Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С. , рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Миф дом» (ИНН 2464031041,
ОГРН 1022402295959, рп. Березовка Красноярского края)

о сносе самовольного строения,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, управления архитектуры администрации города Красноярска, департамента градостроительства администрации города Красноярска,

в присутствии:

от ответчика: Белозёрских Н.А. – директора на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, личность удостоверена паспортом; Щербаковой И.О. - представителя по доверенности от 05.12.2014;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Шапран Н.А.,

установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Миф дом» об обязании в двухнедельный срок с даты вступления в силу решения суда осуществить снос за счет собственных средств объектов – нежилое одноэтажное кирпичное здание, объект незавершенного строительства, нежилое одноэтажное здание, деревянный сарай с навесом, нежилое деревянное здание, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500097:2, по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, ул. Солнечная, 23.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 10.10.2014 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: управление архитектуры администрации города Красноярска, департамент градостроительства администрации города Красноярска.

Определением от 07.11.2014 предварительное заседание по делу отложено до 08.12.2015.

Определением от 08.12.2014 предварительное заседание по делу отложено до 30.01.2015.

Протокольным определением от 30.01.2015 предварительное заседание по делу отложено до 17.02.2015.

Определением от 17.02.2015 предварительное заседание по делу отложено до 15.04.2015.

В материалы дела от истца поступило уточнение исковых требований, истец просит: обязать ООО «Миф дом» в двухнедельный срок с даты вступления в силу решения осуществить снос за счет собственных средств объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500097:2 по адресу: г.Красноярск, Ленинский район, ул. Солнечная, 23:

- нежилое одноэтажное кирпичное здание, размером 3,8х6 м, цвет белый,

- объект незавершенного строительства из бетонных блоков, размером 8х25 м, цвет серый,

- нежилое одноэтажное здание из бетонных блоков, размером 5х12 м, цвет серый,

- деревянный сарай с навесом, размером 20х5 м,

- нежилое деревянное здание, размером 10х5 м.

Определением от 15.04.2015 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом.

Определением от 15.04.2015 предварительное заседание по делу отложено до 18.05.2015.

Определением от 18.05.2015 дело назначено к судебному разбирательству на 19.06.2015.

Определением от 19.06.2015 судебное разбирательство по делу отложено до 19.08.2015.

Определением от 19.08.2015 судебное разбирательство по делу отложено до 09.09.2015.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание 09.09.2015 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не признал, просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что спорные сооружения не являются самовольными постройками и переданы ответчику конкурсным управляющим ОАО «Красноярский ЦБК» на основании отказных писем от 12.03.2012 № упр247.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно архивной выписке от 16.09.2013 № 12504 из постановления мэра от 14.10.1992 № 394, решено выдать свидетельство на право пользования землей администрации ЦБК на фактически занимаемой территории очистных сооружений на земельном участке площадью 617018,54 кв.м. в районе улиц Одесской и Рейдовой в Ленинском районе.

Ответчик представил в материалы дела отказные письма: от 12.03.2002 № упр247, согласно которым, конкурсный управляющий ОАО «Красноярский ЦБК» отказался в пользу ООО «Миф дом» от земельного участка площадью 0,75 га по ул. Солнечной, занимаемого производственными помещениями, а также производственные нежилые помещения, расположенные на данном участке.

По акту приема-передачи нежилых помещений от 15.03.2002 № упр259/1, конкурсный управляющий ОАО «Красноярский ЦБК» передал, а ООО «Миф дом» приняло в пользование производственные нежилые помещения.

Между администрацией города Красноярска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Миф дом» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 08.10.2002 № 6839, согласно пункту 1.1. которого, арендодатель предоставляет арендатору на основании распоряжения администрации города Красноярска от 19.09.2002 № 397-недв в аренду земельный участок, расположенный в Ленинском районе по адресу: город Красноярск, ул. Солнечная, кадастровый номер 24:50:0500097:0002, категория земель – земли поселений, оценочная зона, общей площадью 9265 кв.м., согласно прилагаемому плану землепользования (приложение № 1). Земельный участок предоставлен для: эксплуатации территории производственной базы (пункт 2 договора).

Договор заключается на срок с 19.09.2002 по 18.09.2012 (пункт 4 договора).

Письмом от 23.08.2012 № 47263 департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска отказал ответчику в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 24:50:0500097:0002, расположенным по адресу: город Красноярск, ул. Солнечная, площадью 9265 кв.м.

Представителями Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и администрации Ленинского района в городе Красноярске составлены акты обследования земельного участка от 28.07.2014 № 334/2 и от 09.05.2014 № 334, согласно которым установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500097:2, по адресу: г.Красноярск, Ленинский район, ул. Солнечная, 23, расположены объекты: нежилое одноэтажное кирпичное здание, размером 3,8х6 м, цвет белый; объект незавершенного строительства из бетонных блоков, размером 8х25 м, цвет серый; нежилое одноэтажное здание из бетонных блоков, размером 5х12 м, цвет серый; деревянный сарай с навесом, размером 20х5 м.; нежилое деревянное здание, размером 10х5 м. Объеты принадлежат обществу с ограниченной ответственностью «Миф дом», договор аренды земельного участка расторгнут 19.09.2002 № 22-6839.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в адрес ответчика направил уведомление от 11.06.2014 № 23596 (направлено ответчику 16.06.2014), обязал ответчика в течение 30 дней с момента получения уведомления провести работы по сносу самовольно размещенных объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500097:2 по адресу: : г. Красноярск, Ленинский район, ул. Солнечная, 23. Указал, что в случае невыполнения требований уведомления, земельный участок будет истребован в установленном порядке.

Указывая в качестве правового основания ст. 6, 11, 12, 131, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 62 Земельного кодекса Российской Федерации истец просит суд обязать ООО «Миф дом» в двухнедельный срок с даты вступления в силу решения осуществить снос за счет собственных средств объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0500097:2 по адресу: г.Красноярск, Ленинский район, ул. Солнечная, 23:

- нежилое одноэтажное кирпичное здание, размером 3,8х6 м, цвет белый,

- объект незавершенного строительства из бетонных блоков, размером 8х25 м, цвет серый,

- нежилое одноэтажное здание из бетонных блоков, размером 5х12 м, цвет серый,

- деревянный сарай с навесом, размером 20х5 м,

- нежилое деревянное здание, размером 10х5 м.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной статьи защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В рамках настоящего дела истцом заявлены исковые требования на статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязании освободить земельный участок путем демонтажа спорного строения (антенно-мачтового сооружения).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно: сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

Негаторный иск является одним из способов защиты права собственности и иных вещных прав. Он представляет собой требование законного владельца к лицу, не владеющему индивидуально-определенной вещью, об устранении препятствий в осуществлении права, не связанного с лишением владения имуществом (статьи 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем вторым пункта 29 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11, понятие "самовольная постройка" не применимо к зданиям, строениям, сооружениям, не являющимся индивидуальными жилыми домами, построенным до 01.01.1995, и такие объекты не могут быть снесены на основании признания их самовольной постройкой в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал на отсутствие у судов основания для применения как статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность сноса самовольно возведенного недвижимого имущества, так и статьи 304 Гражданского кодекса, допускающей освобождение земельного участка собственника от объектов движимого имущества.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права самовольным строением.

Ответчик представил в материалы дела технические паспорта от 04.05.2005: нежилого здания холодного склада, площадью 448, 5 кв.м., расположенного по адресу: г.Красноярск, Ленинский район, ул. Солнечная, 23 (лит. В4), год постройки 1991; нежилого здания гаража, площадью 88 кв.м., расположенного по адресу: г.Красноярск, Ленинский район, ул. Солнечная, 23 (лит. В1), год постройки 1980; нежилого здания склада, площадью 79,4 кв.м., расположенного по адресу: г.Красноярск, Ленинский район, ул. Солнечная, 23 (лит. В2), год постройки 1989; нежилого здания столярного цеха, площадью 467,8 кв.м., расположенного по адресу: г.Красноярск, Ленинский район, ул. Солнечная, 23 (лит. В, В5), год постройки 1962; нежилого здания электромастерской, площадью 56,7 кв.м., расположенного по адресу: г.Красноярск, Ленинский район, ул. Солнечная, 23 (лит. В3), год постройки 1963.

По мнению ответчика, указанные объекты принадлежат ООО «Миф дом».

Из представленных документов следует, что указанные объекты возведены до 01.01.1995.

Из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что понятие "самовольная постройка" распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ). Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами. Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

Кроме того, предметом требования является (в том числе) снос деревянного сарая и нежилого деревянного здания. Вместе с тем, доказательств капитальности объектов в материалы дела истцом не представлено.

Таким образом, основания для удовлетворения настоящего иска по статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не усматривает.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Куликова