ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-18548/10 от 16.02.2011 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

24 февраля 2011 года

Дело № А33-18548/2010

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 февраля 2011 года.

В полном объеме решение изготовлено 24 февраля 2011 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Е.В. Курбатовой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Прокурора Красноярского края, г. Красноярск,

к Учреждению Российской академии наук Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Красноярск,

к предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Красноярск,

о признании недействительным договора,

об обязании вернуть асфальтированную площадку,

с участием третьих лиц,   не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

-Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, г. Красноярск,

-Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, г. Новосибирск,

в присутствии:

от истца: ФИО2 – по служебному удостоверению от 24.06.2009 №079248,

от ответчика: ФИО3 – представителя Учреждения Российской академии наук Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН по доверенности от 22.09.2008 №15801-8421/370, по паспорту,

ответчик (предприниматель ФИО1): отсутствует,

от третьих лиц: отсутствуют,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.В. Краснопеевой,

установил:

Прокурор Красноярского края обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Учреждению Российской академии наук Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН о признании недействительным договора аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08, заключенного между Учреждением Российской академии наук Красноярским научным центром Сибирского отделения РАН и предпринимателем ФИО1, об обязании вернуть Учреждению Российской академии наук Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН асфальтированную площадку, расположенную по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район д. 21, общей площадью 28,64 кв.м.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 23.12.2010 возбуждено производство по делу.

В судебное заседание ответчик (предприниматель ФИО1) не явилась, копия определения от 20.01.2011, направленная в ее адрес, возвращена органом связи в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Третьими лицами представлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. Ходатайства удовлетворены в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика, третьих лиц.

Истец требования поддержал по основаниям, указанным в иске, заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит:

-признать недействительным в силу ничтожности договор аренды сооружения от 14.04.2008 №2\3-08, заключенный Учреждением Российской академии наук Красноярским научным центром Сибирского отделения РАН и индивидуальным предпринимателем ФИО1;

-применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав предпринимателя ФИО1 освободить и передать по акту приема-передачи Учреждению Российской академии наук Красноярскому научному центру Сибирского отделения РАН покрытый асфальтом земельный участок по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район дома №21, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:0094, определенный в договоре аренды сооружения №2\3-08 как асфальтированная площадка общей площадью 28,64 кв.м., в границах, обозначенных на подписанной сторонами схеме.

Пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцу предоставлено право при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Ответчиком (Учреждением Российской академии наук Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН) представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому с требованиями не согласны, считают, что асфальтированная площадка, сданная в аренду, является сооружением (благоустройством земельного участка), к недвижимому имуществу не относится, так как прочная связь с землей по части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости, данный вопрос должен решаться с учетом назначения этого имущества, а также обстоятельств, связанных с его созданием (пункты 1, 2 статьи 51, пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации); ответчик полагает, что передача в аренду сооружения не может быть расценена как притворная сделка.

В письменном отзыве на исковое заявление Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области позицию прокурора поддержало и сообщило, что в реестрах Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области данный объект недвижимости не числиться, после ликвидации МТУ Росимущества по СО РАН находящееся на балансе КНЦ СО РАН включены в реестры Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, то есть по месту регистрации КНЦ СО РАН.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае представило письменные пояснения на исковое заявление, согласно которым считают доводы истца обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

-14.04.2008 ответчики заключили договор аренды сооружения №2/3-08, объектом которого является сооружение – асфальтированная площадка, общей сдаваемой площадью 28,64кв.м., для размещения торгового павильона;

-в реестре федерального имущества сооружение – асфальтированная площадка, общей площадью 28,64кв.м., находящееся на земельном участке по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Академгородок, район дома №21, отсутствует;

-из материалов дела следует, что распоряжением администрации Октябрьского района в г. Красноярске №673-р «О разрешении на размещение временного торгового павильона ИП ФИО1» предпринимателю ФИО1 разрешено размещение временного торгового павильона, площадью застройки 28,64кв.м., на земельном участке в Академгородке, д.21, сроком до 31.12.2007;

-кроме того, ИП ФИО1 обращалась с заявлением на имя председателя Президиума Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук ФИО4 о разрешении заасфальтировать площадь 28,64кв.м. по адресу: Академгородок, д.21 (библиотека) и принять на баланс КНЦ СО РАН по договору пожертвования;

-после завершения работ по асфальтированию площадки между ИП ФИО1 и КНЦ СО РАН заключен договор пожертвования;

-в тот же день 01.11.2007 ответчиками был подписан акт приема-передачи здания (сооружения), из которого следует, что данное сооружение было поставлено КНЦ СО РАН на баланс учреждения, а в последующем по договору аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08 передано в аренду этому же ИП ФИО1 для размещения торгового павильона;

-согласно части 2 статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиками совершена сделка по передаче земельного участка для асфальтирования площадки и размещения на ней торгового павильона с целью осуществления предпринимательской деятельности, а спорный договор аренды сооружения прикрывает сделку аренды земельного участка под ним (притворная сделка),

-земельный участок общей площадью 2126700,0кв.м., находящийся по адресу: г. Красноярск, Академгородок, частью которого является спорный земельный участок с асфальтированной площадкой, переданный ИП ФИО1, относится к федеральной собственности и закреплен за КНЦ СО РАН на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.12.2006 серии ЕЗ №327981;

-в нарушение части 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации КНЦ СО РАН распорядился спорным земельным участком, в соответствии со статьями 167, 168, частью 2 статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации третье лицо полагает договор аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08 недействительным в силу ничтожности.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01.12.2006 серии 24ЕЗ №327982 земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:0094, категория земель: земли поселений, общая площадь 2126700,00кв.м., по адресу: г. Красноярск, Академгородок, является собственностью Российской Федерации (вид права – государственная собственность) и предоставлен (что удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 01.12.2006 серии 24ЕЗ №327981 государственному учреждению «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов от 04.06.1985 №271.

26.04.2007 распоряжением администрации Октябрьского района в городе Красноярске №673-р «О разрешении на размещение временного торгового павильона ИП ФИО1» предпринимателю ФИО1 разрешено размещение временного торгового павильона, площадью застройки 28,64кв.м., на земельном участке в Академгородке, д.21, сроком до 31.12.2007; предпринимателю ФИО1 предписано заключить договор аренды земельного участка   с Департаментом муниципального имущества и земельных отношений в двухмесячный срок.

Местоположение торгового павильона общей площадью 28,64кв.м. (с санитарной зоной 65,61кв.м.) определено в координатах на местности схемой привязки к дому №21 ул. Академгородок г. Красноярска. Землепользователем в схеме привязки указана ФИО1

Предприниматель ФИО1 обратилась с заявлением на имя председателя Президиума Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук с просьбой разрешить заасфальтировать площадь 28,64кв.м. по адресу: Академгородок, район дома 21 (библиотека) и принять на баланс КНЦ СО РАН по договору пожертвования.

На заявлении проставлена отметка о согласовании.

01.11.2007 после завершения работ по асфальтированию площадки между предпринимателем ФИО1 (жертвователь) и Учреждением Российской академии наук Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН подписывается договор пожертвования, по условиям которого жертвователь обязался безвозмездно передать одаряемому асфальтированную площадку (сооружение) в размере 28,64кв.м. в Академгородке, район дома №21 (далее – пожертвование) (пункт 1.1. договора пожертвования от 01.11.2007).

В пункте 1.2. договора пожертвования от 01.11.2007 стороны указали, что стоимость пожертвования составляет 10 000 руб. и подтверждается актом приемки-передачи здания (сооружения). Передача пожертвования оформляется путем подписания акта приема-передачи одаряемым; пожертвование считается переданным со дня подписания указанного акта (пункт 1.3. договора).

Тем же днем (01.11.2007) к договору пожертвования от 01.11.2007 стороны подписали акт о приеме-передаче здания (сооружения) – асфальтированной площадки общей площадью 28,64кв.м. по адресу: <...> (район дома 21).

На основании распоряжения председателя Президиума Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук Ордена Ленина от 27.11.2007 №15800/58 асфальтированная площадка общей площадью 28,64кв.м., общей стоимостью 10 000 руб., находящаяся по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район дома №21, принята от предпринимателя ФИО1 и поставлена на баланс Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук, согласно инвентарной карточки учета основных средств от 21.09.2010 №2816 объекту присвоен инвентарный номер ОО0000002816.

Заявлением от 20.03.2008 на имя председателя Президиума Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук предприниматель ФИО1 просила предоставить в аренду сооружение, расположенное по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район дома №21, общей площадью 28,64кв.м. для осуществления торговой деятельности. Заявление от 20.03.2008 отписано на исполнение резолюцией «Подготовить договор аренды с 15.04.2008».

14.04.2008 Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН, именуемый арендодателем, и индивидуальный предприниматель ФИО1, именуемая арендатором, подписывают договор аренды сооружения №2/3-08, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное пользование сооружение: асфальтированную площадку общей сдаваемой площадью 28,64кв.м. по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район дома №21 (далее - объект) для размещения торгового павильона (пункт 1.1. договора аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08).

Пунктом 1.2. договора аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08 обозначено, что объект является федеральной собственностью, приватизации, выкупу не подлежит, а также не может являться предметом залога.

Обязанностью арендодателя по договору является предоставление арендатору объекта по акту приема-передачи (подпункт 2.1.1. договора); обязанностью арендатора – своевременно и полностью выплачивать арендодателю установленную договором и последующими изменениями и дополнениями к нему арендную плату за пользование объектом (подпункт 2.2.2. договора аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08).

Пунктом 3.1. договора аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08 размер арендной платы установлен по ставке 1 380 руб. за 1кв.м. в год (без НДС), что за общую площадь арендуемого сооружения за период действия данного договора составляет 39 523 руб. 20 коп. (без НДС). Арендная плата уплачивается арендатором за арендуемую площадь ежемесячно (с НДС) в размере 3 886 руб. 45 коп., без НДС размер арендной платы составляет 3 293 руб. 60 коп., перечисление арендной платы и НДС производится по различным реквизитам.

Срок действия договора аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08 определен с 15 апреля 2008 года по 13 апреля 2009 года (пункт 4.1. договора). По правилам пункта 4.2. договора аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08 договорные отношения прекращаются по истечении срока договора.

Асфальтированная площадка арендодателем передана, а арендатором принята в пользование по акту о передаче сооружения от 15.04.2008. Границы площадки определены на утвержденной сторонами выкопировке топографического плана района.

Ссылаясь на противоречие договора аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08 требованиям части 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации и заключение притворной сделки с целью прикрыть сделку аренды части земельного участка для размещения торгового павильона, прокурор Красноярского края обратился в арбитражный суд с иском о признании данного договора недействительным в силу ничтожности и о применении последствия недействительности ничтожной сделки.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Частью 2 указанной нормы оговорено право обращения в арбитражный суд иных лиц случаях, установленных настоящим Кодексом.

Право прокурора на обращение в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия муниципальных образований, предусмотрено частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьями 52, 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок. Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает принцип осуществления гражданами и юридическими лицами принадлежащих им гражданских прав по своему усмотрению.

Статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации признает сделками действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, сделки представляют собой действия, соответствующие требованиям законодательства  , и направленные на достижение определенного правового результата.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

По правилам статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, также стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор).

Статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договордолжен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом  , и иным правовым актам, действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Исходя из содержания пункта 1 статьи 166, пункта 1 статьи 167, статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна независимо от признания ее таковой судом.

Согласно части 2 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила.

По указанному основанию недействительной может быть признана лишь та сделка, которая направлена на достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю участников сделки. Стороны сделки должны преследовать общую цель и с учетом правил статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации достичь соглашения по всем существенным условиям той сделки, которую прикрывает юридически оформленная сделка.

Как установлено судом, 14.04.2008 между Красноярским научным центром Сибирского отделения РАН, именуемым арендодателем, и индивидуальным предпринимателем ФИО1, именуемой арендатором, подписан договор аренды сооружения №2/3-08. Предметом договора аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08 является передача арендодателем во временное пользование арендатора сооружения: асфальтированной площадки общей сдаваемой площадью 28,64кв.м. по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район дома №21 (далее - объект) для размещения торгового павильона (пункт 1.1. договора аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08).

Из договора аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08, утвержденной сторонами выкопировки топографического плана района следует, что сторонами определены характеристики и место нахождения обозначенного в договоре от 14.04.2008 №2/3-08 сооружения – асфальтированная площадка (покрытый асфальтом земельный участок) площадью 28,64кв.м. по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район дома №21, а также цель предоставления данного заасфальтированного участка предпринимателю ФИО1 – размещение на участке торгового павильона площадью 28,64кв.м.

В силу прямого указания статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи в аренду имущества принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно Уставу учреждения Российской академии наук Красноярского научного центра Сибирского отделения РАН, утвержденного постановлением Президиума Российской академии наук 11.03.2008 №97, государственное учреждение Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН является структурным звеном Российской академии наук и входит в состав организаций, объединяемых Учреждением Российской академии наук Сибирским отделением РАН (пункт 1.2. Устава).

Государственное учреждение Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН представляет собой юридическое лицо, некоммерческую научную организацию – учреждение Российской академии наук, находящейся в ведении Сибирского отделения РАН (пункт 1.4. Устава). Земельные участки, выделенные в установленном порядке, закрепляются за Сибирским отделением РАН на праве бессрочного пользования; права пользования земельными участками регулируются земельным законодательством Российской Федерации (пункт 5.5. Устава).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:0094, категория земель: земли поселений, общая площадь 2126700,00кв.м., по адресу: г. Красноярск, Академгородок, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01.12.2006 серии 24ЕЗ №327982 является собственностью Российской Федерации (вид права – государственная собственность) и предоставлен (что удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 01.12.2006 серии 24ЕЗ №327981) государственному учреждению «Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов от 04.06.1985 №271.

Объект благоустройства (сооружение) – асфальтированная площадка, общей площадью 28,64кв.м., находящаяся на земельном участке по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Академгородок, район дома №21 – в реестре федерального имущества отсутствует (не включена).

В силу статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ право бессрочного (постоянного) пользования находящимися в государственной ли муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения настоящего кодекса сохраняется.

При этом пунктом 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам или юридическим лицам, обладающим земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, запрещено распоряжаться этими земельными участками  .

На основании имеющихся в деле материалов суд приходит к выводу о том, что договор аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08 является ничтожный сделкой в силу пункта 2 статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации. Сделка по передаче в аренду асфальтового покрытия совершена с целью прикрыть другую сделку - по передаче в аренду заасфальтированного земельного участка.

Представленные в дело документы подтверждают, что распоряжением администрации Октябрьского района в городе Красноярске от 26.04.2007 №673-р предпринимателю ФИО1 было разрешено размещение временного торгового павильона, площадью застройки 28,64кв.м., на земельном участке в Академгородке, д.21, сроком до 31.12.2007; предпринимателю ФИО1 предписано заключить договор аренды земельного участка   с Департаментом муниципального имущества и земельных отношений.

Расположение торгового павильона общей площадью 28,64кв.м., определенное в координатах на местности схемой привязки к дому №21 ул. Академгородок г. Красноярска, находится в границах земельного участка (кадастровый номер 24:50:0000000:0094, категория земель: земли поселений, общая площадь 2126700,00кв.м.), предоставленного ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Предпринимателем ФИО1 в целях размещения временного торгового павильона на указанном в распоряжении от 26.04.2007 №673-р земельном участке в Академгородке, д.21 с согласия Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии произведено асфальтирование данного земельного участка площадью 28,64кв.м. После завершения работ по асфальтированию предприниматель ФИО1 как жертвователь асфальтированную площадку передала одаряемому – Красноярскому научному центру Сибирского отделения Российской академии, который поставил ее на баланс и 14.04.2008 подписал с индивидуальным предпринимателем ФИО1 договор аренды сооружения №2/3-08. В договоре аренды от 14.04.2008 №2/3-08 полученный предпринимателем ФИО1 земельный участок стороны обозначили как сооружение: асфальтированная площадка общей сдаваемой площадью 28,64кв.м. по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район дома №21, предоставленное для размещения торгового павильона.

По условиям договора аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08 Учреждение Российской академии наук Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН приняло на себя функции арендодателя, предприниматель ФИО1. – функции арендатора.

Асфальтированная площадка арендодателем передана, а арендатором принята в пользование по акту о передаче сооружения от 15.04.2008. Границы площадки определены на утвержденной сторонами выкопировке топографического плана района, находятся в границах земельного участка федеральной собственности с кадастровым номером 24:50:0000000:0094 площадью 2126700,00кв.м.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Таким образом, проанализировав представленные по делу доказательства (распоряжение администрации Октябрьского района в городе Красноярске №673-р «О разрешении на размещение временного торгового павильона ИП ФИО1», схему привязки к дому №21 ул. Академгородок г. Красноярска, заявления предпринимателя ФИО1 на имя председателя Президиума Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии, договор пожертвования от 01.11.2007, акт о приеме-передаче здания (сооружения) от 01.11.2007, договор аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08), суд приходит к выводу, что намерение предпринимателя ФИО1 получить в аренду часть земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии очевидно.

Воля сторон была направлена на оформление договора аренды в отношении земельного участка, находящегося в районе дома №21 ул. Академгородок г. Красноярска.

Договор аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08 фактически является договором аренды земельного участка, довод Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии об обратном несостоятелен, поскольку признаками притворности сделки выступает завуалирование условиями заключенной сделки условий той сделки, которую стороны в действительности имели в виду. Притворная сделка характеризуется несоответствием волеизъявления подлинной воле сторон, направленной на создание иных правовых последствий, чем те, которые должны были бы наступить на основании прикрывающей сделки.

Оценив по правилам части 2 статьи 65, части 1 статьи 67, статей 68, 71, части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу о притворности договора аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08, поскольку фактически по данному договору ответчику предпринимателю ФИО1 передан для использования в предпринимательских целях земельный участок, находящийся у Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии на праве постоянного (бессрочного) пользования и о заключении сторонами фактически сделки по аренде земельного участка, поскольку волеизъявление сторон направлено именно на передачу земельного участка в аренду ответчику под размещение торгового павильона.

С учетом пункта 2 статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации к прикрываемой сделке (договору аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08) подлежат применению нормы законодательства, регулирующие оборот земельных участков.

В силу статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации у Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук отсутствовало право распоряжения земельным участком, предоставленным ему на праве бессрочного пользования для уставных задач, подписанный ответчиками договор аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08 не соответствует требованиям действующего законодательства, сделка по передаче в аренду земельного участка, находящегося у ответчика в постоянном (бессрочном) пользовании, является ничтожной.

При таких обстоятельствах заявленные Прокурором Красноярского края требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ  :

Иск удовлетворить.

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08, заключенный между Учреждением Российской академии наук Красноярским научным центром Сибирского отделения РАН и предпринимателем ФИО1.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязать предпринимателя ФИО1 освободить и передать по акту приема-передачи Учреждению Российской академии наук Красноярскому научному центру Сибирского отделения РАН покрытый асфальтом земельный участок по адресу: г. Красноярск, Академгородок, район дома №21, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:0094, определенный в договоре аренды сооружения от 14.04.2008 №2/3-08 как асфальтированная площадка общей площадью 28,64 кв.м., в границах, обозначенных на подписанной сторонами схеме.

Взыскать с предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Взыскать с Учреждения Российской академии наук Красноярский научный центр Сибирского отделения РАН (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Курбатова