АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
07 августа 2009 года
Дело № А33-11619/2009
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2009 года.
В полном объеме решение изготовлено 07 августа 2009 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Л.О. Петракевич, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края
к обществу с ограниченной ответственностью «Феникс»
о взыскании финансовых санкций за непредставление в срок сведений о застрахованных лицах за 2007 год в размере 9 266,92 рублей,
при участии:
представителя заявителя: ФИО1 на основании доверенности от 09.01.2008, удостоверения;
представителя ответчика: отсутствовал,
при ведении протокола судебного заседания судьей Л.О. Петракевич,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края (далее по тексту – Управление ПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее по тексту – ООО «Феникс», общество) о взыскании с ответчика финансовых санкций за непредставление в срок сведений о застрахованных лицах за 2007 год в размере 9 266,92 рублей.
Заявление принято к производству суда. Определением от 07.07.2009 возбуждено производство по делу.
Ответчик в судебное заседание не явился, определение суда с уведомлением (от 07.07.2009) о времени и месте судебного заседания направленное ответчику по адресу (согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 23.06.2009): 662179, <...> корпус 2, возвращено в арбитражный суд 13.07.2009 органами почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
Заявитель в судебном заседании подтвердил заявленные требования, в обоснование своей позиции пояснил, что в нарушение статьей 11, 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ ООО «Феникс» несвоевременно представило индивидуальные сведения о 44 застрахованных лицах за 2007 год, в связи с чем ответчик привлечен к ответственности в виде 9 266,92 рублей финансовых санкций. В связи с неуплатой в добровольном порядке ответчиком названной суммы финансовых санкций Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края обратилось в арбитражный суд за взысканием 9 266,92 рублей финансовых санкций в судебном порядке.
Ответчик отзыв на заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края в материалы дела не представил.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Обществом с ограниченной ответственностью «Феникс» несвоевременно (18.12.2008) представлены в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края индивидуальные сведения о 44 застрахованных лицах за 2007 год.
Согласно данным декларации ООО «Феникс» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, страхователем начислены взносы в пользу 44 застрахованных лиц на страховую и накопительную части трудовой пенсии в общей сумме 92 669,22 рублей.
Факт правонарушения отражен в акте камеральной проверки № 22 от 18.12.2008.
Указанный акт вручен директору ООО «Феникс» ФИО2 лично, под роспись 18.12.2008. В акте камеральной налоговой проверки № 22 от 18.12.2009 датой получения ответчиком указанного документа является 18.12.2009, однако, учитывая, что налогоплательщик собственноручно подписал акт № 22, суд полагает, что ответчик допустил описку в части указания года получения акта камеральной налоговой проверки № 22 от 18.12.2008.
В акте камеральной проверки № 22 от 18.12.2008 обществу предлагалось представить возражения в срок до 16.01.2009.
16.01.2009 в адрес Управления ПФ РФ поступило возражение на акт камеральной проверки от ООО «Феникс» (в лице генерального директора - ФИО2), из которого следует, что бывший бухгалтер ООО «Феникс» ФИО3, в январе 2008 года представила в Управление ПФ РФ индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2007 год (ФИО инспектора бухгалтер не смогла вспомнить), однако инспектор не принял указанную декларацию, мотивируя это тем, что налогоплательщиком не сдан отчет по ООО «Омега» (генеральным директором которого до сентября 2007 года являлся ФИО2). О реальности сведений за 2007 год налогоплательщик пояснил, что данный документ он видел и подписывал.
Уведомлением № 4 от 16.01.2009 налогоплательщик приглашен на рассмотрение материалов проверки 30.01.2009 (13 часов 00 минут).
По результатам проведения камеральной проверки представленных сведений, 30.01.2009 начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края принято решение № 22 о привлечении ООО «Феникс» к ответственности в виде 9 266,92 рублей финансовых санкций, начисленных на основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ, за несвоевременное представление сведений о 44 застрахованных лицах за 2007 год.
Требованием № 22 от 16.02.2009 об уплате суммы финансовых санкций ООО «Феникс» предложено добровольно в 3-х дневный срок уплатить 9 266,92 рублей финансовых санкций.
Названные решение № 22 от 30.01.2009 и требование № 22 от 16.02.2009 получены плательщиком лично, под роспись 30.01.2009 и 16.02.2009.
ООО «Феникс» в добровольном порядке требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края не исполнено, что явилось основанием для обращения Управления ПФ РФ с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
На основании части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании В Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ организации признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее 01 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в том числе по их учетным данным (статья 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Таким образом, установленным законом сроком представления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год, является 01.03.2008.
Как следует из материалов дела, фактически индивидуальные сведения о 44 застрахованных лицах за 2007 год представлены ООО «Феникс» в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края 18.12.2008, то есть за рамками установленного законом срока.
Факт нарушения ответчиком установленного срока представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации подтвержден материалами дела.
Ответчик с доводами Управления ПФ РФ не согласился, что подтверждается материалами дела (возражением от 16.01.2009 на акт камеральной проверки № 22 от 18.12.2008, собственноручной подписью генерального директора ООО «Феникс» ФИО2 на бланке решения № 22 от 30.01.2009 «о привлечении к ответственности за совершение правонарушения»). Доказательств своевременности предоставления сведений в Управление ПФ РФ ответчиком суду не представлено.
Согласно статье 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
По данным декларации ООО «Феникс» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, страхователем начислены взносы в пользу 44 застрахованных лиц на страховую и накопительную части трудовой пенсии в общей сумме 92 669,22 рублей.
Следовательно, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края правомерно привлекло ООО «Феникс» к ответственности в виде 9 266,92 рублей финансовых санкций за несвоевременное представление сведений о 44 застрахованных лицах за 2007 год.
Управлением ПФ РФ представленными в материалы дела доказательствами подтверждено соблюдение процедуры и сроков взыскания финансовых санкций.
Обстоятельств смягчающих ответственность судом не установлено.
Поскольку штраф ответчиком в добровольном порядке до настоящего времени не уплачен, требования Управления ПФ РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом вышеизложенного, требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Феникс» 9 266,92 рублей финансовых санкций за непредставление в срок сведений о застрахованных лицах подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляет 500 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ :
Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Феникс», зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю 26.04.2007, за основным государственным регистрационным номером № 1072443000739, расположенной по адресу: 662179, <...> корпус 2, в доход соответствующего бюджета 9 266,92 рублей финансовых санкций, в доход федерального бюджета 500 рублей государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты заинтересованное лицо должно представить суду подлинный документ с отметкой банка о его исполнении.
Судья
Л.О. Петракевич