Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Красноярского краяс исковым заявлением от к государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о возмещении расходов, выплаченных работнику в виде пособия по беременности и родам в размере 75 195 руб.

Исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края

Определением от 27.08.2007 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

Ответчик представил в материалы дела письменный отзыв на иск (исх. № 01-21/05/10002 от 07.09.2007), в котором исковые требования не признал со ссылкой на следующие обстоятельства:

- работодатель - индивидуальный предприниматель ФИО1 произвел расчет пособия по беременности и родам ФИО4 исходя из выплаченной заработной платы (необоснованно завышенной ею при приеме работницы на работу) в размере 15 000 рублей в месяц, поэтому сумма пособия по его расчету составила 74 805 руб. С пособием о поставное на учет в ранние сроки беременности, сумма возмещения, требуемая ФИО1, составила 75 195 руб. (390 руб. + 74 805 = 75 1950 руб.);

-расчет отделения Фонда был произведен не из необоснованно завышенной предпринимателем заработной платы ФИО4 (15 000 руб.), а из заработной платы (1 000 руб.), выплачиваемой всем остальным работникам, работающим у данного предпринимателя. Согласно расчету отделения Фонда размер пособия по беременности и родам составил 5 035 руб. 68 коп. Расчет пособия по беременности и родам производился отделением Фонда из размера средней заработной платы, выплачиваемым предпринимателем всем остальным работникам, потому что определить реальную и обоснованную фактическую заработную плату ФИО4 не представляется возможным, а необоснованно завышенный заработок не заработной платы руководителя общества, потому что определить реальную и обоснованную фактическую заработную плату ФИО5, не представляется возможным, а необоснованно завышенный заработок (15 000 руб.) не может служить базой для расчета пособия;

-согласно ст.8 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 №81-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается в размере среднего заработка по месту работы за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам. Речь идет об исчислении пособия из фактического заработка, получаемого за работу. Заработок выплачивается за определенный объем работы, качество работы, высокую квалификацию, и в любом случае увеличение заработка работодателем должно быть обоснованно. В данном случае имеет место нарушение указанной нормы закона, так как пособие исчислено не из среднего фактического заработка, а из необоснованно завышенного заработка;

- ни при обращении в Фонд, ни при проведении проверки, ФИО1 не смогла представить каких-либо документов, подтверждающих экономическую обоснованность установления отдельно взятой (беременной) работнице, незадолго до наступления страхового случая, завышенной (в 15 раз по сравнению с другими работницами) заработной платы;

- установление отдельному работнику заработной платы, гораздо большей по сравнению с другими работниками, работающими у данного работодателя, подразумевает выполнение этим отдельным работником работ в больших объемах и с большим качеством выполнения. Никаких документов, подтверждающих фактическое выполнение ФИО4 объема выполняемой работы, многократно большего, чем у других работников, ФИО1 представить не смогла;

-поскольку возмещение средств из Фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных и обоснованных затрат страхователя, создание ФИО1 искусственной ситуации для получения государственных денежных средств исключает удовлетворение заявленных требований. Действия ФИО1 являются злоупотребление правом с целью причинить вред другому лицу – государству (в лице Фонда);

-отделение Фонда возместило страхователю только реальные и обоснованные расходы с его стороны на выплату пособий ФИО4 Это единовременное пособие в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности (390 руб.) и пособие по беременности и родам (5035 руб. 68 коп.). Данная сумма возмещения - 5425 руб. 68 коп. была перечислена предпринимателю по платежному поручению № 308 от 05.07.2007. Все, что превышает сумму 5 425 руб. 68 коп., по мнению Фонда, является расходами ФИО1, производимыми за счет ее собственных средств, а не за счет средств государства.

В судебном заседании 04.10.2007 истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 69 769 руб. в связи с частичной оплатой суммы 5 425 руб. 68 коп. по платежному поручению № 308 от 05.07.2007.

Ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Дело рассматривается с учетом произведенных изменений.

В судебном заседании 23.11.2007 ответчик заявил письменное ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы для решения следующих вопросов: совершена ли подпись, выполненная от имени ФИО4 в графе «подпись получателя» расходных кассовых ордеров №2 от 13.01.2005, №5 от 30.03.2005, собственноручно ФИО4 или иным лицом? Ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы судом рассмотрено и удвоелвторено.

Определением от 23.11.2007 производство по делу приостанволено до получения результатов почерковедческой экспертизы.

16 июня 2008 года в материалы дела поступило заключение эксперта № 816/01-3 (07) от 06.06.2008, согласно которому подписи от имени ФИО4, расположенные в 2 расходных кассовых ордерах на имя ФИО4 № 2 от 13.01.2005 на сумму 67 207 руб. 80 коп. и № 5 от 30.03.2005 на сумму 7 597 руб. 46 коп. в стоках «Получил. Подпись» выполнены одним лицом, а именно: ФИО4.

Определением от 14.07.2008 производство по делу возобновлено, назначено судебное заседание по делу.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

Филиал № 2 Красноярского регионального отделения Фонда провел камеральную проверку расходов страхователя – индивидуального предпринимателя ФИО1, применяющей специальные налоговые режимы, на цели обязательного социального страхования за период с 01.01.2004 по 31.12.2004.

По результатам проверки составлен акт № 3 с/с от 30.01.2005 о непринятии к зачету расходов страхователя, выплаченных работнице ФИО4 в виде пособия по беременности и родам в сумме 62 707 руб. 20 коп.

В акте указано, что индивидуальный предприниматель ФИО1 приняла на работу ФИО4 на должность менеджера по продажам и одновременно торгового представителя бухгалтера с 01.10.2004 с окладом 15 000 руб. (с учетом коэффициентов 60 %), заключив с ней трудовой договор от 01.10.2004.

Согласно расчетно-платежных ведомостей за июль-декабрь 2004 года оклады остальных работников индивидуального предпринимателя ФИО1 составляют 1 000 руб. (с учетом коэффициентов 60 %).

В январе 2005 года ФИО4 предъявлен к оплате листок по беременности и родам Серии 24 № 3424636, выданный на период с 11.01.2005 по 30.05.2005 и справка о постановке на учет в ранние сроки беременности в женскую консультацию. На основании вышеуказанных документов начислено: пособие по беременности и родам в сумме 67 207 руб. 80 коп., пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности в сумме 390 руб.

В марте 2005 года, после рождения ребенка, ФИО4 был предъявлен к оплате листок нетрудоспособности Серии БО № 3360946, выданный за период с 31.05.2005 по 15.06.2005.

Выплата индивидуальным предпринимателем начисленных пособий подтверждена расходными кассовыми ордерами № 1 от 13.01.2005 на сумму 390 руб., № 2 от 13.01.2005 на сумму 67 207 руб. 80 коп. и № 5 от 30.03.2005 на сумму 7 597 руб. 46 коп.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась с заявлением на возмещение расходов в государственное учреждение – Красноярское региональное отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 75 195 руб. 26 коп.

В ходе проверки ГУ - Красноярским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 приняла на работу женщину на поздних сроках беременности, без соответствующей квалификации, без специального образования, без стажа работа в данном направлении, назначив при этом оклад, в 15 раз превышающий оклады других работников.

В связи с тем, что определить реальную и обоснованную заработную плату ФИО4 не представляется возможным, а необоснованно завышенная заработная плата не может служить базой для расчета пособия по беременности и родам, расчет пособия по беременности и родам произведен Фондом из размера средней заработной платы, выплачиваемой индивидуальным предпринимателем всем остальным работникам и составил 5 425 руб. 68 коп. Указанная сумма была перечислена индивидуальному предпринимателю ФИО1 на основании платежного поручения № 308 от 05.07.2007.

Невыплата отделением Фонда расходов в сумме 69 769 руб. в виде пособия по беременности и родам и пособия по постановке на учет в ранние сроки беременности послужила основанием для обращения индивидуального предпринимателя ФИО1 в арбитражный суд с настоящим иском. В качестве правового основания истец указывает Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) пособие по беременности и родам является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая, в частности, материнства.

Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата указанных пособий производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу статьи 6 Федерального закона N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» общество является страхователем по обязательному социальному страхованию.

Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно статье 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Федерального закона N 165-ФЗ). При этом обязанность своевременно представлять документы, содержащие достоверные сведения, являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, лежит на застрахованном лице (статья 10 Федерального закона N 165-ФЗ).

Размер пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, установлен статьями 8 и 10 Закона № 81-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Платежным поручением 308 от 05.07.2007 отделение Фонда перечислило ФИО1 возмещение в размере 5 425 руб. 68 коп. с учетом произведенного им расчета размера пособия по беременности и родам исходя из размера средней заработной платы, выплачиваемой индивидуальным предпринимателем всем остальным работникам. Остальная сумма не была принята Фондом к зачету.

В силу статьей 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Материалами дела установлен факт наличия трудовых отношений между страхователем (индивидуальным предпринимателем ФИО1) и работником - застрахованным лицом (ФИО4).

Из материалов дела следует, что ФИО4 была принята на работу на должность менеджера по продажам, торгового представителя с 01 октября 2004 года с окладом 9 375 руб. в соответствии с трудовым договором от 01.10.2004.

С учетом районного коэффициента - 60 %, среднемесячная заработная плата ФИО4 составила 15 000 рублей в месяц. При заключении трудового договора и установлении оклада страхователем учтено наличие специального образования у ФИО4, прохождение ею профессиональной подготовки в Высшей школе экономики и сервиса (г. Москва) по специальности «бухгалтерский учет», опыт работы в должности экономиста в ФГУП «Управление строительства № 4 при Спецстрое России».

В соответствии с должностной инструкцией менеджера по продажам, торгового представителя, функциональные обязанности ФИО4 содержат сведения о более широком круге должностных обязанностей по сравнению с другими работниками. Изменение оклада застрахованного лица с момента принятия на работу и до наступления страхового случая не производилось.

Из сообщения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю от 11.11.2005, среднемесячная заработная плата за январь-сентябрь 2005 года составила 9 941 руб. 20 коп.

Таким образом, доказательств, подтверждающих выплату необоснованно завышенного размера пособия, государственным учреждением - Красноярским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Фондом в материалы дела не представлено.

Ссылка ответчика о принятии индивидуальным предпринимателем ФИО1 на работу ФИО4, находившуюся на поздних сроках беременности, судом не принимается во внимание, так как ФИО4 проработала в у индивидуального предпринимателя ФИО1 с 01.10.2004 по 11.01.2005 и только затем оформила отпуск по беременности и родам (листок нетрудоспособности по беременности и родам получен ФИО4 с 11.01.2005 по 30.05.2005).

Необоснованной выдачи лечебным учреждением больничного листа страховщиком не выявлено.

Выплата начисленных пособий (пособия по беременности и родам и пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности) подтверждается представленными в материалы дела расходными кассовыми ордерами №№ 2 от 13.01.2005 на сумму 67 207 руб. 80 коп., № 1 от 13.01.2005 на сумму 390 руб. № 5 от 30.03.2005 на сумму 7 597 руб. 46 коп.

В отзыве на иск ответчик указывает на наличие в действиях истца злоупотребления правом с целью причинить вред другому лицу - государству в лице Фонда.

Указанный довод ответчика судом не принимается по следующим основаниям:

ФИО4 принята на работу к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в соответствии с нормами трудового законодательства. Наличие трудовых отношений между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и работником – ФИО4, подтверждается трудовым договором от 01.10.2004, платежными ведомостями, табелями учета рабочего времени.

В силу положений статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель ФИО1, как работодатель, вправе определять размер оплаты труда работников.

Заработная плата, установленная для менеджера по продажам, торгового представителя ФИО4, не противоречит правилам статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть соответствует его квалификации, сложности выполняемой работы, количеству и качеству затраченного труда. В силу названной нормы трудового права оплата труда максимальным размером не ограничена.

При таких обстоятельствах, у отделения Фонда не было правовых оснований для отказа в принятии к зачету расходов, произведенных страхователем на цели обязательного социального страхования.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании 69 769 руб. расходов, произведенных страхователем на цели обязательного социального страхования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле в разумных пределах.

Истец просит взыскать с ответчика 15 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

В подтверждение расходов, понесенных в связи с оплатой юридических услуг, истец представил в материалы дела копию квитанции № 021859 от 15.06.2007 об уплате ФИО2 15 000 руб.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, выраженной в определении от 21.12.2004 № 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним их предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

С учетом изложенного, принимая во внимание размер обоснованно заявленных требований, объем оказанных представителем услуг, арбитражный суд считает, что требования истца о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя подлежат удовлетворению в сумме 5 000 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ.

Иск удовлетворить в сумме 69 769 руб.

Взыскать с государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Красноярск) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (г. Железногорск) 69 769 руб. расходов, выплаченных работнику в виде пособия по беременности и родам, а также 5 000 руб. расходов по оплате услуг представителя, 2 593 руб. 07 коп. – расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (г. Железногорск) из федерального бюджета 162 руб. 75 коп. государственной пошлины, уплаченной по квитанции ОСБ 7701/015 от 16.08.2007.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.

Судья

Л.Е. Споткай