и расширение ж.д. ветви (строительство тупиков, путепроводов, ж.д. мостов, подъездных дорог и т.д.) осуществлялось вплоть до 1987 года.

Как указывает истец, изначально предприятие строилось для выработки и хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, однако в последующем для обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации начато строительство заводов ИХЗ, ЗИП и ТР2 для обеспечения безопасного хранения и переработки ядерных материалы. Как следствие строительства указанных заводов является расширение и строительство дополнительных объектов ж.д. ветви, соответственно и железнодорожной инфраструктуры.

Строительство Комбината № 815 было возложено на Строительное управление № 994 в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26.02.1950 № 826-302сс/оп (впоследствии СУ № 994 – ОСПАО «Сибхимстрой»).

ОАО Томским проектно-изыскательским институтом транспортного строительства «Томгипротранс» (имеющим архивы проектной документации Томской конторы Желдорпроекта Главного управления лагерей ж.д. строительства МВД СССР составленной в 1950-1952годах) истцу выдано заключение от 2008 г. о технологической взаимосвязи объектов недвижимого имущества, обеспечивающих функционирование железнодорожных путей необщего пользования от ст. Базаиха-2 до объекта. Данное заключение подготовлено по результатам работы с материалами архива спецчасти ОПО «Томгипротранс» и группы фондов научно-технической документации ФГУП «ГХК», обследования спорных объектов в натуре в декабре 2007 года с целью выявления принадлежности спорных объектов к железнодорожной инфраструктуре ФГУП «ГХК» или отсутствия таковой.

Согласно данного заключения:

1. Нежилое здание, общей площадью 497,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «В», лит. В является пунктом механизированной выгрузки и погрузки на станции Соцгород, представляет собой закрытое помещение с кран-балкой грузоподъемностью 1 т, где производится погрузка и выгрузка тяжеловесных грузов с одновременным хранением этих грузов в помещении, здание входит в комплекс зданий и сооружений центрального склада УЖТ и является основным хранилищем крупногабаритных запасных частей и тяжеловесных материалов ремонта и обслуживания ж.д. транспорта. Здание создано исключительно с целью обеспечения безопасного функционирования путей от ст. базаиха-2 до объекта, предназначенных для транспортирования опасных грузов, использование здания по иному назначению невозможно.

2. Нежилое здание, общей площадью 141,0 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Г», лит. В; является материальным складом службы электроснабжения, сигнализации и связи с навесом на станции Соцгород, представляет собой полуподвальное помещение с навесом, где осуществляется хранение запасных деталей контактной сети, провода, кабеля, светильников наружного освещения, ящиков, рубильников и прочей электрической арматуры и материалов. Расположено на центральной производственной базе УЖТ, по функциональному назначению здание является необходимой частью службы электроснабжения. сигнализации и связи, обеспечивает постоянное наличие запасных частей и материалов для ремонта и безаварийной эксплуатации устройств электроснабжения, железнодорожной автоматики и связи. В связи с тем. что при использовании ж.д. пути по назначению необходимо обеспечение безопасного и качественного функционирования ж.д. транспорта необщего пользования, а также неразрывности перевозочного процесса, использование здание по иному назначению либо самостоятельное функционирование технически невозможно.

3. Нежилое здание, общей площадью 229,40 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Д», лит. В является материальным складом с навесами на станции Соцгород, представляет собой одноэтажное здание из кирпича и ж/б плит, является основным хранилищем запасных частей и материалов ремонта и обслуживания ж.д. транспорта, спецодежды Управления ж.д. транспорта, здание входит в комплекс зданий и сооружений центрального склада УЖТ. Здание обеспечивает хранение оборудования и материалов, необходимых для содержания и ремонта путей, использование здания по иному назначению, либо самостоятельное функционирование технически невозможно.

4. Нежилое здание, общей площадью 133,90 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Е», лит. В является зданием смазочной вагоноремонтного цеха (пескосушилка) на станции Соцгород, представляет собой одноэтажное кирпичное здание, в котором хранятся смазочные материалы, ветошь, песок для тормозных устройств локомотивов, электропоездов. Данное здание является экипировочной единицей локомотивного хозяйства, использование здания по иному назначению невозможно, поскольку оно является объектом, обеспечивающим функционирование локомотивного депо.

5. Нежилое здание, общей площадью 59,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Ж», лит. В является смазочной локомотивного цеха (маслохозяйство) на станции Соцгород, представляет собой одноэтажное здание, которое используется для хранения дизельного масла. В здании установлена топливораздаточная колонка с насосами, с помощью которой производится заправка дизельным топливом тепловозов и мотовозов, здание является экипировочной единицей локомотивного хозяйства. Здание обеспечивает хранение дизельного масла, заправку дизельным топливом, заправку водой системы охлаждения дизелей тепловозов, использование здания по иному назначению, либо самостоятельное функционирование технически невозможно, без данного объекта невозможно функционирование локомотивного депо.

6. Нежилое здание, общей площадью 489,40 кв.м,, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «3», лит.В является мастерской по ремонту дефектоскопных тележек и путейского электроинструмента на станции Соцгород. В здании расположены токарный цех участка механизации ОГМ, склад для хранения крупногабаритных деталей машин и механизмов участка механизации; мастерская по ремонту дефектоскопных тележек и электроинструмента службы пути, столярная мастерская службы пути, мастерская сантехников, группы энергетика. Эта мастерская является ремонтной базой службы пути. Здание создано для безопасного функционирования ж.д. путей от ст. ФИО12 до Объекта, предназначенных для транспортирования опасных грузов.

7. Нежилое здание, общей площадью 2031,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 16, лит. Б является административным зданием УЖТ на станции Соцгород, в здании располагаются кроме административного аппарат УЖТ также руководство службы пути, отдела главного механика, службы эксплуатации, поездной и грузовой диспетчеры, мастерская по ремонту аппаратуры ж.д. радиосвязи, линейно-аппаратный зал проводной технологической связи. Здание по своему функциональному назначению является одновременно административным зданием и зданием эксплуатационного назначения, ремонтной базой. В силу своего расположения, параметров и технической оснащенности здание производит обслуживание ж.д. транспорта, а именно обеспечивает диспетчерское управление, ремонт радиоаппаратуры ж.д. радиосвязи, проводную технологическую связь, использование здания по иному назначению технически невозможно.

8. Нежилое здание, общей площадью 71,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 74 «И», лит. В является табельной монтеров пути на ст. Узловая, представляет собой одноэтажное здание из кирпича, где базируется бригада путевых работников обслуживающих ж.д. пути на станциях и перегонах своего участка. Бригады монтеров пути должны быть размещены по всей ж.д. линии, за каждой бригадой монтеров закреплен определенный участок линии (по километражу). Табельные, как правило, располагаются на станциях, в них хранится рабочий инструмент, спецодежда. Здание предназначено для обеспечения безопасного функционирования ж.д.путей от ст. Базаиха-2 до Объекта.

9. Нежилое здание, общей площадью 552,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 23, лит. В является зданием станции Болотная, представляет собой 2-х этажное задание, где расположены раздевалки для работников, мастерская осмотрщика вагонов, табельная путевых работников помещений релейной, где размещаются приборы ж.д. автоматики, обеспечивающие безопасность движения поездов и маневровых составов; помещение для хранения запасных приборов ж.д. автоматики, мастерская электромеханика, кабинет приемосдатчика грузов, кабинет дежурного по станции с пультом управления стрелками и сигналами, кабинет дорожного мастера. Здание создано с целью безопасного функционирования ж.д. путей от ст. Базаиха-2 до Объекта, предназначенных для транспортирования опасных грузов. Здание в силу своего расположения, параметров и технической оснащенности производит обслуживание ж.д. транспорта – обеспечивает приемо-сдаточные операции, базирование путевых околотков, а также работников всех служб УЖТ, обслуживающих данный участок ж.д. пути, на которых возложено обеспечение безопасного перевозочного процесса.

10. Нежилое здание, общей площадью 6,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г, Железногорск, ул. Красноярская, зд. 41 «А», лит. В является будкой стрелочника (34 км. ж.д. линии), рабочим местом дежурного по переезду 234 км., который является переездом общего пользования, на данном участке ведется круглосуточное дежурство. Круглосуточное дежурство ведется с целью контроля за исправной работой автоматики переезда, использование здания по иному функциональному назначению невозможно.

11. Нежилое здание, общей площадью 55,0 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 279, лит. В является табельной монтеров пути в промзоне на разъезде Шира, представляет собой одноэтажное здание предназначенное для деятельности путевых работников (путевых бригад). Бригады монтеров пути должны быть размещены по всей ж.д. линии, за каждой бригадой монтеров закреплен определенный участок линии (по километражу). табельные, как правило, располагаются на станциях, в них хранится рабочий инструмент, спецодежда. Здание предназначено для обеспечения безопасного функционирования ж.д.путей от ст. Базаиха-2 до Объекта. использование здания по иному функциональному назначению невозможно. Вход в зону нахождения данного объекта разрешен только по специальному пропуску.

12. Нежилое здание, общей площадью 723,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 280, лит. В является зданием депо отстоя багажных вагонов, район КПП_1 промзоны, является подсобным помещением для размещения путевых работников и мастерской электромонтера а само здание предназначено для отстоя багажных вагонов. Здание представляет собой депо на два пути, высота здания рассчитана на размещение в нем ж.д. вагонов, в здание ведут два тупиковых пути станции, функционально здание предназначено для отстоя, осмотра и текущего ремонта вагонов, отправляемых в объекты ГХК. Здание находится в полосе станции в охраняемой зоне ГХК, иное использование здание невозможно.

13. Нежилое здание, общей площадью 80,90 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 14, лит. В является табельной монтеров пути на станции Транспортная, одноэтажное здание предназначенное для деятельности путевых работников. В здании базируется бригада путевых работников обслуживающих ж.д. пути на станциях и перегонах своего участка. Бригады монтеров пути должны быть размещены по всей ж.д. линии, за каждой бригадой монтеров закреплен определенный участок линии (по километражу). Табельные, как правило, располагаются на станциях, в них хранится рабочий инструмент, спецодежда. Здание предназначено для обеспечения безопасного функционирования ж.д.путей от ст. Базаиха-2 до Объекта. Использование здания по иному назначению невозможно.

14. Нежилое здание, общей площадью 7,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 28, лит. В является будкой стрелочной (33 км. ж.д. линии), данное здание является рабочим местом дежурного по переезду 233 км., который является переездом общего пользования, на данном участке ведется круглосуточное дежурство. Круглосуточное дежурство ведется с целью контроля за исправной работой автоматики переезда, использование здания по иному функциональному назначению невозможно.

15. Нежилое здание, общей площадью 99,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>, лит.В является табельной монтеров пути на разъезде Ягодный, представляет собой одноэтажное здание для деятельности путевых работников. В здании базируется бригада путевых работников обслуживающих ж.д. пути на станциях и перегонах своего участка. Бригады монтеров пути должны быть размещены по всей ж.д. линии, за каждой бригадой монтеров закреплен определенный участок линии (по километражу). Табельные, как правило, располагаются на станциях, в них хранится рабочий инструмент, спецодежда. Здание предназначено для обеспечения безопасного функционирования ж.д.путей от ст. Базаиха-2 до Объекта. Использование здания по иному назначению невозможно.

16. Нежилое здание, общей площадью 14,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1 «В», лит. В является стрелочным постом четной горловины станции Степная, одноэтажное здание из кирпича, где располагается рабочее место стрелочника, а также аппаратура управления и замыкания поездных маршрутов. Станция степная оборудована устройствами ключевой зависимости стрелок и сигналов, такая система предусматривает установку центрального распорядительного поста, который размещается, как правило, в здании станции. Также в горловинах станции устанавливаются стрелочные посты, в которых размещаются аппараты ключевой зависимости исполнительного типа. Такая система не может функционировать без стрелочных постов, поэтому стрелочный пост является неотъемлемой частью ж.д. линии. Здание создано исключительно с целью обеспечения безопасного функционирования ж.д. дороги от станции Базаиха-2 до Объекта. Здание обеспечивает безопасность движения поездов и маневровых составов.

17. Нежилое здание, общей площадью 585,20 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1, лит. Б является зданием станции Степная, представляет собой двухэтажное здание, в котором размещены помещений релейной СЦБ, мастерская электромеханика СЦБ и связи, мастерская электромонтера низковольтных эл. сетей, табельная монтеров пути, бытовые помещения для работников, электрокотельная, мастерская осмотрщика вагонов, комната дежурного осмотрщика вагонов, комната приемосдатчика грузов, комната дежурного по станции, здание создано с целью обеспечения безопасного функционирования ж.д. путей от станции Базаиха-2 до Объекта, обеспечивает обслуживание ж.д. транспорта, приемо-сдаточные операции, базирование путевых околотков.

18. Нежилое здание, общей площадью 17,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1 «А», лит. В являетс ятрелочным постом нечетной горловины тсанции Степная, одноэтажное здание из кирпича, где располагается рабочее место стрелочника, а также аппаратура управления и замыкания поездных маршрутов. Станция степная оборудована устройствами ключевой зависимости стрелок и сигналов, такая система предусматривает установку центрального распорядительного поста, который размещается, как правило, в здании станции. Также в горловинах станции устанавливаются стрелочные посты, в которых размещаются аппараты ключевой зависимости исполнительного типа. Такая система не может функционировать без стрелочных постов, поэтому стрелочный пост является неотъемлемой частью ж.д. линии. Здание создано исключительно с целью обеспечения безопасного функционирования ж.д. дороги от станции Базаиха-2 до Объекта. Здание обеспечивает безопасность движения поездов и маневровых составов.

19. Нежилое здание, общей площадью 825,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...>, лит. Б. Б1 является зданием поста электрической централизации ст. базаиха-2, 2-х этажное кирпичное здание где размещены помещение релейной СЦБ, щитовая электроснабжения, мастерская осмотрщика вагонов, мастерская службы пути, комната приемосдатчика грузов, комната дежурного по станции с аппаратурой управления, бытовые комнаты работников, кабинет дорожного мастера, мастерские. Здание создано исключительно с целью обеспечения безопасного функционирования ж.д. дороги от станции Базаиха-2 до Объекта.

20. Нежилое здание, общей площадью 22,70 кв.м., расположенное по адресу: <...> зд. 117 лит. В является постом дежурных по переезду (4 км. ж.д. линии), является рабочим местом дежурного по переезду, расположен в месте пересечения автодороги п. Березовка – Московский тракт с ж.д. путем и является переездом общего пользования. на данном участке ведется круглосуточное дежурство. Круглосуточное дежурство ведется с целью контроля за исправной работой автоматики переезда, использование здания по иному функциональному назначению невозможно.

21. Нежилое здание, общей площадью 11,90 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 16-й км автодороги Красноярск -Железногорск, зд. 2/1, лит. В является постом дежурного по переезду (18 км. ж.д. линии), является рабочим местом дежурного по переезду, расположен в месте пересечения автодороги в п. Бархатово с ж.д. путем и является переездом общего пользования. на данном участке ведется круглосуточное дежурство. Круглосуточное дежурство ведется с целью контроля за исправной работой автоматики переезда, использование здания по иному функциональному назначению невозможно.

22. Нежилое здание, общей площадью 11,30 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 20-й км автодороги Красноярск - Железногорск, 2/1, лит. В является постом дежурного по переезду (23 км. ж.д. линии), является рабочим местом дежурного по переезду, расположен в месте пересечения автодороги в г. Сосновобрск с ж.д. путем и является переездом общего пользования. на данном участке ведется круглосуточное дежурство. Круглосуточное дежурство ведется с целью контроля за исправной работой автоматики переезда, использование здания по иному функциональному назначению невозможно.

23. Нежилое здание, общей площадью 7,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 23-й км автодороги Красноярск -Железногорск, зд. 2/1, лит. В. является постом дежурного по переезду (25 км. ж.д. линии), является рабочим местом дежурного по переезду, расположен в месте пересечения автодороги в п. Подгорный с ж.д. путем и является переездом общего пользования. на данном участке ведется круглосуточное дежурство. Круглосуточное дежурство ведется с целью контроля за исправной работой автоматики переезда, использование здания по иному функциональному назначению невозможно.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что все 23 объекта недвижимого имущества исходя из их технологического назначения предназначены для обслуживания железнодорожной ветви от станции Базаиха-2 до Объекта, проектируемой и построенной для нужд Комбината 815 (ФГУП «ГХК»). Строительство данных объектов велось с указанной целью.

Использование ж.д. путей для перевозки по ним иных грузов, не связанных с деятельностью ФГУП «ГХК», не меняет изначально запроектированного функционального назначения ж.д. путей и обслуживающих пути спорных объектов – для перевозки опасных грузов Комбината 815 и обеспечения безопасных условий перевозки. Строительство г. Железногорск также велось исключительно для обеспечения нужд. Комбината 815.

Комбинат № 815, железнодорожная ветвь от станции Базаиха до площадки Комбината № 815 (до Объекта), а также объекты железнодорожной инфраструктуры (здания и сооружения, участвующие в обеспечении безопасного функционирования железной дороги и перевозок спецгрузов), в том числе спорные объекты, являются составными частями имущественного комплекса, сформированного в единое целое в связи с единой целью создания, осуществлением системного строительства объектов комплекса, необходимостью обеспечения их взаимосвязанного функционирования для выполнения специфических экономических задач, обусловленных государственными интересами в области атомной промышленности, при наличии гарантий экологической и атомной безопасности.

Железнодорожная ветвь необщего пользования «от станции Базаиха до Объекта» является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права федеральной собственности от 27.12.2006 серии 24 ЕЗ № 184414, передана в хозяйственное ведение ФГУП «ГХК», право хозяйственного ведения ФГУП «ГХК» подтверждается свидетельством о государственной регистрации права хозяйственного ведения от 27.12.2006 серии 24 ЕЗ № 184415.

Железнодорожная ветвь «от станции Базаиха до Объекта» соотносится с объектами железнодорожной инфраструктуры, в том числе со спорным объектом как главная вещь и принадлежность, поскольку используются для достижения той же цели, что и железнодорожная ветвь. Кроме того, железнодорожную ветвь с расположенными на ней объектами железнодорожной инфраструктуры в совокупности с иными зданиями и сооружениями комбината можно рассматривать как единое целое, предполагающее использование разнородных вещей по общему назначению, и невозможность использования одних частей без других, т.е. как одну сложную вещь в соответствии со статьей 134 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Комбинат № 815 (другие наименования - Восточная контора Главгорстроя СССР, Красноярский горно-химический комбинат, ГКХ в г. Красноярск-26), п/я -20) в настоящее время является федеральным государственным унитарным предприятием «Горно-химический комбинат». ФГУП «ГХК» подведомственно Федеральному агентству по атомной энергии в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 1712-р от 27.12.2004, является предприятием, эксплуатирующим особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты (согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации № 2186-р от 09.12.2005), относится к числу организаций, участвующих в реализации федеральной целевой программы развития атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 – 2010 гг. и на перспективу до 2015 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 605от 06.10.2006. Основными целями Программы являются ускоренное развитие атомного энергопромышленного комплекса для обеспечения геополитических интересов страны и энергетической безопасности Российской Федерации.

Комбинат № 815 – ФГУП «ГХК» является предприятием градообразующим город Железногорск Красноярского края, соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территории населенных пунктов» включен в перечень закрытых административно-территориальных образований.

Ответчик приобрел спорное имущество на основании представленных в материалы дела договоров купли-продажи у ОСПАО «Сибхимстрой».

ОСПАО «Сибхимстрой» (ранее Строительное управление № 994) являлось строительно-промышленным предприятием, осуществляющим в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26.02.1950 № 826-302сс/оп строительство Комбината № 815, и объектов, расположенных на поверхности земли, а также иных объектов, расположенных на территории г. Железногорск. Впоследствии это предприятие осуществляло обслуживание объектов, входящих в имущественный комплекс Комбината № 815. В состав ОСПАО «Сибхимстрой», как структурное подразделение, входило управление железнодорожного транспорта (УЖТ), обеспечивающее функционирование железнодорожной ветви «от станции Базаиха до Объекта (Комбината № 815)».

13 мая 1994 года постановлением Краевого комитета по управлению государственным имуществом с правами территориального агентства Российской Федерации утвержден План приватизации ОСПАО «Сибхимстрой»

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.10.2002 по делу № А33-8138/01-с4 ОСПАО «Сибхимстрой» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 06.03.2007 по делу № А33-8183/01-с4 конкурсное производство завершено. В материалы дела представлена копия выписка из ЕГРЮЛ о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 14ю.03.2007 о государственной регистрации ликвидации на основании решения суда открытого строительно-промышленного акционерного общества «Сибхимстрой».

Основанием для регистрации права собственности ОСПАО «Сибхимстрой» явился План приватизации, утвержденный Постановлением Краевого комитета по управлению государственным имуществом с правами территориального агентства Российской Федерации № 03-857-п от 13 мая 1994 года, акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.01.1991 (приложение № 1 к Плану приватизации), справка-расшифровка к указанному Плану приватизации.

В соответствии с Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации (приложение № 2 к Указу Президента Российской Федерации «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» от 29.01.1992 № 66), оценка имущества осуществляется предприятием на основе данных его полной инвентаризации, проводимой в соответствии с «Основными положениями по инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов (письмо Министерства финансов СССР от 30.12.1982 № 179) с последующими изменениями и дополнениями, «Указаниями о порядке проведения инвентаризации незавершенного производственного строительства» (Постановление Госкомстата СССР от 10.11.1989 № 207), а также настоящими методическими указаниями. По итогам инвентаризации должны быть отрегулированы выявленные в ходе ее проведения расхождения фактического наличия ценностей против данных бухгалтерского учета и отчетности; в акте оценки стоимости должны содержаться характеристики, позволяющие индивидуализировать объект, подлежащий приватизации, в том числе местонахождение объекта.

Акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01 января 1991 года (Приложение № 1 к плану Приватизации ОСПАО «Сибхимстрой») содержит информацию о спорных объектах в виде инвентарного номера, года ввода в эксплуатацию, балансовой и остаточной стоимости.

Иные характеристики спорных объектов, указывающие на их площадь, технические параметры, сведения о месторасположении в указанном Акте не содержатся.

Для регистрации права собственности на спорные объекты, ОСПАО «Сибхимстрой» представлены справки-расшифровки к плану приватизации (приложению № 1) об идентичном наименовании объектов, заявленных к регистрации по техническим паспортам от 09.12.2004, и включенных в План приватизации ОСПАО «Сибхимстрой», документы об адресации объектов. В указанных справках сопоставлены данные по плану приватизации и техническому паспорту, и сделан вывод об идентичности объекта, указанного в плане приватизации (приложении № 1).

Доказательства, подтверждающие, что под инвентарными номерами, указанными по плану приватизации значились иные объекты, а не спорные, в материалы дела не представлены.

При данных обстоятельствах суд исходит из тех характеристик спорных объектов (инвентарный номер, год ввода в эксплуатацию), адрес, площадь, которые указаны в плане приватизации, справках-расшифровках, документах об адресации, технических паспортах.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Возможность установления законом особенностей приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования предусмотрена частью 3 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Нормами гражданского законодательства, действующего до принятия Гражданского кодекса Российской Федерации 1994 года, равно как и законодательства СССР, предусматривалось, что объекты собственности, представляющие особую значимость для государства, исходя из требований государственной безопасности или по иным основаниям, являются объектами или полностью изъятыми из оборота, либо могут приобретаться лишь по особым разрешениям (статья 137 Гражданского кодекса РСФСР, статья 44 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. Согласно пункту 1 раздела III Приложения 1 к Постановлению к объектам оборонного производства, являющимся исключительной федеральной собственностью относятся все предприятия, производящие системы и элементы вооружения, взрывчатые и отравляющие вещества, расщепляющиеся и радиоактивные материалы, ракетные носители, космические и летательные аппараты, военное снаряжение, предприятия и объекты, обеспечивающие запуск и сопровождение космических аппаратов, осуществляющие НИР и ОКР в указанных областях – независимо от доли военных заказов.

Статьей 3 Закона Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» № 1531-1 от 03.07.1991 года определено, что цели, приоритеты и ограничения при проведении приватизации в Российской Федерации устанавливаются Государственной программой приватизации.

Указом Президента Российской Федерации № 446 от 15.04.1993 года установлено, что в соответствии с пунктом 2.1.23. Государственной программы приватизации не подлежат приватизации предприятия, производственные и научно-производственные объединения и организации ядерно-энергетического комплекса по производству расщепляющихся и радиоактивных материалов ядерного оружия, а также осуществляющие научно-исследовательские и опытно - конструкторские работы в указанных областях, по перечню согласно Приложения 1 к Указу. В перечень приложения 1 к Указу включен Горно-химический комбинат – г. Красноярск-26 (в настоящее время г. Железногорск).

Указом Президента Российской Федерации № 2284 от 24.12.1993 года утверждена и введена в действие с 1 января 1994 года Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации. Пунктом 2.1. Программы определены объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена. В том числе запрет на приватизацию установлен в отношении:

- атомных станций и предприятий по производству специальных ядерных и радиоактивных материалов, ядерного оружия, а также предприятий, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в указанных областях (подпункт 2.1.18.),

- объектов и предприятий, для обеспечения безопасности которых созданы закрытые и административно-территориальные образования (подпункт 2.1.21.).

Спорные объекты, являются объектами имущественного комплекса по производству специальных ядерных и радиоактивных материалов, в отношении которых установлен запрет на приватизацию.

Учитывая наличие выраженной в законодательных актах воли государства (собственника) в виде установления запрета на приватизацию спорного имущества, как объектаов имущественного комплекса по производству специальных ядерных и радиоактивных материалов, и отнесение такого имущества к исключительной собственности Российской Федерации Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 (имеющим силу закона), сделка приватизации ОСПАО «Сибхзимстрой» в части включения в план приватизации 23 спорных объектов является недействительной.

Следовательно, право собственности ОСПАО «Сибхимстрой» на спорные объекты на основании сделки приватизации имущество не возникло, и основания для регистрации права собственности ОСПАО «Сибхимстрой» на это имущество отсутствовали. При наличии прямого запрета на приватизацию такого имущества факт регистрации права собственности ОСПАО «Сибхимстрой» на спорное имущество Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края не может рассматриваться как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения права собственности в порядке приватизации государственного имущества.

Сделки купли-продажи спорного имущества, оформленные 23 договорами купли-продажи, подписанными между ОСПАО «Сибхимстрой» и ООО «Исток» также являются недействительными, поскольку продавец распорядился имуществом, не принадлежащим ему на праве собственности.

При этом, ответчик не является добросовестным приобретателем спорного имущества по следующим основаниям.

Публичный запрет, установленный на приватизацию имущества сохраняет свою силу при всех последующих сделках с таким имуществом в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» № 1531-1 от 03.07.1991, п.4 ст. 4 , п.7 ст. 15 Федерального закона от 21.07.1997 № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации», п.3 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Факт регистрации прав лица, приобретшего имущество, на которое распространяется публичный запрет на приватизацию, не является актом признания и подтверждения государством возникновения права собственности такого лица. Спорное имущество выбыло из владения Российской Федерации не в соответствии с волей государства, изложенной в вышеуказанных законодательных актах.

Добросовестность приобретения имущества по смыслу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагает незнание объективных препятствий к достижению преследуемой юридической цели, т.е. как незнание факта, а не права.

Кроме того, приобретая имущество, ответчик обладал информацией о том, что имущество фактически используется ФГУП «ГХК».

Спорные объекты возведены по решению государства, с целью обеспечения безопасного функционирования железнодорожной ветви специального назначения необщего пользования, являются составной частью имущественного комплекса ГХК, финансирование строительства спорного объекта осуществлено за счет государственных средств, законодательные акты государства содержат запрет на приватизацию этого имущества и относят его к исключительной федеральной государственной собственности.

При этом, учет спорных объектов в реестре федерального имущества, не имеет принципиального значения для определения момента возникновения права федеральной собственности, если такие объекты отнесены к федеральной собственности в соответствии с законом. В соответствии с Положением об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 № 696 «Об организации учета федерального имущества и ведении реестра федерального имущества», реестр федерального имущества имеет учетный, а не правоустанавливающий характер. Выписка из реестра федерального имущества в определенных случаях может являться правоподтверждающим документом в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ № 8 от 25.08.1998, однако, при рассмотрении настоящего дела, выводы суда о праве собственности на спорный объект основаны на исследованных в совокупности первичных документах о строительстве и финансировании объектов.

Доводы ответчика о действиях ФГУП «ГХК» в отношении спорного объекта, как действиях лица по отношению к чужому имуществу, не имеют значения при разрешении спора о праве собственности. ФГУП «ГХК» не является собственником имущества, и действия должностных лиц этого предприятия не свидетельствуют о действительной воле Российской Федерации, являющейся истцом по настоящему иску. Оценка действиям и сделкам, совершенным ФГУП «ГХК» по отношению к спорному имуществу не является предметом рассмотрения настоящего иска, и была дана в рамках иных арбитражных дел.

Доводы ответчика об истечении срока исковой давности по заявленным исковым требованиям не могут быть признаны обоснованными, поскольку нарушение права собственности Российской Федерации является длящимся. Данный иск подлежит рассмотрению как требование, аналогичное требованию собственника об устранении сяких нарушений его прав в отношении спорного помещения, не связанных с лишением владения этим помещениям (статья 208 Гражданского кодекса Российской Федерации), на что указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 8665/07 от 06.11.2007 по другому делу. Данное мнение Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации подлежит учету при рассмотрении настоящего дела в целях обеспечения единообразия судебной практики.

На основании вышеизложенного требования истца о признании права собственности Российской Федерации на 23 спорных объекта подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика согласно правил статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Кодекса оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование. По настоящему иску с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 46 000 руб. (23 объекта х 2 000 руб.).

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю на следующие объекты недвижимого имущества:

1. Нежилое здание, общей площадью 497,10 кв.м., расположенное по адресу:
Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>
зд. 20 «В», лит. В;

2. Нежилое здание, общей площадью 141,0 кв.м., расположенное по адресу:
Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>
зд. 20 «Г», лит. В;

3. Нежилое здание, общей площадью 229,40 кв.м., расположенное по адресу:
Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>
зд. 20 «Д», лит. В;

4. Нежилое здание, общей площадью 133,90 кв.м., расположенное по адресу:
Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>
зд. 20 «Е», лит. В;

5. Нежилое здание, общей площадью 59,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «Ж», лит. В;

6. Нежилое здание, общей площадью 489,40 кв.м,, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 20 «3», лит.В ;

7. Нежилое здание, общей площадью 2031,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 16, лит. Б;

8. Нежилое здание, общей площадью 71,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 74 «И», лит. В;

9. Нежилое здание, общей площадью 552,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 23, лит. В;

10. Нежилое здание, общей площадью 6,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г, Железногорск, ул. Красноярская, зд. 41 «А», лит. В;

11. Нежилое здание, общей площадью 55,0 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 279, лит. В;

12. Нежилое здание, общей площадью 723,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 280, лит. В;

13. Нежилое здание, общей площадью 80,90 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 14, лит. В;

14. Нежилое здание, общей площадью 7,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...> зд. 28, лит. В;

15. Нежилое здание, общей площадью 99,60 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <...>, лит.В;

16. Нежилое здание, общей площадью 14,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1 «В», лит. В;

17. Нежилое здание, общей площадью 585,20 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1, лит. Б;

18. Нежилое здание, общей площадью 17,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...> зд. 1 «А», лит. В;

19. Нежилое здание, общей площадью 825,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <...>, лит. Б. Б1;

20. Нежилое здание, общей площадью 22,70 кв.м., расположенное по адресу: <...> зд. 117 (пост дежурного по железнодорожному переезду) лит. В;

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Исток», г. Красноярск в доход федерального бюджета 66 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.

Председательствующий:

Судья Шишкина И.В.

Арбитражные заседатели:

ФИО1

ФИО2