Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирмы «ФЛАТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации г. Красноярска,

к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска

о признании права собственности на земельный участок,

с привлечением к участию в делев качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- акционерного общества «Красноярский электровагоноремонтный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в судебном заседании участвуют:

от истца: ФИО1 генерального директора,

от ответчика департамента имущества: ФИО2, представителя по доверенности от 14.01.2019 №26,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степанян А.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирмы «ФЛАТ»(далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации г. Красноярска, к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска (далее – ответчик) о признании права собственности на нежилой дом общей площадью 462,8 кв.м, расположенный по адресу: <...>, о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200087:2119, расположенный по адресу: <...>.

Определением от 09.08.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, предварительное судебное заседание назначено на 27.09.2018, к участию в делев качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество «Красноярский электровагоноремонтный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Протокольным определением от 27.09.2018 в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений сторон, завершено предварительное судебное заседание и продолжено рассмотрение дела в основном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Определением суда от 27.09.2018 учитывая необходимость сторонам предоставления дополнительных документов, судебное разбирательство отложено на 30.10.2018. Определением от 30.10.2018 судебное разбирательство отложено на 18.12.2018.

18 декабря 2018 года в судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит суд: признать право собственности на земельный участок по адресу: <...>, общей площадью 370 кв.м за ООО ПКФ «Флат» с кадастровым номером 24:50:0200087:2636.

Определением от 18.12.2018 отложено судебное разбирательство на 31.01.2019, с целью извещения лиц, участвующих в деле о процессуальных действиях истца по уточнению исковых требований и возможного урегулирования спора.

Определением от 31.01.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 06.03.2019.

В судебное заседание ответчик (Администрация г. Красноярска), третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель истца требования поддержал. Представитель ответчика исковые требования не признал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно регистрационному удостоверению от 05.07.1974 № 3-537-13 домовладение по адресу <...> зарегистрировано по праву владения за Красноярским электро-вагоноремонтным заводом на основании решения горсовета от 18.06.1974 № 251.

Согласно договору аренды с правом выкупа от 03.01.1991 Электровагонаремонтный завод (арендодатель) передает, а производственно-строительный кооператив «Комплекс» принимает во владение и пользование с правом выкупа двухэтажный бревенчатый дом на шлакобетонном фундаменте, под шиферной кровлей, 1950 г. постройки, общей площадью 441,5 кв.м, непригодный для жилья по адресу: <...>.

В материалы дела представлен технический паспорт здания по адресу <...>.

Согласно справке, выданному ЭВРЗ 30.04.1994 кооператив «Комплекс» выплатил полностью все обязательства по договору аренды с правом выкупа, арендованный дом переходит в собственность кооператива.

Между производственно-строительный кооператив «Комплекс» и фонд ООО «Флат-Лимитед» подписан акт от 30.12.1994 о передаче в уставный капитал общества основных средств, в акте имеется указание на 2-х этажный брусчатый дом по адресу: <...>.

И.о. директора электровагоноремонтного завода принято решение от 05.04.2002 № 246/9 выделении земельного участка ООО ПКФ «Флат» согласно акту согласования границ земельного участка, выданному администрацией железнодорожного района г. Красноярка и согласованной схеме утверждённой в земельном управлении г. Красноярска с передачей в собственность ООО ПКФ «ФЛАТ».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.11.2018 за ООО ПКФ «ФЛАТ» зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером 24:50:0000000:0:53208 общей площадью 462,6 кв.м, назначение: нежилое, по адресу: <...>, дата регистрации права – 16.11.2018, основание – акт от 30.12.1994. Указанное здание расположено в границах объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0200087:2636.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.09.2018 земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200087:2636, расположен по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Маерчака, 23, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения административных зданий, площадь – 370 кв.м. В отношении указанного земельного участка 22.01.2016 зарегистрировано ограничение (обременение) права в пользу муниципального образования город Красноярск (указанный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд (распоряжение администрации города Красноярска от 25.12.2015 № 733-арх).

В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 24:50:0000000:189718, 24:50:0000000:197242, 24:50:0000000:197235, 24:50:0000000:332652.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0000000:189718 принадлежит на праве собственности ОАО «Красноярский электровагоноремонтный завод», с кадастровым номером 24:50:0000000:332652 – муниципальному образованию город Красноярск.

17.01.2019 департаментом муниципального имущества и земельных отношений принято решение № 838 об отказе ООО ПКФ «ФЛАТ» в предоставлении земельного участка в собственность за плату.

В отказе указано на нахождение на земельном участке иных объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности иным лицам, на резервирование земельного участка с 22.01.2016 на три года для муниципальных нужд, а также необходимость внесения изменений в проект планировки улично-дорожной сети территорий общественного пользования городского округа г. Красноярск, проект территории Исторического центра г. Красноярска.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права.

Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Истец просит признать право собственности на земельный участок по адресу: <...>, общей площадью 370 кв.м за ООО ПКФ «Флат» с кадастровым номером 24:50:0200087:2636.

Как следует из материалов дела, за ООО ПКФ «ФЛАТ» зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером 24:50:0000000:0:53208 общей площадью 462,6 кв.м, назначение: нежилое, по адресу: <...>, дата регистрации права – 16.11.2018, основание – акт от 30.12.1994. Указанное здание расположено в границах объекта недвижимости с кадастровым номером 24:50:0200087:2636, в связи с чем истец уточнил требования и просит признать право на земельный участок.

В качестве основания возникновения права собственности истец ссылается на акт согласования границ земельного участка, выданный с разрешения администрации в 12002 году (акт согласования от 21.03.2002).

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, утвержденном распоряжением администрации г. Красноярска 23.05.2013 № П0-р, департамент является органом администрации города Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории города Красноярска.

Согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Функция по предоставлению земельных участков возложена на органы местного самоуправления, кроме того на возмездной основе.

В статье 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации перечислены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 1 указанной нормы отражено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

При изложенных обстоятельствах, с учетом действующего правового регулирования предоставления земельных участков в собственность, основания для признания права собственности на земельный участок в судебном порядке отсутствуют, поскольку законом предусмотрен заявительный характер оформления прав на земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.09.2018 земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200087:2636, расположен по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Маерчака, 23, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения административных зданий, площадь – 370 кв.м. В отношении указанного земельного участка 22.01.2016 зарегистрировано ограничение (обременение) права в пользу муниципального образования город Красноярск (указанный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд (распоряжение администрации города Красноярска от 25.12.2015 № 733-арх). В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 24:50:0000000:189718, 24:50:0000000:197242, 24:50:0000000:197235, 24:50:0000000:332652. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0000000:189718 принадлежит на праве собственности ОАО «Красноярский электровагоноремонтный завод», с кадастровым номером 24:50:0000000:332652 – муниципальному образованию город Красноярск.

Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении земельного участка, обратиться повторно с заявлением о предоставлении земельного участка под объект недвижимости истца, учитывая исключительное право собственника недвижимости на земельный участок.

Оснований для признания права собственности в исковом порядке по статьям 218. 234 ГК РФ на земельный участков в соответствии с ГК РФ и Земельным кодексом РФ не имеется.

При изложенных обстоятельствах, истцом выбран ненадлежащий способ защиты, основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок по адресу: <...>, общей площадью 370 кв.м за ООО ПКФ «Флат» с кадастровым номером 24:50:0200087:2636, отсутствуют.

В связи с уточнением исковых требований, государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 104, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирмы «ФЛАТ» из федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины по чек-ордеру от 31.07.2018.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.Г. Петроченко