Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Союз товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края», г. Красноярск,

к Красноярскому краю в лице Агентства по управлению государственным Красноярского края

о взыскании,

В судебном заседании участвовали:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 25.01.2008, ФИО2 – генеральный директор, протокол от 29.01.2007,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 06.03.2008.

Протокол настоящего судебного заседания ведет судья Шишкина И.В.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.10.2008, в полном объеме решение изготовлено 30.10.2008.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Союз товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края» обратился в арбитражный суд с иском к Агентству по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края о взыскании 19 160 837,37 руб. неосновательного обогащения.

Определением от 11.09.2008 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, назначено предварительное судебное заседание на 10.10.2008.

В порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражного кодекса РФ по ходатайству истца арбитражным судом произведена замена ответчика – Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края на Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Определением от 10.10.2008 назначено судебное разбирательство на 24.10.2008.

Истец заявил ходатайство об уточнении размера требований, просит взыскать с ответчика 19 160 837 руб. 22 коп. неосновательного обогащения.

Ходатайство судом удовлетворено.

Ответчик отзыв на иск не представил, заявил о рассмотрении дела по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между Управлением имущественных отношений администрации Красноярского края (арендодатель), Управлением архитектуры администрации Красноярского края (Госорган охраны памятников) и ООО «Союз товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края» (арендатор) заключен договор аренды № 7910 от 17.03.2005, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение № 6 площадью 59,9 кв.м. (2 этаж), комнаты 4-23 помещения № 7 площадью 243,2 кв.м. (2 этаж), пристройку на 2 этаже площадью 14,25 кв.м., помещение № 1 площадью 345,5 кв.м. (полностью 3 этаж) в здании – памятнике истории и культуры «Доходный дом Ковского» краевой собственности , расположенном по адресу <...> для использования под офис (пункт 1.1 договора).

Размер арендной платы установлен разделом 2 договора и составляет 2 802,0 руб. за 1 кв.м. за помещение пристройки и 3 362,4 руб. за 1 кв.м. в год за остальные помещения. Согласно прилагаемому к договору расчету размер ежемесячной арендной платы без учета НДС составляет 16 840,02 руб. (данный размер арендной платы действует с 10.02.2005). С 01.03.2005 размер арендной платы составляет 88256 руб. в месяц. С 10.10.2005 размер арендной платы составляет 186 065,10 руб. в месяц.

Пунктом 3.3.6 договор аренды установлено, что порядок, условия и сроки проведения капитального ремонта арендуемого помещения, а также порядок расчета за выполненные работы устанавливается дополнительным соглашением к договору.

По актам приема-передачи от 10.02.2005, 01.03.2005, от 10.03.2005 помещения переданы арендатору.

К договору прилагается поэтажный план арендуемых помещений с экспликацией.

Истцом и Управлением архитектуры администрации Красноярского края подписано охранное обязательство № 216 от 11.03.2005 в отношении памятника – «Доходный дом Ковского» по ул. Бограда, 92 в г. Красноярске. К охранному обязательству прилагается акт № 1 от 04.03.2005 технического состояния памятника истории и культуры и определения плана работ по памятнику и благоустройству его территории.

Управлением имущественных отношений администрации г. Красноярска и ООО «Союз товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края» заключено дополнительное соглашение № 1 от 18.03.2005 к договору аренды № 7910 от 17.03.2005, согласно которого арендатор в соответствии с охранным обязательством № 216 от 11.03.2005 и в сроки, установленные данным охранным обязательством проводит ремонтно-реставрационные работы арендуемых помещений 9пункт 1). Арендатор в срок до 01.09.2005 обязуется представить арендодателю научно-проектную документацию на ремонтно-реставрационные работы с заключением Управления главгосэкспертизы России по Красноярскому краю (пункт 2).

Для подтверждения затрат на ремонтно-реставрационные работы не позднее 30-ти дней с даты окончания работ арендатор обязуется предоставить арендодателю следующую исполнительную документацию:

- договор подряда на виды работ, предусмотренные научно-проектной документацией с копией лицензии подрядчика на осуществление данного вила деятельности;

- акты о приемке выполненных работ(форма КС-2) в соответствии с договором подряда;

- платежные документы, подтверждающие оплату арендатором работ. принятых по актам приемки выполненных работ (пункт 3).

При условии своевременного предоставления арендатором перечисленных в пунктах 2.3 настоящего соглашения документов арендодатель на основании решения комиссии в соответствии постановлением Совета администрации Красноярского края от 15.03.2000 № 177-п (в ред. от 26.02.2003 № 51-п) обязуется зачесть затраты на ремонтно-реставрационные работы в счет арендной платы (пункт 4).

С 10.02.2005 до полного погашения зачтенных в счет арендной платы сумм по договору устанавливается минимальная ставка арендной платы в размере 310 руб. за 1 кв.м. в год (приложение № 1) Данная ставка может быть пересмотрена арендодателем в одностороннем порядке на основании постановлений Совета администрации Красноярского края (пункт 5).

Согласно расчета, размер арендной платы на период проведения ремонта составляет 17 123,63 руб. в месяц без НДС.

Дополнительным соглашением № 2 от 19.07.2005 к договору аренды № 7910 от 17.03.2005 стороны данного договора изложили пункт 1.1 договора аренды в следующей редакции: арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение № 6 площадью 59,9 кв.м. (2 этаж), комнаты 2-23 помещения № 7 площадью 265,2 кв.м. (2 этаж), пристройку на 2 этаже площадью 14,25 кв.м., помещение № 1 площадью 345,5 кв.м. (полностью 3 этаж) в здании – памятнике истории и культуры «Доходный дом Ковского» краевой собственности, расположенном по адресу <...> для использования под офис. Вид деятельности арендатора – содействие развитию рыночной экономики».

С 27.06.2005 арендатор производит оплату по договору в соответствии с приложением № 1 к данному соглашению, согласно которого размер арендной платы составляет 17 691,96 руб. в месяц без НДС.

В случае зачета затрат на капитальный ремонт к сведению принимается расчет арендной платы, приведенный в приложении № 1а, согласно которого для взаиморасчетов по капитальному ремонту арендная плата составляет 191 229,50 руб. в месяц без НДС.

По акту приема-передачи истцу дополнительно переданы в аренду 22.0 кв.м. площади (комнаты № 2,3 в помещении № 7 на 2 этаже) здания – памятника по ул. Бограда, 92 в г. Красноярске.

Актом № 2 от 26.11.2005 определен план работ по памятнику, согласно которому в срок до 01.04.2006 производятся работы по укреплению фундаментов, устройству отмостки; до 01.07.2006 работы по ремонту перекрытий 2 этажа в юго-западной части здания (замена балок), устройство перекрытий 3 этажа; до 01.09.2006 ремонт полов, замена столярных заполнений окон, дверных проемов, ремонт кровли, устройство водостоков и водосточных труб, реставрация наружной кирпичной кладки.

Огранном по охране памятников истцу выдано разрешение от 04.05.2005 № 7 на изучение памятника (инженерно-техническое обследование). Организация, ведущая изучение памятника – ООО «Свод».

Органом по охране памятников выдано истцу разрешение от 23.06.2006 № 10 на производство капитального ремонта по памятнику истории и культуры, вид работ - противоаварийные работы по усилению несущих конструкций и оснований фундаментов. Подрядчик – ООО «Золотое сечение».

Общая стоимость выполненных истцом работ по капитальному ремонту памятника составила 19 160 837 руб. 22 коп., которые истцом полностью оплачены, что подтверждается следующими документами:

1.Договор подряда № 15/05 с ООО «Свод» от 11.04.2005 (работы по капитальному ремонту), смета № 1 и № 2 от 15.04.2005, акты о приемке выполненных работ и справка о стоимости работ № 1 от 25.11.2005 на общую сумму 684 021 руб., оплачены по платежному поручению № 33 от 09.12.2005.

2.Договор подряда № 30 от 12.09.2005 с ООО «Свод» на обследование технического состояния несущих и ограждающих конструкций и обмеры, выполнение рабочего проекта на ремонтно-реставрационные работы, акт № 00000029 от 30.09.2005 на сумму 625 769 руб., заключение о техническом состоянии, проектно-сметная документация, всего выполнено работ на сумму 625 769 руб., которые оплачены платежными поручениями № 17 от 13.09.2005, № 18 от 29.09.2005.

3.Договор подряда № 9 от 20.06.2006 с ООО «Золотое сечение» на капитальный ремонт здания, смета № 1 от 20.06.2006, дополнительные соглашения № 1 от 26.06.2006 и № 2 от 02.07.2006, № 3 от 16.10.2006, № 4 от 17.11.2006, № 5 от 12..01.2007, № 6 от 02.06.2007, № 7 от 04.06.2007, № 8 от 04.06.2007, Акт выполненных работ и справка о стоимости работ от 16.10.2006, смета № 2 от 20.06.2006, акт приемки работ и справка о стоимости работ от 25.06.2006; смета № 2 от 02.07.2006, акт и справка о стоимости выполненных работ от 11.06.2006, акт и справка о стоимости выполненных работ от 06.03.2007.; смета № 4 от 16.10.2006, акт и справка от 17.11.2006, акт и справка от 06.03.2007; смета № 5 от 17.11.2006, акт и справка от 06.03.2007; смета № 6 от 12.01.2006, акт и справка от 06.03.2007, акт и справка от 02.04.2007, акт № 1 от 12.01.2007, акт № 2 от 30.01.2007, акт № 3 от 20.02.2007, акт № 4 от 25.02.2007; смета № 7 от 02.06.2007, акт и справка от 03.07.2007; смета № 8 от 04.06.2007, акт и справка от 11.09.2007; смета № 9 от 04.06.2007, акт и справка от 14.09.2007 на общую сумму 12 965 273 руб. 59 коп. Оплачено истцом платежными поручениями: № 52 от 04.07.2006 на сумму 200 000 руб.; № 1 от 26.07.2006 на сумму 200 000 руб., № 50 от 21.08.2006 на сумму 200 000 руб., № 70 от 13.09.2006 на сумму 493 006 руб., № 75 от 02.10.2006 на сумму 527 538 руб., № 76 от 12.10.2006 на сумму 200 000 руб., № 84 от 20.10.2006 на сумму 200 000 руб. № 90 от 07.11.2006 на сумму 650 000 руб., № 63 от 04.12.2006 на сумму 300 000 руб.; № 69 от 21.12.2006 на сумму 200 000 руб., № 5 от 12.02.007 на сумму 300 000 руб., № 7 от 02.02.2007 на сумму 300 000 руб., № 13 от 08.02.2007 на сумму 300 000 руб., № 16 от 01.03.2007 на сумму 500 000 руб., № 30 от 19.03.2007 на сумму 500 000 руб., № 44 от 09.04.2007 на сумму 450 000 руб., № 55 от 19.04.2007 на сумму 400 000 руб., № 58 от 02.05.2007 на сумму 600 000 руб., № 86 от 04.06.2007 на сумму 160 000 руб., № 153 от 08.10.2007 на сумму 500 000 руб., № 31 от 15.02.2008 на сумму 1 000 000 руб., № 33 от 28.02.2008 на сумму 1 000 000 руб., № 43 от 17.03.2008 на сумму 1 000 000 руб., № 71 от 29.04.2008 на сумму 200 000 руб., № 84 от 26.05.2008 на сумму 800 000 руб.. № 85 от 27.05.2008 на сумму 120 000 руб., № 210 от 09.10.2008 на сумму 1 432 359,54 руб., всего платежных поручений на сумму 12 732 903,54 руб., недоплата 232 370,05 руб.

4.Договор подряда № 6 от 14.04.2006 на разработку научно-проектных работ с ООО «Золотое сечение», дополнительное соглашение № 1 от 14.01.2008, смета № 2 от 14.04.2006, акт № 1 от 01.09.2006, акт № 2 от 14.01.2008 на общую сумму 342 250,36 руб., оплачено платежными поручениями № 33 от 04.05.2006 на сумму 72123, 85 руб., № 62 от 2282.08.2006 на сумму 400 000 руб., № 65 от 05.09.2006 на сумму 102 496,56 руб. Оплачено на сумму 574 620,41 руб., переплата 232 370,05 (учитывается на эту же сумму в оплату по договру № 9 от от 20.06.2006 с ООО «Золотое Сечение» - п. 3 настоящего решения).

5.Договор на поставку строительных материалов № 7 от 06.04.2007 с ООО «Союз ТПК», товарная накладная № 1 от 12.01.2007 на сумму 1 076 009, 16 руб., № 2 от 30.01.2007 на сумму 458 908,16 руб., № 3 от 20.02.007 на сумму 635 406,93 руб., № 4 от 25.02.2007 на сумму 439 675,90 руб., всего на сумму 2 610 000,15 руб. Оплачено истцом по платежным поручениям: № 114 от 01.08.2007 на сумму 500 000 руб., № 123 от 13.08.2008 на сумму 300 000 руб., 3 131 от 31.08.2007 на сумму 300 000 руб.. № 141 от 13.09.2007 на сумму 200 000 руб., № 152 от 03.10.2007 на сумму 200 000 руб., № 154 от 15.10.2007 на сумму 200 000 руб., № № 155 от 18.10.2007 на сумму 100 000 руб., № 168 от 229.10.2007 на сумму 200 000 руб., № 169 от 01.11.2007 на сумму 130 000 руб., № 175 от 09.11.2007 на сумму 50 000 руб., № 185 от 22.11.2007 на сумму 100 00 руб. 3 210 от 21.12.2007 на сумму 150 000 руб., № 196 от 228.11.2007 на сумму 80 000 руб., № 2 от 10.01.2008 на сумму 1000 000 руб. всего оплачено на сумму 2 610 000 руб.

6.Договор подряда № 17 от 17.01.2007 с ООО ФСК-Красноярск» на демонтаж старых окон, изготовление и монтаж новых, смета от 17.07.2007, акт приемки работ от 19.02.2008, справка о стоимости работ № 1 от 19.02.2008 на общую сумму 1 800 468 руб. Оплачено платежным поручением № 209 от 09.10.2008 на сумму 1 800 468 руб.

7.Договор подряда № 28/7 от 11.12.2007 с ООО «Союз ТПК» на проектирование, изготовление и монтаж узла учета тепловой энергии и воды, смета от 11.10.2007, акт и справка от 20.11.2007на сумму 76 465,65 руб. Оплачено платежным поручением № 198 от 05.12.2007 на сумму 38 200 руб. и № 95 от 16.06.2008 на сумму 38 265,65 руб., всего на сумму 76 465,65 руб.

8.Договор на оказание услуг от 18.09.2007 № 081/07-ТИ с ФГУ «ЦЛАТИ по Сибирскому ФО» на измерение параметров электрооборудования, смета № 1 от 17.09.2007, тех. отчет от 24.09.2007, от 17.09.2007., акт от 25.09.2007 на сумму 32 589,62 руб. Оплачено платежным поручением № 149 от 01.10.2007 на сумму 32 589,62 руб.

9.Договор оказания услуг от 01.11.2007 № 445ТЭРП с ФГУ «ЦЛАТИ по Сибирскому ФО» на проверку проекта, акт от 10.12.2007, заключение № 445/07-1-Тэрп от 07.054.2008 на сумму 14 000 руб., оплачено платежным поручением № 176 от 12.11.2007 на сумму 14 000 руб.

10.Договора подряда на производство проектных работ от 03.12.2007 с ООО «Юридическое агентство «Юрисконсульт», договор подряда № 14/2007 от 03.12.2003 с ООО «КсК» на проектирование пожарной сигнализации оповещения, акт от 12.02.2008, рабочий проект на сумму 10 000 руб., оплачено платежным поручением № 208 от 20.12.2007 на сумму 10 000 руб.

Всего оплачено работ на 19 160 837 руб. 22 коп.

Письмом № 05-6344 от 09.07.2007 Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края сообщило истцу об отказе от зачета затрат на капитальный ремонт здания по ул. Бограда, 92 в г. Красноярске по договору аренды № 7910 от 17.03.2005.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 07.02.2008 по делу № А33-14434/2007 утверждено мировое соглашение между Агентством по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края и ООО «Союз товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края» на сумму 9 739 976,58 руб. арендной платы по договору аренды № 7910 от 17.03.2005 за период с 26.06.2005 по 31.10.2007 с учетом уплаченной ответчиком арендной платы за период с 10.02.2005 по 31.10.2007. В мировом соглашении стороны установили, что вопросы, связанные с расходами общества на ремонтно-реставрационные работы памятника решаются сторонами в установленном законом порядке.

Ссылаясь на то, что стоимость произведенных истцом работ по капитальному ремонту здания-памятника на общую сумму 19 160 837,22 руб. арендодателем не зачтена в счет оплаты арендной платы по договору № 7910 от 17.03.2005, в связи с чем на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, истец на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 19 160 837,15 руб.

Оценив материалы дела, доводы искового заявления, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Красноярского края от 17.01.1996 № 8-220 «Об управлении государственной собственностью Красноярского края» Красноярский край в соответствии с законодательством самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему имущества. Субъектами, приобретающими и осуществляющими от имени Красноярского края имущественные права и обязанности, являются органы государственной власти Красноярского края - Совет администрация края и Законодательное Собрание края.

Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что Совет администрации края вправе в установленном порядке наделять полномочиями по управлению объектами краевой собственности органы исполнительной власти края, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления). Уполномоченным органом по управлению государственной собственностью Красноярского края является в том числе основной уполномоченный орган по управлению государственной собственностью Красноярского края.

Согласно пункту 1.2 Положения об Агентстве по управлению государственным имуществом Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края № 70-п от 02.09.2008 Агентство является основным уполномоченным органом исполнительной власти края по управлению государственной собственностью края., задачей Агентства является организация управления государственной собственностью края.

Согласно пункту 3.36 Положения Агентство осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителю бюджетных средств и бюджетных полномочий главного администратора доходов краевого бюджета в случаях, установленных законом края о краевом бюджете.

Согласно пункту 3.40 Положения Агентство выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением краевым имуществом, если иное не установлено законодательством Красноярского края.

Согласно пункту 3 Закона Красноярского края «О краевом бюджете на 2008 год» от 07.12.2007 N 3-939, Агентство является главным администратором доходов краевого бюджета в виде арендной платы, поступающей за использование памятников истории и культуры.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как следует из материалов дела, по условиям договора аренды № 7910 от 17.03.2006 Управление имущественных отношений администрации Красноярского края принимало на себя обязательства произвести зачет затрат по ремонтно-реставрационным работам, капитальному ремонту арендуемого объекта в счет арендной платы согласно Постановления Совета администрации Красноярского края от 15.03.2000 № 177-п (в ред. от 26.02.2003 № 51-п)

Для получения права на зачет истец должен был представить в Управление следующую исполнительную документацию:

- акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) в соответствии с договором подряда;

- платежные документы, подтверждающие оплату арендатором работ, принятых по актам приемки выполненных работ.

Следовательно, в настоящее время зачет в порядке, установленном условиями договора аренды невозможен. Вместе с тем, работы по капитальному ремонту на сумму 19 160 837,22 руб. истцом произведены и оплачены.

Обязанности по проведению капитального ремонта арендуемых помещений на безвозмездной основе договор аренды № 7910 от 17.03.2005 не устанавливает.

Арендная плата взыскана с истца в пользу ответчика в полном объеме согласно определения Арбитражного суда Красноярского края от 07.02.2008 по делу № А33-14434/2007 в сумме 9 739 976,58 руб. за период с 26.06.2005 по 31.10.2007 с учетом уплаченной ответчиком арендной платы за период с 10.02.2005 по 31.10.2007.

В мировом соглашении стороны установили, что вопросы, связанные с расходами общества на ремонтно-реставрационные работы памятника решаются сторонами в установленном законом порядке.

Учитывая, что зачет понесенных арендатором расходов по капитальному ремонту в счет арендной платы установлен правилами договора аренды № 7910 от 17.03.2008, арендатор представил арендодателю исполнительную документацию и осуществил капитальный ремонт арендованного помещения, в проведении зачета истцу арендодателем отказано, суд считает, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде стоимости улучшений принадлежащего на праве собственности Красноярскому краю здания-памятника по ул. Бограда, 92.

Исходя из правил статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации стоимость таких улучшений должна быть возмещена ответчиком истцу в денежном выражении, поскольку в силу неотделимости улучшений возмещение их в натуре невозможно..

На оснвоании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по иску относится на ответчика согласно правил статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Красноярского края в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Союз товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края» 19 160 837 руб. 22 коп. неосновательного обогащения, 100 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.

Судья

И.В. Шишкина