АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № А33-14227/2009 |
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 ноября 2009 года.
В полном объеме решение изготовлено 25 ноября 2009 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Е.В. Курбатовой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ», г. Красноярск,
к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, г.Красноярск,
о взыскании 3 018 625 руб. доходов от неосновательного обогащения,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:
-Краевое государственное автономное учреждение «Красноярский музыкальный театр», г. Красноярск,
в присутствии:
от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 01.09.2009, по паспорту,
от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 02.10.2009, по служебному удостоверению,
от третьего лица: ФИО3 – представителя по доверенности от 10.03.2009, по паспорту,
при ведении протокола судебного заседания судьей Е.В. Курбатовой,
установил:
общество с ограниченной ответственностью«Унисам «КАРАВАЙ»обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о взыскании 3 018 625 руб. доходов от неосновательного обогащения.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 02.09.2009 возбуждено производство по делу.
Представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске, пояснил, что ко взысканию заявлены доходы от неосновательного обогащения, составляющие разницу между стоимостью права аренды с учетом и без учета ремонта, доход исчислен за период с 01.01.2007 по 10.08.2009, в течение которого истец пользовался имуществом.
Представитель ответчика требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.
Представитель третьего лица пояснил, что поддерживает мнение суда.
Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором указаны следующие доводы:
-имущество, капитальный ремонт которого произвел истец, находилось и в настоящее время находится по договору аренды у данного юридического лица и единственные доходы, которые Красноярский край в лице Агентства мог получать - это доходы от арендной платы по договору аренды с истцом; имущество, являющаяся предметом договора аренды, является государственной собственностью Красноярского края, договор аренды зарегистрирован в установленном порядке, согласно пункту 3.3.8. договора все произведенные отделимые улучшения являются собственностью арендодателя;
-оснований для применения норм Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении к отношениям по договору аренды не имеется, каких-либо доказательств передачи Агентством помещений, обремененных договором аренды с истцом, в материалы дела не представлено, в связи с чем неправомерны выводы о том, что «Агентство в период с 01.01.2007 по 10.08.2008 извлекало или могло извлекать доходы из неосновательно полученного имущества от передачи в аренду помещений, в которых истцом были проведены работы по капитальному ремонту»;
-вступившим в законную силу решением суда от 13.08.2009 по делу №А33-4331/2008 с Красноярского края в лице Агентства уже была взыскана сумма неосновательного обогащения (не возмещенная Агентством сумма затрат на капитальный ремонт имущества), а возможность двойного взыскания противоречит действующему законодательству;
-в соответствии с Федеральным законом от 09.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Указом Губернатора Красноярского края от 21.11.2006 № 128-УГ при отчуждении государственного имущества подлежит установлению рыночная стоимость объекта; установленная экспертом стоимость права пользования арендованными истцом помещениями без учета проведенного капитального ремонта 5 255 000 руб. в год не имеет правового значения, поскольку не соответствует понятию рыночной стоимости, данному в статье 3 указанного закона, поскольку производится не в состоянии «как есть», а с определенными оговорками «без учета произведенного капитального ремонта»;
-кроме того, Агентство является ненадлежащим ответчиком по заявленному иску, поскольку в соответствии со статьей 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от сдачи в аренду государственного имущества относятся к неналоговым доходам бюджета, а не к числу агентства как юридического лица (которое является государственным органом, по организационно-правовой форме – учреждением, и не имеет права заниматься предпринимательской, приносящий доход учреждению деятельностью); согласно дополнительному соглашению от 08.07.2008 №5 к договору аренды от 01.09.2004 №7738 произошла замена арендодателя на Краевое государственное автономное учреждение «Красноярский музыкальный театр», а Агентство в силу данного соглашения и норм статьи 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации не является участником данного договора;
-на основании изложенного исковые требования не имеют под собой правового основания и не подлежат удовлетворению.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Управлением имущественных отношений администрации Красноярского края (арендодатель), Государственным учреждением культуры Красноярский государственный театр музыкальной комедии (организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» (арендатор) заключен договор аренды от 01.09.2004 №7738 (далее – договор).
На основании абзаца третьего пункта 2 постановления Совета администрации Красноярского края от 30.09.05 № 222-п «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Красноярского края», в силу статей 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации правопреемником Управления имущественных отношений администрации Красноярского края являлось Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края.
Постановлением от 02.09.2008 №70-п утверждено Положение об Агентстве по управлению государственным имуществом Красноярского края, Постановление Совета администрации Красноярского края от 20.10.2005 №269-п «Об утверждении Положения об агентстве по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края» утратило силу.
Согласно пункту 1.1. договора аренды от 01.09.2004 №7738 объектом аренды являются помещения общей площадью 592, 2 кв.м., в том числе комнаты №№ 5, 15, 16 общей площадью 65,5 кв.м. в нежилом помещении № 1 на 1 этаже, комнаты №№1-15 общей площадью 221,6 кв.м. в нежилом помещении №4 на 1 этаже, комнаты №№1-13, 15, 17-21, 23, 24 общей площадью 305,1 кв.м. в подвальном помещении №1 (Лит. А) в здании по адресу: <...>, для использования под ресторан самообслуживания, реестровый №0240211000001, вид деятельности арендатора – розничная торговля.
По договору арендная плата была определена в размере 4 257 руб. 45 коп. за 1 кв.м. в год наземных помещений, 2 530 руб. 65 коп. за 1 кв.м. в год подвальных помещений (пункт 2.1. договора).
Помещения были переданы обществу с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» по акту приема-передачи от 15.08.2004.
В соответствии с пунктом 1.2. договора срок действия договора установлен с 15.08.2004 по 01.08.2005.
29.09.2004 сторонами было подписано дополнительное соглашение №1 к договору аренды, в соответствии с которым арендатор взял на себя обязательства по проведению капитального ремонта арендуемых помещений в срок с 01.09.2004 по 20.08.2005, в срок до 01.06.2005 - представить заключение на проектную документацию от Управления Главэкспертизы России по Красноярскому краю.
Согласно пункту 6 дополнительного соглашения от 29.09.2004 №1 арендодатель своим приказом вправе зачесть арендатору в счет арендной платы затраты на капитальный ремонт в размере, установленном решением комиссии, в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 15.03.2000 №177-п в редакции от 26.02.2003. В период проведения капитального ремонта (с 01.09.2004 по 20.08.2005) арендатор обязуется перечислять в краевой бюджет минимальную арендную плату в размере 310 руб. за 1 кв.м. в год с 01.09.2004 (пункт 5 дополнительного соглашения от 29.09.2004 №1).
Дополнительным соглашением от 18.08.2005 № 3 срок проведения капитального ремонта продлен до 20.11.2005, срок предоставления заключения Управления Главэкспертизы России по Красноярскому краю - до 01.11.2005.
Дополнительным соглашением от 10.03.2005 № 2 срок действия договора установлен на пятнадцать лет: с 15.08.2004 по 15.08.2019.
Дополнительным соглашением от 10.03.2005 №2 стороны уточнили объект аренды: помещения общей площадью 687,4 кв.м. в том числе: помещение №7 общей площадью 299,6 кв.м. на 1 этаже, помещение №3 общей площадью 2,5 кв.м. на 1 этаже, помещение №6 общей площадью 385,3 кв.м в подвальном помещении здания краевой собственности, расположенного по пр. Мира, 129 в г. Красноярске.
Дополнительным соглашением от 17.05.2006 №4 и в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 13.12.2005 №04:401/2005-3830 стороны уточнили объект аренды: комнаты №№ 1-10, 13 площадью 294,3 кв.м в помещении №6 на 1-ом этаже и комнаты № 1, 2 , 4 - 24, 26 площадью 373,3 кв.м. в подвальном помещении №2 в здании театра музыкальной комедии (лит. Б, Б1), расположенном по адресу: <...>.
В связи с утверждением на 2006 год базовой стоимости строительства одного квадратного метра нежилой площади на основании приказа Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края от 14.12.2005 №05-97п в целях проведения взаиморасчетов по капитальному ремонту с 01.01.2006 стороны установили ставки арендной платы в размере 6 259 руб. 45 коп. за 1 кв.м. в год помещений на 1 этаже и 3 720 руб. 65 коп. за 1 кв.м. в год подвальных помещений; взаиморасчет по капитальному ремонту стороны определили производить с 01.01.2006 в соответствии с приложением №1 и с момента подписания настоящего соглашения в соответствии с приложением №1а к настоящему соглашению (пункт 3 дополнительного соглашения от 17.05.2006 №4). С 01.06.2006 установлена минимальная ставка арендной платы в размере 460 руб. за 1 кв.м. в год; расчет по арендной плате определено производить с момента подписания настоящего соглашения в соответствии с приложением №1б с 01.06.2006 в соответствии с приложением №1в к настоящему соглашению (пункт 4 дополнительного соглашения от 17.05.2006 №4).
В письме от 02.02.2007 №05-995 Агентство по управлению краевым имуществом указало, что по договору аренды от 01.09.2009№7738 с 01.01.2007 устанавливается новая ставка арендной платы в размере 16 656 руб. за 1 кв.м. в год, основанием для пересмотра размера арендной платы является Указ губернатора Красноярского края от 21.11.2006 №128-уг «Об утверждении методик определения арендной платы за пользование объектами краевой собственности» и отчет об определении рыночной стоимости права пользования и владения объектом недвижимого имущества №384. Представлен расчет арендной платы, действующий с 01.01.2007: 16 656 руб. за 1 кв.м. в год наземных помещений, 16 656 руб. за 1 кв.м. в год подвальных помещений. Ежемесячная арендная плата с учетом НДС составила 1 093 421 руб. 98 коп. (расчет арендной платы за имущество, сдаваемое в аренду).
В письме от 19.07.2007 №05-6686 Агентство по управлению краевым имуществом сообщило арендатору об отказе в зачете затрат на капитальный ремонт и о начислении арендной платы за весь период действия договора в полном объеме в соответствии с ежегодными уведомлениями арендатора об увеличении ставки арендной платы, предложив в срок до 01.09.2007 погасить задолженность по договору в размере 12 598 384 руб.
В письме от 05.09.2007 №180 общество с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» просило провести зачет стоимости капитального ремонта на сумму 8 150 510 руб.
08.07.2008 Агентством по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края, Краевым государственным автономным учреждением «Красноярский музыкальный театр» и обществом с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» подписано дополнительное соглашение №5, пунктами 1, 2 которого определено считать сторонами по договору аренды от 01.09.2004 №7738: Краевое государственное автономное учреждение «Красноярский музыкальный театр» (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» (арендатор); все права и обязанности арендодателя по договору переходят к Краевому государственному автономному учреждению «Красноярский музыкальный театр».
В силу пункта 3 дополнительного соглашения от 08.07.2008 №5 условия настоящего соглашения действуют с 28.06.2008. Дополнительное соглашение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.12.2008.
09.04.2008 Агентство по управлению краевым имуществом обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» о взыскании 14 400 458 руб. 93 коп. долга по арендной плате. Исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края. Определением от 16.04.2008 возбуждено производство по делу №А33-4331/2008. В связи с отказом в зачете затрат на проведение капитального ремонта ответчик заявил встречное исковое заявление о возмещении затрат на проведение капитального ремонта, просил взыскать с Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» 8 150 510 руб. неосновательного обогащения. Определением от 24.09.2008 встречное исковое заявление принято судом. Решением от 02.06.2009 иск Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края удовлетворен частично в сумме 10 171 065 руб. 09 коп., с общества с ограниченной ответственностью «Унисам «Каравай» в пользу Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края взыскано 10 171 065 руб. 09 коп. задолженности по арендной плате; встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» удовлетворено в сумме 8 150 510 руб. неосновательного обогащения.
В соответствии с представленным по делу №А33-4331/2008 заключением комиссии экспертов Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Управление технической инвентаризации» рыночная стоимость права пользования и владения арендуемыми обществом с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» объектами недвижимого имущества, выраженного в виде годовой арендной платы без учета стоимости неотделимых улучшений и проведенных арендатором работ по капитальному ремонту составляет 5 255 000 руб.; рыночная стоимость права пользования и владения арендуемыми обществом с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» объектами недвижимого имущества, выраженного в виде годовой арендной платы с учетом стоимости неотделимых улучшений и проведенных арендатором работ по капитальному ремонту составляет 6 860 000 руб.
В решении от 02.06.2009 №А33-4331/2008 судом установлены следующие обстоятельства:
«… исходя из условий договора, арендная плата установлена не в твердой сумме, а является определяемой на основании нормативного акта Красноярского края.
Письмом № 05-995 от 02.02.2007 ответчик извещен истцом об установлении новой ставки арендной платы с 01.01.2007 в размере 16 656 руб. в год за 1 кв.м. арендуемых помещений. К письму приложен расчет арендной платы. Данное письмо получено ответчиком 07.02.2007.
Согласно уведомлению Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 19.10.2006 № 45/18456, 18.10.2006 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации сделки № 24-24-01/162/2006-021, а именно договора аренды № 7738 от 01.09.2004, дополнительного соглашения № 1 от 29.09.2004, дополнительного соглашения № 2 от 10.03.2005, дополнительного соглашения № 3 от 18.08.2005, дополнительного соглашения № 4 от 17.05.2006.
На основании изложенного суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании задолженности по арендной плате, рассчитанной с учетом Указа Губернатора Красноярского края от 21.11.2006 № 128-УГ и отчета № 600-2006 об определении рыночной собственности права пользования нежилыми помещениями, обоснованы.
…Истцом в материалы дела представлен расчет задолженности, произведенный с учетом заключения комиссии экспертов (Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Управление технической инвентаризации») из которого следует, что задолженность по арендной плате за период с 03.09.2004 по 30.09.2007 составляет 10 171 065 руб. 09 коп.
Учитывая, что сумма задолженности подтверждена материалами дела, доказательств оплаты задолженности суду не представлено, требование истца о взыскании арендных платежей является правомерным и подлежит удовлетворению в сумме 10 171 065 руб. 09 коп…».
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Красноярского края от 02.06.2009 №А33-4331/2008 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Ссылаясь на то, что разница в размере арендной платы от сдачи в аренду указанного имущества с учетом капитального ремонта и без учета капитального ремонта в годовом исчислении составляет без учета НДС 1 425 000 руб. (6 860 000 руб. – 5 255 000 руб.), следовательно, в период с 01.01.2007 по 10.08.2009 ответчик извлек или мог извлекать доходы из неосновательно полученного имущества (неосновательного обогащения) от передачи в аренду помещений, в которых истцом были проведены капитальные работы на сумму 8 150 510 руб., доходы ответчика от сдачи в аренду имущества составили или должны были составлять с учетом НДС 1 168 500 руб. в год (97 375 руб. в месяц), истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 3 018 625 руб. доходов от неосновательного обогащения.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии данной нормой гражданские права и обязанности могут возникать, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.
Статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.
Истец просит применить нормы, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, и взыскать с ответчика 3 018 625 руб. доходов от неосновательного обогащения.
Из материалов дела следует, что Управлением имущественных отношений администрации Красноярского края (арендодатель), Государственным учреждением культуры Красноярский государственный театр музыкальной комедии (организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» (арендатор) заключен договор аренды от 01.09.2004 №7738 (далее – договор).
Понятие договора аренды дано в статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации: по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Определенные договором помещения были переданы обществу с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» по акту приема-передачи от 15.08.2004.
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды (статья 616 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. В силу статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
09.04.2008 Агентство по управлению краевым имуществом обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» о взыскании 14 400 458 руб. 93 коп. долга по арендной плате. Исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края. Определением от 16.04.2008 возбуждено производство по делу №А33-4331/2008. В связи с отказом в зачете затрат на проведение капитального ремонта ответчик заявил встречное исковое заявление о возмещении затрат на проведение капитального ремонта, просил взыскать с Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» 8 150 510 руб. неосновательного обогащения. Определением от 24.09.2008 встречное исковое заявление принято судом.
Применив статьи 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края решением от 02.06.2009 удовлетворил встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» в полном объеме – в сумме 8 150 510 руб. неосновательного обогащения.
Также частично были удовлетворены исковые требования Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, с общества с ограниченной ответственностью «Унисам «Каравай» в пользу Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края взыскано 10 171 065 руб. 09 коп. задолженности по арендной плате.
В решении от 02.06.2009 №А33-4331/2008 судом установлены следующие обстоятельства:
«… исходя из условий договора, арендная плата установлена не в твердой сумме, а является определяемой на основании нормативного акта Красноярского края.
Письмом № 05-995 от 02.02.2007 ответчик извещен истцом об установлении новой ставки арендной платы с 01.01.2007 в размере 16 656 руб. в год за 1 кв.м. арендуемых помещений. К письму приложен расчет арендной платы. Данное письмо получено ответчиком 07.02.2007.
На основании изложенного суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании задолженности по арендной плате, рассчитанной с учетом Указа Губернатора Красноярского края от 21.11.2006 № 128-УГ и отчета № 600-2006 об определении рыночной собственности права пользования нежилыми помещениями, обоснованы.
…Истцом в материалы дела представлен расчет задолженности, произведенный с учетом заключения комиссии экспертов (Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Управление технической инвентаризации») из которого следует, что задолженность по арендной плате за период с 03.09.2004 по 30.09.2007 составляет 10 171 065 руб. 09 коп.
Учитывая, что сумма задолженности подтверждена материалами дела, доказательств оплаты задолженности суду не представлено, требование истца о взыскании арендных платежей является правомерным и подлежит удовлетворению в сумме 10 171 065 руб. 09 коп…».
Таким образом, арендная плата по договору аренды от 01.09.2004 №7738 была определена на основании методики определения арендной платы за пользование объектами краевой собственности, утвержденной Указом Губернатора Красноярского края от 21.11.2006 № 128-УГ, основой для расчета арендной платы была взята рыночно обоснованная величина арендной платы, указанная в заключении экспертов с учетом стоимости неотделимых улучшений и проведенных работ (6 860 000 руб.).
В силу статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Спорное имущество принадлежало субъекту права – Красноярскому краю. В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Красноярского края от 17.01.1996 № 8-220 «Об управлении государственной собственностью Красноярского края» Красноярский край в соответствии с законодательством самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему имущества. Субъектами, приобретающими и осуществляющими от имени Красноярского края имущественные права и обязанности, являются органы государственной власти Красноярского края - Совет администрация края и Законодательное Собрание края.
Пунктом 2 статьи 4 указанного Закона предусмотрено, что Совет администрации края вправе в установленном порядке наделять полномочиями по управлению объектами краевой собственности органы исполнительной власти края, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления).
В соответствии с Положением об Агентстве по управлению государственным имуществом Красноярского края, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 2 сентября 2008 г. N 70-п Совета администрации от 20.10.2005 № 269-п является основным уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который оказывает государственные услуги, управляет и распоряжается государственной собственностью в сферах управления государственной собственностью и земельных отношений (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края, а также правовых актов министерства экономики и регионального развития края.
Согласно пункту 3.36 Положения Агентство осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителю бюджетных средств и бюджетных полномочий главного администратора доходов краевого бюджета в случаях, установленных законом края о краевом бюджете.
Согласно пунктам 3.30 Положения, Агентство выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением краевым имуществом, если иное не установлено законодательством края.
В соответствии с Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.10.2005 №269-П «Об утверждении Положения об агентстве по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края» Постановление Совета администрации края от 29.03.04 №65-п «О совершенствовании управления государственной собственностью Красноярского края» признано утратившим силу.
Постановлением Правительства Красноярского края от 15.07.2008 №1-п Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края переименовано в Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.
Следовательно, передавая имущество в аренду и выступая администратором доходов от сдачи в аренду имущества краевой собственности, ответчик действовал в соответствии с положениями статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации и предоставленными ему полномочиями.
Из материалов дела следует, что с момента передачи имущества в аренду по акту приема-передачи (15.08.2004) до настоящего времени имущество находится по договору аренды во владении и пользовании истца, соответственно, доходы, которые мог получить Красноярский край в лице ответчика, это суммы арендной платы по договору с истцом.
В силу прямого указания закона (статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации) обязанность своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) возложена именно на арендатора.
Каких либо доказательств того, что в указанный период спорное имущество было передано ответчиком иному лицу (помимо общества с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ»), не представлено, соответственно, единственным доходом являлась арендная плата, подлежащая уплате истцом – как его обязанность.
Согласно пункту 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Истец не являеся собственником помещений, в пользование их получил по договору аренды, поэтому не имеет права на доходы, извлекаемые ответчиком от сдачи в аренду этого имущества, то есть не является потерпевшим и не имеет права на возмещение неполученных доходов в порядке пункта 1 статьи 1107 Кодекса.
Арбитражный суд Красноярского края, установив по делу №А33-4331/2008, что общество с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» за свой счет произвело капитальный ремонт помещений, стоимость которого составила 8 150 510 руб., взыскал с ответчика указанную сумму неосновательного обогащения.
Поскольку здание является краевой собственностью и затраты общества по его улучшению составили названную сумму, то на стороне ответчика имело место неосновательное обогащение в размере 8 150 510 руб. (расходов истца на ремонт). При этом ответчик не приобрел за счет общества с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» имущество, поэтому у него отсутствует обязанность возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества.
Заявленные истцом требования по сути являются требованиями о двойном применении норм о неосновательном обогащении, что противоречит принципам гражданского законодательства.
Кроме того, из материалов дела следует, что 08.07.2008 Агентством по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края, Краевым государственным автономным учреждением «Красноярский музыкальный театр» и обществом с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» подписано дополнительное соглашение №5, пунктами 1, 2 которого определено считать сторонами по договору аренды от 01.09.2004 №7738: Краевое государственное автономное учреждение «Красноярский музыкальный театр» (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Унисам «КАРАВАЙ» (арендатор); все права и обязанности арендодателя по договору переходят к Краевому государственному автономному учреждению «Красноярский музыкальный театр».
В силу пункта 3 дополнительного соглашения от 08.07.2008 №5 условия настоящего соглашения действуют с 28.06.2008.
Следовательно, с 28.06.2008 Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края не является арендодателем по договору.
На основании изложенного, оценив представленные доказательства в отдельности, а также в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу, что при указанных обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.
Судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья | Е.В. Курбатова |