ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-13161/15 от 26.05.2016 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

июня 2016 года

Дело № А33-13161/2015

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 мая 2016 года.

В окончательной форме решение изготовлено 02 июня 2016 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С. , рассмотрев в судебном заседании дело по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области  (ИНН 5407063282, ОГРН 1095406019170, г.Новосибирск)

к Красноярскому краю в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Красноярск)

о признании права собственности,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский геологический институт имени А.П.Карпинского» (г.Санкт-Петербург),

ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу» (г.Новосибирск),

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (г.Красноярск),

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (г. Санкт-Петербург),

открытого акционерного общества «Норильский горно–металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» (Красноярский край г.Норильск),

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (г.Красноярск),

муниципального учреждения администрация города Норильска (г.Норильск),

в присутствии:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 22.01.2016 №ОГ-24, предоставлено служебное удостоверение,

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 23.11.2015 №92-04-15032, предоставлено служебное удостоверение,

от ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу»:  ФИО3 - представителя по доверенности от 19.08.2015 №01-476, личность удостоверена паспортом,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае: ФИО1 - представителя по доверенности от 21.12.2015 №03-52/04/14089, предоставлено служебное удостоверение,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО4,

установил: Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Красноярскому краю в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, просит:

1. признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение общей площадью 783,6 кв.м., учтенное в реестре федерального имущества за номером П13550008945, расположенное в здании по адресу: <...>;

2. Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение общей площадью 400,5 кв.м., учтенное в реестре федерального имущества за номером П13550008946, расположенное в здании по адресу: <...>.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 24.06.2015 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский геологический институт имени А.П.Карпинского», ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге, открытое акционерное общество «Норильский горно–металлургический комбинат им. А.П. Завенягина». Определением от 26.06.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, муниципальное учреждение администрация города Норильска.

Представители ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский геологический институт имени А.П.Карпинского», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге, открытого акционерного общества «Норильский горно–металлургический комбинат им. А.П. Завенягина», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, муниципального учреждения администрация города Норильска в судебное заседание 26.05.2016 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому право собственности Красноярского края на нежилое здание, площадью 1185,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>, возникло в силу Федерального конституционного закона от 14.10.2005 № 6-ФКЗ; разночтение в адресе спорного объекта, не является основанием для признания договора купли-продажи от 18.11.1998 недействительной сделкой.

От ФГУП «ВСЕГЕИ» поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому считает требования истца подлежащими удовлетворению, пояснил, что выяснению по делу подлежат основания возникновения у Открытого акционерного общества «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» права собственности на спорное здание детского сада № 40 по состоянию на 18.11.1998, а также наличие полномочий Муниципального Бюро технической инвентаризации г. Норильска на регистрацию права собственности Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, произведенную 23.03.1999 за № 284, явившиеся, в свою очередь, основанием регистрации Управлением Росреестра по Красноярскому краю 16.10.2012 права собственности субъекта Российской Федерации – Красноярского края.

От ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому:

-передача здания ФГУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» подтверждается актом приема-передачи имущества 30.09.2008, который утвержден 30.09.2008 руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю ФИО5 Данное право зарегистрировано в установленном законном порядке 23.12.2008, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права от 23.11.2010 Серия 24ЕИ № 795989;

- право оперативного управления ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» на все здание было прекращено на основании Распоряжения ТУ Росимущества в Новосибирской области № 1026-Р от 25.11.2011. Распоряжением за ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» закреплены на праве оперативного управления нежилые помещения площадью 402,0 кв.м, а за ФГУП «ВСЕГЕИ» закреплены на праве хозяйственного ведения нежилые помещения площадью 7836 кв.м в здании по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, Ленинский проспект, 21 «А». По акту приема-передачи нежилых помещений, утвержденному 20.12.2011 г. руководителем ТУ Росимущества в Новосибирской области ФИО6, помещения площадью 7836 кв.м вышеуказанного здания ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» передало ФГУП «ВСЕГЕИ». В целях дальнейшей регистрации прав на нежилые помещения площадью 402,0 кв.м были проведены кадастровые работы и подготовлен технический план на нежилое помещение № 2, которое состоит из комнат, закрепленных Распоряжением за ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу»;

- в связи с постановкой на кадастровый учет нежилого помещения ТУ Росимущества в Новосибирской области вынесла Распоряжение № 263-Р от 13.06.2013 «О внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущества в Новосибирской области» от 25.11.2011
№ 1026-Р, в котором содержатся сведения о помещении № 2;

-вышеуказанное нежилое здание из федеральной собственности не выбывало и фактически не передавалось Открытому акционерному обществу «Норильский горно-металлургический комбинат им А.П. Завенягина», а находилось и в настоящее время находится в федеральной собственности, так как нежилые помещения вышеуказанного здания использовались федеральными органами государственной власти и в настоящее;

-согласно страницы 2 перечня приватизированы следующие объекты: № 1858, инвентарный номер 20073 д/у № 39 Ленина 21 а, (год постройки не разобрать запись имеет исправления), № 1859, инвентарный номер 20074 д/у №43 Ленина 21 б, год постройки 1961г., № 1860, инвентарный номер 20075 д/у № 40 Ленина 23 б, год постройки 1961г. № 1861, инвентарный номер 20076 д/у №41 Ленина 21а, год постройки 1961г. Исходя из содержания перечня приватизируемых объектов можно сделать однозначный вывод в перечне отсутствует следующие сведения: не указаны адресные данные (улица, проспект, населенный пункт), в котором расположены приватизируемые объекты; не указанно назначение объектов, не указан вид отдельного объекта (здание или сооружение, по буквенному обозначению д/у, назначение и вид объекта определить невозможно); отсутствуют индивидуализирующие признаки каждого объекта, в частности полный адрес объекта, площадь, этажность;

-согласно предоставленной суду копии договора купли-продажи от 18.11.1998 года предметом данного договора является здание бывшего ДОУ № 40 площадью 1182,5 кв.м (инвентарный номер 20075) год ввода 1961, расположенное по адресу: <...> что не соответствует приватизируемому объекту под № 1858. (под указанным номером населенный пункт, улица, проспект не указаны, некое д/у значится вообще под № 39). В копии акта приема-передачи от 18.11.1998 года адрес отчуждаемого объекта значится: <...>, что не соответствует правоустанавливающему документу, а именно вышеуказанному договору купли-продажи от 18.11.1998 года;

-на основании вышеизложенного можно утверждать общество не являлось собственником здания по адресу: <...>, а соответственно не имело законных оснований отчуждать указанный объект, который ему не принадлежал;

-в городе Норильске в 1961 году проспект Сталина переименован Ленинский проспект, а улица Ленина была переименована в улицу Кирова. Таким образом, на 1 июля 1992 года, когда составлялся перечень приватизированных объектов улицы или проспекта Ленина в городе Норильске не существовало. Соответственно в предоставленных обществом документах отсутствуют данные позволяющие определенно установить недвижимое имущество подлежащее передаче по перечню приватизируемых объектов и, следовательно, по договору купли-продажи от 18.11.1998.

От ТУ Росимущества в Красноярском крае поступил письменный отзыв на иск, согласно которому спорный объект является федеральной собственностью в силу прямого указания закона.

От ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» поступил письменный отзыв на иск, согласно которому:

-комбинат создан в соответствии с Указом Президента от 30.06.1993 № 1017 «Об особенностях акционирования и приватизации Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель»»;

-на основании перечня № 1 фондов (зданий и сооружений) Норильского горно­металлургического комбината им. А.П. Завенягина», приватизируемых в составе концерна «Норильский никель» по состоянию на 01.07.1992 (страница 2 строка 1), за номером 1858 значится Д/у № 39, ул. Ленина, 21А - спорное здание. Таким образом, право собственности на здание возникло у Комбината в результате приватизации;

-здание, в соответствии с договором купли-продажи от 18.11.1998 № 50-597/98, было реализовано в собственность Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, о чем в книге № 1 регистрации строений, предприятий и сооружений муниципального бюро технической инвентаризации г. Норильска 23.03.1999 сделана соответствующая запись
№ 284 на странице 142. Передача здания подтверждается актом приема-передачи недвижимого имущества от 18.11.1998;

-учитывая нормы статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ (признание ранее возникших прав) право собственности Комбината возникло до вступления в силу данного федерального закона и признается юридически действительным;

-право собственности Комбината и договор купли-продажи здания № 50-597/98 от 18.11.1998 ни сторонами, ни иными заинтересованными лицами в судебном порядке не оспаривались, не признавались недействительными;

-различное наименование Ленинского проспекта и проспекта Ленина использовано как общепринятое равнозначное наименование;

-в период заключения договора купли-продажи здание фактически находилось на Ленинском проспекте г. Норильска, который ранее имел название проспект Сталина и впоследствии был переименован. Проспект Ленинский и улица Ленина находились в разных частях г. Норильска Соответствующая информация предоставлена МКУ муниципального образования город Норильск «Норильский городской архив»;

-на запрос Комбината предоставлен ответ Управлением общего и дошкольного образования Администрации города Норильска где указано, что Детский сад № 39, располагался по адресу: <...>, а детский сад № 40 располагался по адресу: <...>;

-перечень приватизации, право собственности Комбината и договор купли-продажи здания № 50-597/98 от 18.11.1998 ни сторонами, ни иными заинтересованными лицами в судебном порядке не оспаривались, не признавались недействительными. Вероятно, в плане приватизации и договоре купли-продажи были допущены технические ошибки (в связи с большим объемом приватизируемого имущества), которые не влияют на возникновение прав Комбината в отношении всех указанных выше зданий дошкольных учреждений;

-Комбинат заявляет, что здание, указанное в плане приватизации, договоре купли-продажи и свидетельстве о праве собственности - это одно и то же здание. Наличие технических ошибок не может ставить под сомнения права Комбината в отношении здания и подвергать сомнению действительность заключенного в отношении него договора купли - продажи.

ТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге в своем письменном отзыве на иск пояснило, что считает заявленные  требования законными и обоснованными.

Управление Росреестра по Красноярскому краю представило отзыв на иск, в котором пояснило по обстоятельствам регистрации прав на спорное имущество.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно перечню № 1 фондов (зданий и сооружений) Норильского горно-металлургического комбината им. А.П. Завенягина, приватизируемых в составе концерна «Норильский никель» по состоянию на 01.07.1992, числились, в том числе, следующие объекты: д/у № 39 Ленина, 21а (№ п/п 1858, инв. № 20072, год ввода 1960), д/у № 40 Ленина, 23б (№ п/п 1868, инв. № 20075, год ввода 1961), д/у № 41 Ленина, 23а (№ п/п 1865, инв. № 20074, год ввода 1961), д/у № 43 Ленина, 21б (№ п/п 1859, инв. № 20073, год ввода 1961).

Акционерным обществом «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» (продавец) и администрацией Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа (покупатель) подписан договор от 18.11.1998 № 50-597/98, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя отдельно стоящее здание бывшего ДОУ № 40, общей площадью 1182,5 кв.м (инвентарный номер 20075, год ввода 1961), расположенное по адресу: <...> а., а покупатель обязуется осмотреть его, принять и уплатить 1 316 167 руб. без НДС (пункты 1.1, 2.1, 4.1 договора от 18.11.1998). Договор зарегистрирован в Муниципальном Бюро технической инвентаризации г.Норильска 23.03.1999 в реестре за № 284 стр. 142 в книге № 1 регистрации строений, предприятий и сооружений. Актом приема-передачи от 18.11.1998 продавец передал, а покупатель принял здание бывшего детского образовательного учреждения № 40, расположенное по адресу:
<...>, с имеющейся технической документацией.

Согласно письму управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска от 01.02.2016 № 280-430 детский сад № 39 «Мурзилка» располагался по адресу: <...>; детский сад № 40 «Росинка» располагался по адресу: <...> 31.01.2002 года дошкольные учреждения относились к подразделениям ЗФ ОАО «НГМК «Норильский никель им. А.П. Завенягина». На основании Соглашения между Администрацией единого муниципального образования город Норильск и руководством ОАО «ГМК «Норильский никель», руководством Зф ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» от 30.11.2001 № С-10-70, приказа Генерального директора ОАО «ГМК «Норильский никель» от 26.12.2001 № ГМК-ЗФ/368-п дошкольные учреждения были выведены из состава подразделений ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель». Согласно имеющимся в Управлении общего и дошкольного образования Администрации города Норильска сведениям здание детского сада № 39 «Мурзилка» (<...>) по акту передачи от 01.09.1997 года было передано ЖЭУ - 2 города Норильска. В настоящее время здание является муниципальной собственностью, в нем располагаются Управление имущества Администрации города Норильска и Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска. Здание детского сада № 40 «Росинка» (<...>) согласно распоряжению № 759 от 20.08.1998 продано Комитету природных ресурсов по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу. В настоящее время в здании располагается ФГУ Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Сибирскому федеральному округу и Норильский филиал Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского.

Согласно техническому паспорту на нежилое здание по проспекту Ленинский, 21А, лит. Б в г. Норильске, составленному по состоянию на 22.02.2005, площадь первого этажа здания составляет 391,7 кв.м, второго 402,0 кв.м, по третьему 391,9 кв.м, всего – 1185,6 кв.м. Субъектом права указана администрация Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа.

Распоряжением ТУ Росимущества по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу от 21.12.2006 № 92 в федеральную собственность принято нежилое здание, площадью 1185,6 кв.м по адресу: <...>, находящееся в собственности Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа. Акт приема-передачи указанного имущества подписан 20.12.2006 администрацией Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и ТУ Росимущества по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу.

Распоряжением ТУ Росимущества по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу от 21.12.2006 № 94 за Управлением Росприроднадзора по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу на праве оперативного управления закреплено нежилое здание, площадью 1185,6 кв.м по адресу: <...>.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю от 11.09.2008 № 07-1430р, на основании акта приема-передачи имущества, утвержденного руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю ФИО5 30.09.2008, нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 1185,6 кв. м передано из Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю в Федеральное государственное учреждение "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Сибирскому федеральному округу" на праве оперативного управления.

В материалы дела представлена выписка из реестра федерального имущества от 04.10.2011 № 936/1 в отношении нежилого здания по адресу: Красноярский край,
<...>, согласно которой право собственности на указанное здание возникло у Российской Федерации на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, право оперативного управления возникло на основании распоряжения ТУ Росимущества по Красноярскому краю от 11.09.2008 № 07-1430Р и акта приема-передачи от 30.09.2008.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.04.2014 № 01/117/2014-541 следует, что в отношении нежилого здания, площадью 1185,6 кв.м, по адресу: <...> зд. 21А, лит. Б, зарегистрированы следующие права:

-право собственности Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа зарегистрировано 08.09.2005, прекращено 16.10.2012;

-право хозяйственного ведения ГОУП «Таймыргеоинформ» зарегистрировано 08.09.2005, прекращено 02.07.2007;

- право оперативного управления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) зарегистрировано 12.07.2007. прекращено 23.12.2008;

-право оперативного управления ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» зарегистрировано 23.12.2008, прекращено 17.04.2012;

-право собственности Красноярского края зарегистрировано 16.10.2012.

Распоряжением ТУ Росимущества в Новосибирской области от 25.11.2011 № 1026-Р прекращено право оперативного управления Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу» на здание, назначение: нежилое, этажность: 3, общая площадь 1185,6 кв.м., инвентарный номер Г 30/38-8, литер: Б, адрес объекта: Россия, Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, пр-т Ленинский, зд.21 А, балансовая стоимость -15 383 201,65 руб., РНФИ - П12250005238. На праве оперативного управления за Федеральным бюджетным учреждением «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу» закреплено следующее недвижимое имущество: нежилые помещения, назначение: нежилое; общая площадь 402,0 кв.м., (2 этаж - номера кабинетов: 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15; санузел № 5; лестничные клетки №№ 4,16; коридоры: №№ 6,11) , балансовая стоимость - 5 177 039,59 руб., по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Центральный, проспект Ленинский, зд. 21 А. На праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский геологический институт имени А.П.Карпинского» закреплено следующее недвижимое имущество: нежилые помещения, назначение: нежилое; общая площадь 783,6 кв.м., (1-ый этаж - номера кабинетов:1, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 ,21; 2 склада - №№ 2 и 20; теплоцентр № 3; лестничные клетки №№ 4, 23; 2 тамбура №№ 5, 24; конференц-зал № 19; коридоры №№ 7, 8, 17, 18, 22; санузел № 6; 3-ий этаж -номера кабинетов: 1, 2, 3, 8, 10, 11, 12, 14,15, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 24; коридоры №№ 4, 7, 9, 13, 17. 21; лестничные клетки №№ 5, 25, санузел № 6), балансовая стоимость 10 206 162,06 руб., по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, проспект Ленинский, зд. 21 А.

В материалы дела в отношении указанных помещений предоставлены выписки из реестра федерального имущества от 30.11.2015 №№ 498/64, 498/65.

В материалы дела представлен кадастровый паспорт от 19.03.2013, согласно которому площадь помещения № 2 по адресу: Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, Ленинский проспект, 21А, кадастровый номер 24:55:0402004:5038, составляет 400,5 кв.м.

Распоряжением ТУ Росимущества в Новосибирской области от 13.06.2013 № 263-р внесены изменения в распоряжение от 25.11.2011 № 1026-р: 2 абзац пункта 2 изложен в следующей редакции: нежилые помещения, назначение: нежилое; общая площадь 400,5 кв.м., (2 этаж - номера кабинетов: 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15; санузел № 5; лестничные клетки №№ 4,16; коридоры: №№ 6,11) , балансовая стоимость -5 177 039,59 руб., по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Центральный, проспект Ленинский, зд. 21 А, помещение 2.

Ссылаясь на ст.218 ГК РФ, ч.11 ст.154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ, распоряжения Территориального управления по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу от 20.12.2006 №92 «О безвозмездной передаче имущества из собственности Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа в федеральную собственность», истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Акционерным обществом «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» (продавец) и администрацией Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа (покупатель) подписан договор от 18.11.1998 № 50-597/98, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя отдельно стоящее здание бывшего ДОУ № 40, общей площадью 1182,5 кв.м (инвентарный номер 20075, год ввода 1961), расположенное по адресу: <...> а, а покупатель обязуется осмотреть его, принять и уплатить 1 316 167 руб. без НДС (пункты 1.1, 2.1, 4.1 договора от 18.11.1998). Актом приема-передачи от 18.11.1998 продавец передал, а покупатель принял здание бывшего детского образовательного учреждения № 40, расположенное по адресу:
<...>, с имеющейся технической документацией.

Как следует из материалов дела и установлено судом, представленный в материалы дела договор от 18.11.1998 № 50-597/98 является договором купли-продажи, отношения по которому регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии со статьей 554 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В договоре и акте приема-передачи указан различный адрес расположения здания, а также не совпадают инвентарный номер и номер д/у с номерами, указанными в перечне № 1 фондов (зданий и сооружений) Норильского горно-металлургического комбината им. А.П. Завенягина, приватизируемых в составе концерна «Норильский никель» по состоянию на 01.07.1992.

Вместе с тем, в случае если в тексте договора купли-продажи недвижимой вещи недостаточно данных для индивидуализации проданного объекта недвижимости, однако они имеются, например, в акте приема-передачи, составленном сторонами во исполнение заключенного ими договора, то такой договор не может быть признан незаключенным.

Кроме того, договор сторонами исполнен. Доказательств обратного суду не представлено.

Также суд учитывает, что согласно письму управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска от 01.02.2016 № 280-430 детский сад № 39 «Мурзилка» располагался по адресу: <...>; детский сад № 40 «Росинка» располагался по адресу: <...> 31.01.2002 года дошкольные учреждения относились к подразделениям ЗФ ОАО «НГМК «Норильский никель им. А.П. Завенягина». На основании Соглашения между Администрацией единого муниципального образования город Норильск и руководством ОАО «ГМК «Норильский никель», руководством Зф ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина» от 30.11.2001 № С-10-70, приказа Генерального директора ОАО «ГМК «Норильский никель» от 26.12.2001 № ГМК-ЗФ/368-п дошкольные учреждения были выведены из состава подразделений ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель». Согласно имеющимся в Управлении общего и дошкольного образования Администрации города Норильска сведениям здание детского сада № 39 «Мурзилка» (<...>) по акту передачи от 01.09.1997 года было передано ЖЭУ - 2 города Норильска. В настоящее время здание является муниципальной собственностью, в нем располагаются Управление имущества Администрации города Норильска и Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска. Здание детского сада № 40 «Росинка» (<...>) согласно распоряжению № 759 от 20.08.1998 продано Комитету природных ресурсов по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу. В настоящее время в здании располагается ФГУ Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Сибирскому федеральному округу и Норильский филиал Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского.

Договор зарегистрирован в Муниципальном Бюро технической инвентаризации г.Норильска 23.03.1999 в реестре за № 284 стр. 142 в книге № 1 регистрации строений, предприятий и сооружений. Довод третьего лица, о том, что БТИ не вправе было регистрировать договор, отклоняются судом в соответствии с положениями постановления администрации Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 23.09.1998 № 218.

Доказательства оспаривания в установленном порядке сделки приватизации Норильского горно-металлургического комбината им. А.П. Завенягина в материалы дела не представлены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального Конституционного закона РФ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа" от 14.10.2005 N 6-ФКЗ в составе Российской Федерации образуется новый субъект Российской Федерации в результате объединения трех граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 1 и пунктом 1 статьи 2 Федерального Конституционного закона Российской Федерации новый субъект Российской Федерации считается образованным с 01.01.2007. Новый субъект РФ имеет наименование Красноярский край и имеет статус края.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального Конституционного закона Российской Федерации "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа" Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ и Эвенкийский автономный округ прекращают существование в качестве субъектов Российской Федерации с 01.01.2007.

Пунктом 11 статьи 154 названного Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ установлен порядок передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации.

Распоряжением ТУ Росимущества по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу от 21.12.2006 № 92 в федеральную собственность принято нежилое здание, площадью 1185,6 кв.м по адресу: <...>, находящееся в собственности Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа. Акт приема-передачи указанного имущества подписан 20.12.2006 администрацией Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и ТУ Росимущества по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу.

Распоряжением ТУ Росимущества по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу от 21.12.2006 № 94 за Управлением Росприроднадзора по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу на праве оперативного управления закреплено нежилое здание, площадью 1185,6 кв.м по адресу: <...>.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю от 11.09.2008 № 07-1430р, на основании акта приема-передачи имущества, утвержденного руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю ФИО5 30.09.2008, нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 1185,6 кв. м передано из Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю в Федеральное государственное учреждение "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Сибирскому федеральному округу" на праве оперативного управления.

Распоряжением ТУ Росимущества в Новосибирской области от 25.11.2011 № 1026-Р прекращено право оперативного управления Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу» на здание, назначение: нежилое, этажность: 3, общая площадь 1185,6 кв.м., инвентарный номер Г 30/38-8, литер: Б, адрес объекта: Россия, Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, пр-т Ленинский, зд.21 А, балансовая стоимость -15 383 201,65 руб., РНФИ - П12250005238. На праве оперативного управления за Федеральным бюджетным учреждением «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу» закреплено следующее недвижимое имущество: нежилые помещения, назначение: нежилое; общая площадь 402,0 кв.м., (2 этаж - номера кабинетов: 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15; санузел № 5; лестничные клетки №№ 4,16; коридоры: №№ 6,11) , балансовая стоимость - 5 177 039,59 руб., по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Центральный, проспект Ленинский, зд. 21 А. На праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский геологический институт имени А.П.Карпинского» закреплено следующее недвижимое имущество: нежилые помещения, назначение: нежилое; общая площадь 783,6 кв.м., (1-ый этаж - номера кабинетов:1, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 ,21; 2 склада - №№ 2 и 20; теплоцентр № 3; лестничные клетки №№ 4, 23; 2 тамбура №№ 5, 24; конференц-зал № 19; коридоры №№ 7, 8, 17, 18, 22; санузел № 6; 3-ий этаж -номера кабинетов: 1, 2, 3, 8, 10, 11, 12, 14,15, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 24; коридоры №№ 4, 7, 9, 13, 17. 21; лестничные клетки №№ 5, 25, санузел № 6), балансовая стоимость 10 206 162,06 руб., по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, проспект Ленинский, зд. 21 А.

Распоряжением ТУ Росимущества в Новосибирской области от 13.06.2013 № 263-р внесены изменения в распоряжение от 25.11.2011 № 1026-р: 2 абзац пункта 2 изложен в следующей редакции: нежилые помещения, назначение: нежилое; общая площадь 400,5 кв.м., (2 этаж - номера кабинетов: 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15; санузел № 5; лестничные клетки №№ 4,16; коридоры: №№ 6,11) , балансовая стоимость - 5 177 039,59 руб., по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Центральный, проспект Ленинский, зд. 21 А, помещение 2.

При таких обстоятельствах, с учетом доказанности факта владения истцом спорным объектом, отсутствия правовых оснований для государственной регистрации за ответчиком права собственности на спорное имущество, законности возникновения права собственности истца на спорный объект, заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

На основании части 1 статьи 110 Кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение, общей площадью 783,6 кв.м, учтенное в реестре федерального имущества за номером П13550008945, расположенное в здании по адресу: <...>;

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение, общей площадью 400,5 кв.м, учтенное в реестре федерального имущества за номером П13550008946, расположенное в здании по адресу: <...>.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова