АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
24 июля 2012 года
Дело № А33-2008/2012
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 июля 2012 года.
В полном объёме решение изготовлено 24 июля 2012 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, Богучанский район, п. Ангарский)
к агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)
о признании недействительным приказа от 08.04.2010 № 06-492 и признании отсутствующим права собственности,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: государственного предприятия Красноярского края «Дорожно-эксплуатационная организация» (г. Красноярск)
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО2, представителя по доверенности от 29.12.2011, по паспорту,
от органа, чей акт обжалуется: ФИО3, представителя по доверенности от 16.02.2012 № 1279,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Игнатенко В.Н.,
установил:
индивидуальный предприниматель индивидуального предпринимателя ФИО1 с заявлением к агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о признании недействительным приказа от 08.04.2010
№ 06-492п и признании отсутствующим права собственности на здании дизельной, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 24:07:0000000:820, общей площадью 727,6 кв.м.
Заявление принято к производству суда. Определением от 15.02.2012 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание, судебное заседание на 15.03.2012, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: государственное предприятие Красноярского края «Дорожно-эксплуатационная организация».
Определением от 15.03.2012 назначено судебное заседание на 11.04.2012.
Определением от 11.04.2012 судебное заседание было отложено на 15.05.2012.
В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв до 13 час. 30 мин. 22.05.2012, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание было продолжено с участием представителя заявителя ФИО2, представителя органа, чей акт обжалуется, ФИО4
В связи с удовлетворением ходатайства Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, судом вынесено определение об отложении судебного разбирательства на 17.07.2015г.
В определении от 22.05.2012г. суд третье лицо по делу - государственное предприятие Красноярского края «Дорожно-эксплуатационная организация» обеспечить явку своего представителя в судебное заседание 17.07.2012, а также повторно предложил представить доказательства, указанные в определении.
Третье лицо в судебное заседание 17.07.2012г. не явилось, о времени и месте его проведения уведомлено надлежащим образом, запрошенные судом документы не представило.. Судебное заседание проводится в отсутствие представителя указанного лица на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края требования заявителя не признало представив суду отзыв на заявление, в котором изложило следующие основания отклонения требований:
- право собственности Красноярского края на нежилое здание дизельной (лит. В2) общей площадью 727,6 кв.м, расположенное по адресу: <...> зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 27.04.2010. Основанием для регистрации права краевой собственности является приказ агентства от 01.12.2009 № 06-2015п с внесенными в него изменениями приказом агентства от 27.04.2010 № 06-492п (обжалуемый акт). Обжалуемый приказ принят 08.04.2010 на основании обновленных данных технической инвентаризации (кадастровый паспорт от 02.04.2010), обращения балансодержателя объекта недвижимого имущества (ГПКК «Дорожно-эксплуатационная организация»).
- согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В исковом заявлении истец указывает на то, что о существовании обжалуемого приказа ему стало известно в январе 2012 года.
Истцом не представлено доказательств того, что срок подачи заявления о признании незаконным приказа агентства от 27.04.2010 № 06-492п пропущен по уважительной причине.
- Согласно представленным истцом документам он является собственником нежилого одноэтажного здания общей площадью 500,6 кв.м, расположенного по адресу: <...> зд. 1ж. Вместе с тем, право собственности Красноярского края зарегистрировано на нежилое здание дизельной (лит. В2) общей площадью 727,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>. Исходя из адресов и характеристик данных объектов недвижимости, а так же из иных представленных истцом документов, невозможно сделать вывод о тождественности этих объектов.
- Доказательств того, что наличие зарегистрированного права собственности Красноярского края на здание дизельной каким либо образом нарушает его права, истцом не представлено.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Богучанским филиалом КГЦТИ и ОЗСС на 25.03.2001г. (с исправлениями внесенными 15.04.2004г.)составлен технического паспорт нежилого здания гаража по ул.Сплавная, 1Ж, лит.В в п.Ангарский Богучанского района. Кадастровым номер объекта определен как 24:07: 000000:0000:04:209:001:006813540, общей площадью 500,6 кв.м.
В соответствии с Постановлением Администрацией Ангарского сельсовета Богучанского района Красноярского края от 30.01.2004г. №2 промышленному зданию ОАО «Ангарский ЛПХ» - гараж, присвоен адрес: ул.Сплавная, 1ж.
Государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества, приобретенный ОАО «Ангарский ЛПХ» в порядке приватизации, без выдачи свидетельства, в связи с отчуждением его ООО «Лессервис» по договору купли-продажи недвижимого имущества №13 от 05.04.2004г., произведена 05.05.2004г.
Согласно выписки из Реестра государственной собственности Красноярского края от 07.07.2009г. №06-6213/8740, в государственной собственности Красноярского края числится здание дизельной по адресу: <...>, здание 3, общей площадью 732,9 кв.м., принадлежащий на праве хозяйственного ведения государственному предприятию Красноярского края «Дорожно-эксплуатационная организация». Объект внесен в реестр под номером 02402391002231
Согласно выписки из Реестра государственной собственности Красноярского края от 12.2009г. №06-11146/18221, в государственной собственности Красноярского края числится нежилое здание дизельной по адресу: <...>, здание 3, общей площадью 334,0 кв.м., принадлежащий на праве хозяйственного ведения государственному предприятию Красноярского края «Дорожно-эксплуатационная организация». Объект внесен в реестр под номером 02402391002231.
В дело представлена еще одна выписка из Реестра государственной собственности Красноярского края от 04.2010г. №06-3057, согласно которой в государственной собственности Красноярского края числится здание дизельной по адресу: <...>, здание 3, общей площадью 727,6 кв.м., принадлежащий на праве хозяйственного ведения государственному предприятию Красноярского края «Дорожно-эксплуатационная организация». Объект внесен в реестр под номером 02402391002231.
24.08.2009г. Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края обратилась с письмом в Богучанское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю о проведении технической инвентаризации нежилого здания дизельной общей площадью 732,0 кв.м., расположенного по адресу: <...> здание 3.
В соответствии с Приказом Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края №06-2015п от 01.12.2009г.- объект нежилое здание дизельной (лит.В2) общей площадью 334,0 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Богучанский район, п.Ангарский, ул.Гоголя, дом №1а, стр.3 (кадастровый паспорт от 09.11.2009г.) признан государственной собственностью Красноярского края, закрепленный на праве хозяйственного ведения за государственным предприятиям Красноярского края «Дорожно-эксплуатационная организация».
Доказательств передачи здания дизельной третьему лицу на праве хозяйственного ведения суду не представлено.
Согласно кадастрового паспорта от 09.11.2009г., объект нежилое одноэтажное здание (лит.В2), строение 3, год ввода в эксплуатацию 1991г. имеет общую площадь 334,0 кв.м., и расположен по адресу: Красноярский край, Богучанский район, п.Ангарский, ул.Гоголя, дом №1а, стр.3 и имеет кадастровый номер 24:07:0000000606820.
22.12.2009г. Администрацией Ангарского сельсовета Богучанского района выдана справка №682 , согласно которого здание дизельной электростанции расположено на стыке улиц Сплавной и Гоголя, здание разделено на 2 части: здание гаража ООО «Лессервис», присвоен адрес: <...> и здание дизельной электростанции: <...>, здание 3 (безхозное).
Как следует из договора купли-продажи недвижимого имущества №13 от 05.04.2004г. ООО «Лессервис» приобрело у ОАО «Ангарский леспромхоз» - здание гаража, общей площадью 500, 6 кв.м., расположенное по адресу: <...>. Право собственности на здание гаража, общей площадью 500,5 кв.м., кадастровый номер 24:07:000000:0000:04:209:001:006813540 было зарегистрировано за ООО «Лессервис» 05.05.2004г., что следует из представленного в дело свидетельства о государственной регистрации права 24 ГС №001986.
Согласно представленного в дело кадастрового паспорта от 02.04.2010г. на здание кадастровый номер 24:07:0000000:0:820, дизельной по адресу Красноярский край, Богучанский район, п.Ангарский, угол Гололя, 1 «А», строение, литера В», общая площадь строения составляет 727,6 кв.м.
В соответствии с представленным суду пояснением Богучанского отделения Филиала ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по Красноярскому краю (от 11.05.2012г.) - нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, кад. № 24 : 07 : 0000000 : 0000 : 04 : 209 : 001 : 006813540, инв.№04:209:001:006813540:0001, площадью 393,6 кв.м является составной частью нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, площадью 334 кв.м. , кад.№24:07:0000000:0:820,инв.№04:209:001:006775240:0003. Здание имеет двойной адрес, потому что состоит из двух частей, разделённых капитальной стеной, и является угловым зданием (расположено на пересечении двух улиц).
Согласно того же ответа от 11.05.2012г. - площадь нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, кад. №24:07:0000000:0:820, инв.№04:209:001:006775240:0003, увеличилась с 334 кв.м.(кад. паспорт от 09.11.2009г.) до 727,6 кв.м.(кад.паспорт от 02.04.2010г.) в результате повторной инвентаризации на основании заявления Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края и представленной выписки из Реестра государственной собственности Красноярского края.
В результате повторной инвентаризации в площадь здания, расположенного по адресу: <...>, вошла площадь здания, расположенного по адресу: <...>.
02.11.2010г. ООО «Лессервис» по договору купли-продажи №8 производит отчуждение ООО «Индустрия Современных технологий» недвижимого имущества, в т.ч. здание гаража общей площадью 500,6 кв.м. , находящегося по адресу: <...>. Переход права собственности на данный объект недвижимого имущества зарегистрирован 24.11.2010 (номер записи о регистрации 24-24 -06/010/2010-003.
29.11.2010г. ООО «Индустрия Современных Технологий» по договору купли-продажи №70 производит отчуждение ООО Межрайонная сетевая компания «Ангара» здания гаража общей площадью 500,6 кв.м., находящегося по адресу: <...>.
11.04.2011г. по договору купли-продажи недвижимого имущества №А-5 гражданин ФИО1 приобретает здание гаража общей площадью 500,6 кв.м., находящегося по адресу: <...> к ООО Межрайонная сетевая компания «Ангара». Переход права собственности на данный объект недвижимого имущества зарегистрирован 26.04.2011 (номер записи о регистрации 24-24 -06/004/2011-852, свидетельство о государственной регистрации права 24 ЕК №016936)..
24.06.2011г. Главой Ангарского сельсовета Богучанского района Красноярского края принято постановление №42-п «Об упорядочении адресного хозяйства по ул.Сплавной, п.Ангарский», согласно которому нежилому зданию с кадастровым номером 24:07:000000:0000:04::209:001:006813540 присвоен адрес: <...> здание 1ж.
26.08.2011г. Богучанским отделением Филиала ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по Красноярскому краю составлен технический паспорт на нежилое здание – гаража, расположенного по адресу: <...>, литера В, предыдущий кад.№24:07:0000000:0000:04:209:001:006813540, инв.№04:209:001:006813540:0001, площадью 393,6 кв.м .
23.11.2011 заявитель обратился к Главе Ангарского сельсовета с заявлением о выдаче копии постановления №26-п от 08.05.2009г. и справки от 22.12.2009г. №682. Указанные документы вместе с Приказом Агентства по управлению государственным имуществом от 08.04.2010г. были вручены заявителю 20.12.2011г.
Как следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.01.2012г.№№01/004/2012-654 и №01/004/2012-653:
- право собственности на объект недвижимого имущества кадастровый (или условный) номер объекта 24:07:0000000:0:820 наименование объекта: Здание дизельной назначение объекта: нежилое площадь объекта: 727,6 кв. м адрес (местоположение) объекта: <...>, строен.З, зарегистрировано за субъектом Российской Федерации - Красноярский край. Дата регистрации 27.04.2010, № 24-24-06/006/2009-624. Правообладателем объекта является Государственное предприятие Красноярского края «Дорожно-эксплуатационная организация», вид права: Хозяйственное ведение, дата регистрации 27.04.2010, № 24-24-06/006/2009-625
- право собственности на объект на недвижимого имущества кадастровый (или условный) номер объекта 24:07:000000:0000:04:209:001:006813540 наименование объекта: Нежилое здание назначение объекта: нежилое площадь объекта: 500,6 кв. м, адрес (местоположение) объекта: Россия, <...> зд.1 ж зарегистрировано за правообладателем: ФИО1. Вид права: Собственность, дата регистрации 26.04.2011, № 24-24-06/004/2011-852
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать недействительным приказа от 08.04.2010 № 06-492п и признать отсутствующим право собственности на здании дизельной, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 24:07:0000000:820, общей площадью 727,6 кв.м.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п.4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Оспариваемый заявителем Приказ Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края датирован 08.04.2010г. Заявление в суд об оспаривании данного приказа подано в суд 08.02.2012г. Как определено в п.4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указанный в данной норме срок считается со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом..
Оспариваемый заявителем приказ был получен им, наряду с иными документами от Ангарского сельсовета, 20.12.2011, что следует из расписки в получении документов, оформленной на заявление от 23.11.2011г.
Доказательств иной даты, с которой заявителю стало известно о существовании оспариваемого приказа суду не представлено, в связи с чем, суд считает, что заявителем соблюдены сроки, определенные в ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Согласно ст.15 Основного закона органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст.46 Основного закона).
Согласно ст.55 Основного закона, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Оспариваемый заявителем приказ фактически вносит изменения в ранее изданный Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края приказ №06-2015п от 01.12.2009г., а именно в площадь объекта нежилого здания дизельной (лит.В2) с 334,0 кв.м. на 727,6 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, Богучанский район, п.Ангарский, ул.Гоголя, дом №1а, стр.3 , а также в дату составления кадастрового паспорта с 09.11.2009г. на 02.04.2010г.
Данным приказом объект недвижимого имущества считается государственной собственностью Красноярского края, закрепленным на праве хозяйственного ведения за государственным предприятиям Красноярского края «Дорожно-эксплуатационная организация». Доказательств приобретения Красноярским краем в собственность, и в последствии наделения ГП КК «Дорождено-эксплуатационная организация» на праве хозяйственного ведения – объекта недвижимого имущества, площадь которого состсавляет 727,6 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, Богучанский район, п.Ангарский, ул.Гоголя, дом №1а, стр.3 суду не представлено.
В качестве основания издания оспариваемого заявителем приказа, агентством указано Постановление администрации Красноярского края от 16 02 2000 № 101-п «Об утверждении Положения об учете государственного имущества Красноярского края и ведении реестра государственной собственности Красноярского края», постановление Правительства Красноярского края от 02.09.2008 № 70-п «Об утверждении Положения об агентстве по управлению государственным имуществом Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края».
Как следует из п.2.1. Положения об учете государственного имущества Красноярского края и ведении Реестра государственной собственности Красноярского края", учет государственного имущества ведется на основании данных, полученных в результате проведения инвентаризации объектов государственного имущества, судебных решений и иных данных, позволяющих вести учет краевого имущества.
Учет государственного имущества включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов.
Согласно выписки из Реестра государственной собственности Красноярского края от 07.07.2009г. №06-6213/8740, в государственной собственности Красноярского края числится здание дизельной по адресу: <...>, здание 3, общей площадью 732,9 кв.м., принадлежащий на праве хозяйственного ведения государственному предприятию Красноярского края «Дорожно-эксплуатационная организация». Объект внесен в реестр под номером 02402391002231.
От декабря 2009 в деле имеется аналогичная выписка с указанием нахождения в государственной собственности Красноярского края числится нежилое здание дизельной по адресу: <...>, здания 3, общей площадью уже 334,0 кв.м. Реестровый номер объекта тот же самый 02402391002231.
Факт наличия помещения с указанной площадью подтвержден кадастровым паспортом от 09.11.2009г., согласно которого объект нежилое одноэтажное здание (лит.В2), строение 3, год ввода в эксплуатацию 1991г. имеет общую площадь 334,0 кв.м., и расположен по адресу: Красноярский край, Богучанский район, п.Ангарский, ул.Гоголя, дом №1а, стр.3 и имеет кадастровый номер 24:07:0000000606820.
В выписке из реестра государственной собственности Красноярского края от апреля 2010 площадь вышеуказанного объекта изменена уже на 727,6 кв.м., реестровый номер учета тот же самый 02402391002231.
Приказом Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края №06-2015п от 01.12.2009г.- объект нежилое здание дизельной (лит.В2) общей площадью 334,0 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Богучанский район, п.Ангарский, ул.Гоголя, дом №1а, стр.3 (кадастровый паспорт от 09.11.2009г.) признан государственной собственностью Красноярского края, закрепленный на праве хозяйственного ведения за государственным предприятиям Красноярского края «Дорожно-эксплуатационная организация».
Как следует из справки администрации Ангарского сельсовета Богучанского района от 22.12.2009г. здание дизельной электростанции расположено на стыке улиц Сплавной и Гоголя, и состоит из двух частей: здания гаража ООО «Лессервис», присвоен адрес: <...> и здания дизельной электростанции: <...>, здание 3 (безхозное).
Постановлением Администрации Ангарского сельсовета Богучанского района Красноярского края от 30.01.2004г. №2 промышленному зданию ОАО «Ангарский ЛПХ» - гараж, присвоен адрес: ул.Сплавная, 1ж. Факт наличия данного объекта недвижимого имущества как отдельно учитываемого подтвержден представленным в дело техническим паспортом, составленным Богучанским филиалом КГЦТИ и ОЗСС на 25.03.2001г. (с исправлениями внесенными 15.04.2004г.), согласно которому кадастровый номер объекта определен как 24:07: 000000:0000:04:209:001:006813540, общая площадь установлена 500,6 кв.м.
Данный объект являлся объектом неоднократных сделок купли-продажи, что нашло свое отражение в представленных суду договорах, а также документах представленных по запросу суда Управлением Росреестра по Красноярскому краю.
Обращение 24.08.2009г. Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края обратилась с письмом в Богучанское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю о проведении технической инвентаризации нежилого здания дизельной с увеличением общей площади до 732,0 кв.м., ничем не мотивировано. Доказательств обоснования увеличения размера площади здания дизельной до 732 кв.м. в орган технического учета представлено не было. Основанием послужила выписка из реестра государственной собственности Красноярского края от 07.07.2009г. №06-6213/8740.
Вместе с тем, данная выписка из государственной собственности Красноярского края реестра не является правоустанавливающим документом, а носит учетный, информационный характер, так как орган, принимающий решение о внесении в соответствующий реестр сведений об объекте недвижимого имущества, не наделен в силу действующего на тот момент Закона Красноярского края от 17.01.1996г. №8-220 «Об управлении государственной собственностью Красноярского края», правоустанавливающими полномочиями по приобретению имущественных прав на тот или иной объект недвижимого имущества.
Суду не представлены доказательства нахождения в казне Красноярского края, либо приобретения данным субъектом Российской Федерации прав собственности на нежилое здания дизельной, расположенное по адресу: <...> здание 3, площадь которого составляла бы 732,0 кв.м.
Согласно последних данных, указанных в кадастровом паспорте от 02.04.2010г. на здание кадастровый номер 24:07:0000000:0:820, дизельной по адресу Красноярский край, Богучанский район, п.Ангарский, угол Гололя, 1 «А», строение, литера В», общая площадь строения составляет 727,6 кв.м.
Увеличение общей площади данного объекта с 334 кв.м. до 727,6 кв.м. (как пояснило суду Богучанское отделение Филиала ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по Красноярскому краю) произошло в результате повторной инвентаризации на основании заявления Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края и представленной выписки из Реестра государственной собственности Красноярского края.
В результате повторной инвентаризации в площадь здания, расположенного по адресу: <...>, вошла площадь здания, расположенного по адресу: <...>..
Доказательств наличия материально-правовых оснований поглощения зданием дизельной (334 кв.м.) – площади помещения гаража (393,6 кв.м.) суду не представлено.
Как определено органом технического учета - нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, кад.№24: 07: 0000000: 0000: 04: 209: 001: 006813540, инв.№04:209:001:006813540:0001, является составной частью нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, кад.№24:07:0000000:0:820,инв.№04:209:001:006775240:0003. Само здание имеет двойной адрес, потому что состоит из двух частей, разделённых капитальной стеной, и является угловым зданием (расположено на пересечении двух улиц).
Таким образом, судом установлено, что издавая Приказ от 08.04.2010г. №06-492п, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края без каких-либо правовых оснований, определенных законодательством для возникновения права собственности, фактически включила в состав одного объекта недвижимого имущества (здания дизельной) – другой объект недвижимого имущества (помещение гаража), который к моменту издания приказа, уже находился в собственности ОАО «Ангарский леспромхоз».
Наличие у приказа агентства от 08.04.2010 № 06-492п статуса действующего нарушает права заявителя по делу, как законного собственника, приобретенного им 11.04.2011г. по договору купли-продажи недвижимого имущества №А-5 здания гаража, находящегося по адресу: <...>.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г.г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
Каких-либо иных документов, кроме выписки из реестра государственной собственности от 07.07.2009г. и кадастрового паспорта от 02.04.2010, составленного, как пояснил орган технического учета на основе той же выписки из реестра государственной собственности в подтверждении возникновения у Красноярского края права собственности на помещение гаража (393,6 кв.м.) суду не представлены. С учетом изложенного требования заявителя о признании недействительным приказа от 08.04.2010 № 06-492п, как противоречащему положениям действующего законодательства, а именно ст.55 Конституции Российской Федерации , 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Способ защиты нарушенного права, указанный в пункте 52 Постановления N 10/22, является специальным по отношению к таким способам защиты права собственности как виндикационный иск, иск о признании права. Предъявляя виндикационный иск или иск о признании права собственности, истец должен доказать, что он является собственником имущества или его владельцем.
Как следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.01.2012г.№№01/004/2012-654 и №01/004/2012-653:
- право собственности на объект недвижимого имущества кадастровый (или условный) номер объекта 24:07:0000000:0:820 наименование объекта: Здание дизельной назначение объекта: нежилое площадь объекта: 727,6 кв. м адрес (местоположение) объекта: <...>, строен.З, зарегистрировано за субъектом Российской Федерации - Красноярский край. Дата регистрации 27.04.2010, № 24-24-06/006/2009-624. Правообладателем объекта является Государственное предприятие Красноярского края «Дорожно-эксплуатационная организация», вид права: Хозяйственное ведение, дата регистрации 27.04.2010, № 24-24-06/006/2009-625
- право собственности на объект на недвижимого имущества кадастровый (или условный) номер объекта 24:07:000000:0000:04:209:001:006813540 наименование объекта: Нежилое здание назначение объекта: нежилое площадь объекта: 500,6 кв. м, адрес (местоположение) объекта: Россия, <...> зд.1 ж зарегистрировано за правообладателем: ФИО1. Вид права: Собственность, дата регистрации 26.04.2011, № 24-24-06/004/2011-852
Таким образом, имеющая в ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности Красноярского края на объект недвижимого имущества, здания дизельной, в площадь которого включена площадь помещений гаража, также зарегистрированного на праве собственности за заявителем, нарушает его право, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.
Красноярский край не оспаривает права собственности заявителя на гараж, а истребование имущества в части помещений гаража площадью 393,6 кв.м. из чужого незаконного владения, при наличии зарегистрированного за Красноярским краем права собственности на здание дизельной общей площадью 727,6 кв.м. не обеспечит защиту нарушенных имущественных интересов истца.
С учетом вышеуказанных выводов, суд считает, что требование истца о признании отсутствующим права собственности Красноярского края на здание дизельной, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 24:07:0000000:820, общей площадью 727,6 кв.м. подлежит удовлетворению.
На основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Излишне оплаченные заявителем суммы государственной пошлины подлежат возврату из средств федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ :
Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 п.Ангарский Богучанский район Красноярского края удовлетворить.
Признать недействительным приказ агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 08.04.2010 № 06-492, как противоречащим положениям Конституции Российской Федерации, Гражданскому кодексу Российской Федерации.
Признать отсутствующим права собственности Красноярского края на здание дизельной, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 24:07:0000000:820, общей площадью 727,6 кв.м.
Взыскать с агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 п.Ангарский Богучанского района Красноярского края судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4200 руб.
Возвратить ФИО1 п.Ангарский Богучанского района Красноярского края из средств федерального бюджета излишне оплаченную по платежному поручению №03 от 19.01.2012г. государственную пошлину в размере 1800 руб.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объёме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Красноярске.
Апелляционная жалоба настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Р.В. Лесков