АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ | |
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ноября 2019 года | Дело № А33-19232/2019 |
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 ноября 2019 года.
В полном объёме решение изготовлено 15 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С. , рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" (ИНН 2463002263, ОГРН 1022402133698)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об обязании освободить и передать жилое помещение
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:
- Министерства науки и высшего образования РФ;
в присутствии:
от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 01.06.2017 № 15801-1614/286;
от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 10.01.2019 № 10-д;
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филимоничевым Е.В.,
установил: федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее – ответчик) об обязании освободить и передать ФИЦ КНЦ СО РАН жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 24:11:0140402:1285, общей площадью 45,5 кв.м, по акту приема-передачи в течение 10 календарных дней с момента вступления в силу решения суда.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.06.2019 возбуждено производство по делу.
Определением от 22.07.2019, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Параллель-56». Предварительное судебное заседание отложено до 12.09.2019.
Судом объявлено протокольное определение от 12.09.2019: на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к судебному разбирательству, открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.
Протокольным определением от 12.09.2019 судебное разбирательство по делу отложено до 10.10.2019.
Протокольным определением от 10.10.2019 судебное разбирательство по делу отложено до 08.11.2019.
Представитель третьего лица в судебное заседание 08.11.2019 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец требования поддержал. Ответчик требования не признал, представил дополнительные документы.
В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса представленные документы приобщены к материалам дела.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в деле письменным доказательствам.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
На основании договора от 14.09.2000 Российская академия сельского хозяйства закрепила за опытно-производственным хозяйством «Минино» на праве хозяйственного ведения недвижимое и движимое имущество, в том числе, жилой дом.
На основании приказа Российской академии сельского хозяйства от 19.02.2013 № 18 государственное научное учреждение Красноярский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии реорганизовано в форме присоединения к нему Федерального государственного унитарного предприятия «Минино» Россельхозакадемии в качестве структурного подразделения, без права образования юридического лица.
Актом о прием – передаче от 08.10.2013 жилая квартира расположенная по адресу: <...>, Федеральным государственным унитарным предприятием «Минино» Россельхозакадемии в качестве структурного подразделения передана, а государственным научным учреждением Красноярский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии принята.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 07.08.2019 государственное научное учреждение Красноярский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии реорганизовано в форме присоединения к федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук".
На основании передаточного акта от 01.08.2016 государственное научное учреждение Красноярский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии передало, а государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" приняты объекты недвижимого имущества, в том числе, жилая квартира расположенная по адресу: <...>, с кадастровым номером 24:11:0140402:1285, общей площадью 45,5 кв.м,
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.03.2019 № 99/2019/251346275 и выпиской их государственного реестра о переходе прав на объект недвижимости от 19.03.2019 № 99/2019/251346230 жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 24:11:0140402:1285, общей площадью 45,5 кв.м, зарегистрировано на праве собственности за Российской Федерацией, на праве оперативного управления федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук".
Письмом от 22.02.2018 ответчик обратился в адрес истца с просьбой вернуться к рассмотрению вопроса о передаче фактически используемого с 1982 года помещения по адресу:. <...> д.:9, кв. 2 в оперативное управление ФГБУ «Среднесибирское УГМС», в связи с окончанием срока поручения Президента Российской Федерации от 15.01.2014 г. №Пр-46 и в целях обеспечения стабильной работы агрометеорологической станции Минино, проведения непрерывных гидрометеорологических наблюдений и работ, а также учитывая ценность и государственную значимость получаемой информации.
Письмом от 10.05.2018 № 12-10/373 федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" обратилось в адрес Сибирского территориального управления Федерального агентства научных организаций с просьбой согласовать передачу в безвозмездное пользование без проведения торгов на основании пункта 3 части 1 статьи 17.1. Федерального закона №135-Ф3 «О защите конкуренции» объекта федерального имущества (реестровый номер РНФИ П13250002144), расположенного по адресу: <...>, общей площадью 45,5кв.м для размещения обособленного подразделения государственной наблюдательной сети Росгидромета - ФГБУ «Среднесибирское УГМС».
Письмом от 24.05.2018 № 86-03-12/2116 Сибирское территориальное управление Федерального агентства научных организаций отказало в согласовании проекта решения договора безвозмездного пользования федерального недвижимого имущества.
Актом осмотра объекта от 11.07.2019, подписанным комиссией в составе сотрудников федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук", в ходе визуального осмотра выявлены признаки неправомерного использования Среднесибирским межрегиональным территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Среднесибирское УГМС) жилого помещения и установлено наличие следующего имущества, используемого для ведения деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях: стационарный компьютер в количестве 1шт.; принтер в количестве 1 шт.; настольная лампа в количестве 1шт.; письменный стол в количестве 2шт.; компьютерный стул в количестве 1 шт.; рычажные двухчашечные весы 1 шт.
Досудебной претензией от 17.05.2019 № 11-11/266 (получена ответчиком 27.05.2019) истец обратился к ответчику с просьбой в срок до 5 июня 2019 года освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Указал, что в противном случае ФИЦ КНЦ СО РАН будет вынужден обратиться в суд с иском о принудительном освобождении незаконно занятого федерального имущества с возложением всех расходов на ответчика.
Ссылаясь на то, что до настоящего времени в добровольном порядке каких-либо действий по освобождению жилого дома ответчик не осуществил, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что истец обратился с исковым заявлением об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В пунктах 32, 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержатся разъяснения о применении статьи 301 ГК РФ, при котором судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Данный способ защиты нарушенного права направлен на возврат собственнику или иному законному владельцу именно того имущества, которое незаконно выбыло из его владения.
Объектом виндикации может выступать любое индивидуально-определенное имущество, сохранившееся в натуре.
Ответчиком по виндикационному иску является незаконный владелец, у которого фактически находится вещь. Незаконным владельцем следует считать не только лицо, самовольно завладевшее вещью, но и того, кто приобрел вещь у лица, неуправомоченного распоряжаться ею.
Под незаконным владением следует понимать всякое фактическое обладание вещью, если оно не имеет правового основания.
В предмет доказывания по виндикационному спору входят: наличие права собственности у истца на истребуемое имущество, индивидуально-определенные признаки истребуемого имущества, факт нахождения истребуемого имущества у ответчика, условия, при которых имущество выбыло из владения собственника (отсутствие обязательственных отношений между сторонами по поводу спорного имущества).
Право истребовать имущество из чужого незаконного владения принадлежит не только собственнику жилого помещения, но и лицу, владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором.
В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 указанного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания указанных обстоятельств в совокупности возложено на истца.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.03.2019 № 99/2019/251346275 и выпиской их государственного реестра о переходе прав на объект недвижимости от 19.03.2019 № 99/2019/251346230 жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 24:11:0140402:1285, общей площадью 45,5 кв.м, зарегистрировано на праве собственности за Российской Федерацией, на праве оперативного управления федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук".
Актом осмотра объекта от 11.07.2019, подписанным комиссией в составе сотрудников федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук", в ходе визуального осмотра выявлены признаки неправомерного использования Среднесибирским межрегиональным территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Среднесибирское УГМС) жилого помещения и установлено наличие следующего имущества, используемого для ведения деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях: стационарный компьютер в количестве 1шт.; принтер в количестве 1 шт.; настольная лампа в количестве 1шт.; письменный стол в количестве 2шт.; компьютерный стул в количестве 1 шт.; рычажные двухчашечные весы 1 шт.
Возражая на иск, ответчик указывает, что исполнение требований приведет к прекращению работы агрометеорологической станции Минино, нарушению международных обязательств Росгидромета и в целом негативно отразится на наблюдениях и контроле за состоянием окружающей среды как в Емельяновском районе, включая аэропорт, так и на территории Красноярского края и на территории Российской Федерации.
В рассматриваемом случае истец представил доказательства наличия совокупности оснований для истребования спорного имущества у ответчика, доказательств опровергающих установленные судом обстоятельства ответчик не представил
Оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
На основании изложенного, суд пришел к выводу об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» освободить и передать ФИЦ КНЦ СО РАН жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 24:11:0140402:1285, общей площадью 45,5 кв.м, по акту приема-передачи в течение 10 календарных дней с момента вступления в силу решения суда.
В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» освободить и передать ФИЦ КНЦ СО РАН жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 24:11:0140402:1285, общей площадью 45,5 кв.м, по акту приема-передачи в течение 10 календарных дней с момента вступления в силу решения суда.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в пользу ФИЦ КНЦ СО РАН 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья | Д.С. Куликова |