ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-18322/13 от 31.01.2014 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

06 февраля 2014 года

Дело № А33-18322/2013

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 31 января 2014 года.

В полном объёме решение изготовлено 06 февраля 2014 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску отдела имущественных отношений администрации Минусинского района (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.12.2002, г. Минусинск, Красноярский край)

к муниципальному унитарному предприятию города Минусинска «Городской водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 01.04.2010, г. Минусинск, Красноярский край)

о взыскании долга,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поваренкиной И.В.,

установил:

отдел имущественных отношений администрации Минусинского района обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию города Минусинска «Городской водоканал» о взыскании 563537 руб. 80 коп. долга по договору от 25.06.2010 № 1981.

Определением от 21.10.2013 исковое заявление оставлено без движения. Обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, истцом устранены.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 19.11.2013 возбуждено производство по делу.

Определением от 24.12.2013 судебное разбирательство отложено до 31.01.2014.

Представители истца, ответчика в судебное заседание 31.01.2014 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик представил в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в иске отказать. Указал, что в договоре от 25.06.2010 № 1981 титул владения арендодателя не указан, вместе с тем, с 01.01.2012 собственником земельных участков, указанных в договоре, является муниципальное образование «Город Минусинск», что следует из соответствующих свидетельств о регистрации права. Права на указанные земельные участки зарегистрированы как необходимые для эксплуатации недвижимого имущества входящего в систему коммунального водоснабжения и канализации г. Минусинска. Права муниципального образования «Город Минусинск» на данное недвижимое имущество так же прошли государственную регистрацию в июле 2010 года на основании реестра муниципальной собственности. Таким образом, договор № 1981 от 25.06.2010 заключен муниципальным образованием «Минусинский район» в отсутствие у последнего прав распоряжения данными земельными участками, что противоречит закону. Договор является недействительной (ничтожной) сделкой и не возлагает на МУП г.Минусинска «Горводоканал» никаких обязательств.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании постановления администрации Минусинского района от 17.06.2010
 № 439-п между администрацией Минусинского района от имени муниципального образования «Минусинский район» в лице и. о. руководителя отдела имущественных отношений администрации Минусинского района (арендодатель) и МУП г.Минусинска «Городской водоканал» (арендатор) 25.06.2010 заключен договор аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности № 1981 (в редакции соглашений от 09.09.2011 от 26.03.2012), в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду 4 земельных участка общей площадью 414969 кв.м. из земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещании, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения:

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:0801002:254, находящийся по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 0,3 км южнее <...>, для использования в целях – для эксплуатации узла водонапорных резервуаров в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью (приложение № 1), площадью
 20278 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:0801002:252, находящийся по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 1 км восточнее <...>, для использования в целях – для размещения и эксплуатации очистных сооружений в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью (приложение № 1), площадью
 234762 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:0801002:253, находящийся по адресу: Красноярский край, Минусинский район, южнее острова «Кузьминский», 1, для использования в целях – для эксплуатации объектов водозабора в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью (приложение № 1), площадью 159455 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:0801006:561, находящийся по адресу: Красноярский край, Минусинский район, Промышленная площадка Электрокомплекса, 0,230 км северо-западнее кольцевой развязки, для использования в целях – для эксплуатации канализационной насосной станции № 1 в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью (приложение № 1), площадью 474 кв.м. (пункт 1.1 договора).

В силу пункта 1.2 договора передача земельных участков арендодателем и принятие их арендатором осуществляется по акту приёма-передачи земельных участков (приложение № 2 к договору).

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды устанавливается с 01.05.2010 по 01.04.2011.

Соглашением от 09.09.2011 года о внесении изменений и дополнений в договор аренды (заключено сторонами на основании постановления администрации Минусинского района от 09.09.2011 № 573-п) срок аренды участков установлен по 28.02.2012.

Соглашением от 25.03.2012 о внесении изменений и дополнений в договор аренды (заключено сторонами на основании постановления администрации Минусинского района от 23.03.2012 № 181-п) срок аренды участков установлен по 22.02.2013.

Пунктом 3.2 договора стороны согласовали, что арендная плата исчисляется с даты принятия арендатором по акту приёма-передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение.

Размер арендной платы за участки за 2010 год составляет 1004451 руб. 68 коп. (пункт 3.3 договора). Расчёт арендной платы определён в приложении № 3 к договору, которое является неотъемлемой частью (пункт 3.4 договора).

Согласно пункту 3.5 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями, начиная с июля месяца в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным путем перечисления на счет.

Пунктом 6.6 договора предусмотрено, что размер арендной платы по договору может меняться не чаще одного раза в год в соответствии с муниципальными правовыми актами и действующим законодательством. Размер арендной платы изменяется арендодателем автоматически в бесспорном и одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего правового акта, о чём арендодатель извещает арендатора через средства массовой информации – газету «Власть труда».

В пункте 7.2 договора установлен обязательный претензионный порядок рассмотрения споров для сторон.

В приложении к договору стороны согласовали расчёт арендной платы, в том числе удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков; К1- коэффициент, учитывающий вид разрешённого использования земельного участка – 0,014;
 К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора – 1. Согласно расчёту годовая арендная плата по договору за 2010 год составляет 1004451 руб. 68 коп.

По акту приёма-передачи от 25.06.2010 вышеуказанные земельные участки переданы истцом ответчику в аренду.

В соответствии с расчетом истца, выполненным в начале года, размер арендной платы за 2012 год составил в общей сумме 1496428 руб., из которых:

- 73124 руб. 90 коп. в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:25:0801002:254, площадью 20278 кв.м.;

- 846579 руб. 94 коп. с кадастровым номером 24:25:0801002:252, площадью
 234762 кв.м.;

- 575013 руб. 86 коп. в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:25:0801002:253, площадью 159455 кв.м.;

- 1709 руб. 30 коп. в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:25:2401006:561, площадью 474 кв.м.

Ответчиком обязательства по договору в части внесения ежемесячных арендных платежей исполнялись ненадлежащим образом, в связи с чем за период с 01.01.2012 по 01.08.2012 (до передачи земельных участков в собственность г.Минусинска) образовалась задолженность в сумме 872916 руб. 30 коп.

В связи с обращением директора МУП г.Минусинска «Горводоканал» ФИО1 от 28.08.2012 № 774, между сторонами был подписан график погашения задолженности в сумме 872916 руб. 30 коп., согласно которому предполагалось погашение долга равными суммами по 145486 руб. 05 коп. ежемесячно в период с сентября 2012 года по февраль 2013 года. График подписан сторонами без возражений, скреплён печатями.

Как указывает в исковом заявлении истец, по данному графику ответчиком произведена оплата задолженности в сумме 270188 руб. 38 коп.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 23 октября 2013 года по делу № А33-10001/2013, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда, с муниципального унитарного предприятия города Минусинска «Городской водоканал» в пользу отдела имущественных отношений администрации Минусинского района Красноярского края взысканы денежные средства – долг по арендной плате в сумме 602727 руб. 92 коп.

Согласно расчету истца, с учетом даты регистрации земельных участков, график погашения задолженности, оплаты задолженности в сумме 270188 руб. 38 коп., решения Арбитражного суда Красноярского края от 23 октября 2013 года по делу № А33-10001/2013 о взыскании с ответчика 602727 руб. 92 коп., сумма задолженности по договору составляет 563 537 руб. 80 коп.

Истец направил ответчику претензию от 29.05.2013 исх. № 669 об оплате задолженности по арендной плате в сумме 563 537 руб. 80 коп. в 10-дневный срок с момента получения претензии. Ответчиком претензия получена 06.06.2013, что подтверждается почтовым уведомлением, оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы за пользование имуществом, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 563 537 руб. 80 коп. задолженности по арендной плате.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В качестве подтверждения возникновения обязательственных отношений по аренде земельного участка суду представлен договор от 25.06.2010 № 1981.

В соответствии с абзацем 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Факт передачи истцом земельного участка по договору аренды от 25.06.2010 № 1981  ответчику во временное владение и пользование МУП г.Минусинска «Городской водоканал» не оспорен.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Обязанность по внесению арендных платежей в силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента заключения договора аренды. На это обстоятельство указывает Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 6 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой».

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (абзац 3 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3.2 договора стороны согласовали, что арендная плата исчисляется с даты принятия арендатором по акту приёма-передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение.

На основании пункта 3.3, 3.4 договора размер арендной платы за участки за 2010 год составляет 1004451 руб. 68 коп. Расчёт арендной платы определён в приложении № 3 к договору, которое является неотъемлемой частью.

Согласно пункту 3.5 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями, начиная с июля месяца в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным путем перечисления на счет.

Пунктом 6.6 договора предусмотрено, что размер арендной платы по договору может меняться не чаще одного раза в год в соответствии с муниципальными правовыми актами и действующим законодательством. Размер арендной платы изменяется арендодателем автоматически в бесспорном и одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего правового акта, о чём арендодатель извещает арендатора через средства массовой информации – газету «Власть труда».

Согласно расчету истца, с учетом дат регистрации права собственности муниципального образования город Минусинск и субъекта Российской Федерации Красноярский край на земельные участки, графика погашения задолженности, оплаты задолженности в сумме 270188 руб. 38 коп., решения Арбитражного суда Красноярского края от 23 октября 2013 года по делу № А33-10001/2013 о взыскании с ответчика 602727 руб. 92 коп., сумма задолженности по договору составляет 563 537 руб. 80 коп.

Судом проверен представленный истцом расчёт задолженности по арендной плате за спорный период, установлено, что он произведён верно с учётом согласованной сторонами методики расчёта арендной платы с учётом кадастровой стоимости земельных участков, удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков, с применением
 К1- коэффициента, учитывающего вид разрешённого использования земельного участка – 0,014; К2- коэффициента, учитывающего категорию арендатора – 1, утверждённых решениями Минусинского районного Совета депутатов Красноярского края от 22.12.2010
 № 71-рс «Об установлении коэффициентов, применяемых к кадастровой стоимости земельных участков при расчёте арендной платы в 2011 году за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования Минусинский район», от 26.12.2011 № 144-рс «О внесении изменений в решение Минусинского районного Совета депутатов от 22.12.2010 № 71-рс». Расчёт соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Поскольку доказательства внесения арендной платы в спорном периоде в полном объеме суду не представлены, требование истца о взыскании 563 537 руб. 80 коп. долга является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о ничтожности договора аренды в связи с отсутствием у отдела имущественных отношений администрации Минусинского района Красноярского края права распоряжаться земельным участком, владельцем которых является муниципальное образование «город Минусинск», отклоняется судом как не имеющий значения для рассмотрения настоящего дела на основании следующего.

Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" положения статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации не означают, что в ходе рассмотрения споров, связанных с нарушением арендатором своих обязательств по договору аренды, арендодатель обязан доказать наличие у него права собственности на имущество, переданное в аренду. Доводы арендатора, пользовавшегося соответствующим имуществом и не оплатившего пользование объектом аренды, о том, что право собственности на арендованное имущество принадлежит не арендодателю, а иным лицам и поэтому договор аренды является недействительной сделкой, не принимаются судом во внимание.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ  :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Минусинска «Городской водоканал» в пользу отдела имущественных отношений администрации Минусинского района 563 537 руб. 80 коп. долга; в доход федерального бюджета 14 270 руб. 75 коп. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова